Ap bēdīgi slaveno Platona sistēmu pēdējā laikā ir radušās daudzas nesaskaņas, strīdi un pat konflikti. Šajā rakstā tiks sniegtas atbildes uz jautājumiem par to, kāds ir Plato uz ceļa, kā šī sistēma darbojas un kāpēc tā ir nepieciešama.
"Platons" - kas tas ir?
Varbūt ir vērts sākt ar sistēmas nosaukumu. Tātad, pretēji plaši izplatītam uzskatam, programma savu nosaukumu ieguva nevis par godu sengrieķu filozofam, bet gan no frāzes “maksā par tonnu” saīsinājuma. Kas tad ir šī sistēma?
Saskaņā ar programmu visu transportlīdzekļu vadītāji, kuru svars ir 12 un vairāk tonnu, jāievada īpašā datu bāzē. Kam tas domāts? Kā apliecina attiecīgās sistēmas izstrādātāji, programmas galvenais mērķis ir uzlabot ceļa segumu Krievijā. Katru gadu smagās automašīnas nodara būtisku kaitējumu ceļiem, kā dēļ audekla stāvoklis ievērojami pasliktinās. Pateicoties Platona datu bāzei, katrs lielo transportlīdzekļu vadītājs varēs dot savu ieguldījumu Krievijas ceļu atjaunošanā. Tajā pašā laikā budžeta līdzekļi diez vai tiks iztērēti, izņemot aprīkojuma iegādi datu bāzes darbībai.
Kā darbojas Platons?
"Plato" ir ceļa apmaksas sistēma, kas darbojas pēc vairākiem pamatprincipiem. Pirmais no tiem ir avanss. Kravas automašīnas vadītājs var nosūtīt noteiktu naudas summu tieši pirms izlidošanas. Otra iespēja ir samaksa par nobraukto attālumu. Tādā pašā veidā pirms aizbraukšanas no šosejas tiek iemaksāta noteikta naudas summa, bet ar nelielu papildinājumu: šofera kabīnē ir uzstādīts īpašs borta dators, kas savienots ar GLONASS satelīta sistēmu. 
Un visbeidzot trešais variants - līdz šim nepabeigts. Mēs runājam par eņģēm, kas ir daļa no Plato sistēmas. Kravas autovadītājs, kurš iet garām īpašām elektromagnētiskā tipa konstrukcijām, “sniedz” informāciju par nobraukto attālumu.
Par nobrauktajiem kilometriem var norēķināties jebkurā bankomātā, kur tāda ir, vai arī savā personīgajā kontā vietnē Platon.ru.
Kā jūs nāca klajā ar Platonu?
Kā jau minēts, galvenais iemesls attiecīgās sistēmas izskatam ir sliktais ceļu stāvoklis. Katru gadu federālās šosejas cieš no smagajiem transportlīdzekļiem. Piemēram, vienas automašīnas, kas sver 12 tonnas, bojājumi ir vienādi ar zaudējumiem, kas saistīti ar gandrīz 40 tūkstošu automašīnu nobraukšanu. Valsts mērogā bruģa atjaunošanai katru gadu tiek tērēti apmēram 1 triljons rubļu. Protams, šī summa nav pietiekama.
Krievijas varas iestādes nolēma ņemt piemēru no Eiropas valstīm, kurās jau sen darbojas sistēmas, kas līdzīgas Platonam. Maksas ceļi, ceļa seguma atjaunošanas maksājumi, lielas nodokļu nodevas - visa tā ir normāla kravas automašīnu vadītāju realitāte Eiropā. Ideja pieņemt līdzīgu sistēmu pieder Federālajai ceļu aģentūrai; Programmas operators ir RT-Invest Transport Systems LLC. Visi piesaistītie līdzekļi ir jāpārskaita FDA.
Sistēmas ieviešanas process
Izskatot jautājumu par to, kas “Platons” ir uz Krievijas Federācijas ceļiem, ir vērts pievērst uzmanību vēl vienam svarīgam jautājumam. Tas attiecas uz attiecīgās programmas īstenošanu. Vai sistēma šodien darbojas pilnībā, vai ir pieņemtas tikai dažas programmas daļas?
Fakts, ka attiecīgā programma parādīsies drīz, smago kravas automašīnu īpašnieki jau ilgu laiku sāka brīdināt. Kopš paziņojuma sniegšanas sistēma ir izraisījusi diezgan vētru reakciju.Viedokļi par Platonu bija ļoti dažādi; kamēr neviens nešaubījās, ka programma noteikti ievērojami mainīs kravas automašīnu vadītāju dzīvi. 2015. gada augustā tika sākti pirmie soļi automašīnu īpašnieku reģistrēšanai. Iekļūšana sarakstā notika pēc principa "no liela līdz mazam". Līdz 2016. gada septembrim sistēmā bija aptuveni 600 tūkstoši smago transportlīdzekļu, no kuriem 13% piederēja privātiem uzņēmējiem, 20% - privātu automašīnu īpašniekiem, bet vēl 9% - ārvalstu pilsoņiem.
Sistēmas ieņēmumu tērēšana
Nedaudz sīkāk ir vērts pastāstīt par to, kā tiek tērēta Plato sistēmā saņemtā nauda. Ceļu apmaksas sistēmas mērķis, kā jūs zināt, ir ceļa seguma labošana. Līdzekļi, kas ienāk sistēmā, tiks pārskaitīti gan federālajai ceļu aģentūrai, gan privātām partnerībām. Saskaņā ar valdības plāniem ieņēmumiem no programmas vajadzētu būt apmēram 40 miljardiem rubļu gadā. Tas ļaus lielāko daļu ceļu salabot līdz 2019. gadam.
Reģionālie ceļu fondi, kas saņems līdzekļus no Plato, ir jāziņo FDA. Tas ļaus ātri īstenot visus nozīmīgos pašvaldību projektus. Pēc Krievijas varasiestāžu teiktā, programma ļaus labot lielus tiltus, automaģistrāles, tuneļus, vairākus viaduktus un citas līdzīgas iekārtas. Satiksmes ministrija pat apgalvo, ka Platons ne tikai uzlabos ceļu kvalitāti, bet arī optimizēs kravas piegādes darbu.
Dēļa izmērs
Visbeidzot, ir vērts pāriet pie vissvarīgākā un interesantākā punkta - naudas. Jautājums par to, kas ir “Platons” uz ceļiem, vislabāk tiks aprakstīts ar precīziem skaitļiem. Tātad līdz 2016. gada februārim tarifs par viena kilometra šķērsošanu uz maksas ceļa bija vienāds ar pusotru rubli (1,5293 rubļi par km). Kopš 2016. gada marta maksa par vienu kilometru ir pieaugusi līdz 3,06 rubļiem. Pēc programmas izstrādātāju domām, šis skaitlis ilgs līdz 2018. gada beigām. Vai šī likme ir augsta? Ja salīdzina ar Baltkrieviju, kur likme ir sešas reizes augstāka, tad nē. Ja mēs salīdzinām ar Eiropas valstīm, tad mūsu interese salīdzinājumā ar Eiropas valstīm būs pilnīgi nenozīmīga (piemēram, Austrijas tarifs no 2017. gada ir 20 reizes augstāks nekā Krievijas).
Tātad, kāda ir problēma? Kāpēc visā valstī protestē tik daudz kravas automašīnu vadītāju? Vai runa ir par banālu alkatību, nevēlēšanos dot papildu santīmu ceļu sistēmas attīstībai? Diemžēl šeit viss nav tik vienkārši. Apskatāmās sistēmas problēmas tiks aprakstītas turpmāk.
Kam pieder Platons?
Maksas ceļu sistēmu "Plato" kontrolē valsts Krievijas Automobiļu ceļu aģentūras (Rosavtodor) personā. Iestāde ir noslēgusi līgumu ar privātu uzņēmumu RT-Invest Transport Systems. Līguma noslēgšanas rezultātā tika izveidota īpaša infrastruktūra, kurai tika dots nosaukums "Platons".
Saskaņā ar noslēgtā līguma noteikumiem RTITS ir pienākums uz sava rēķina izveidot visu sistēmu. 13 gadus Platonu izmanto RT-Invest, pēc tam tas nonāk valsts rokās. RTITS visu saņemto naudu pārskaita Krievijas budžetā (saskaņā ar prognozēm uzņēmumam līdz 2029.gadam vajadzētu savākt 15 miljardus dolāru). Apmaiņā uzņēmums saņems atlīdzību 10 miljardu rubļu apmērā. RTITS operators ir Igors Rotenbergs, kuram pieder 50% uzņēmuma akciju. Igors ir ievērojama uzņēmēja un Vladimira Putina drauga Arkādija Rotenberga dēls.
Krievijas BBC pakalpojums (BBC) varēja uzzināt, ka Krievijas Federācijas Satiksmes ministrijas sniegtie ekonomiskie dati nav pareizi apkopoti. Īsāk sakot, izmaksu dalīšanas formula satur kravas transportlīdzekļu bojājuma koeficientu, pamatojoties uz samazinājuma attiecību pret vieglajām automašīnām. Pat Ekonomikas attīstības ministrija mēģināja strīdēties ar Satiksmes ministriju, bet bez rezultātiem. BBC apgalvo, ka iestāde ar skaitļiem manipulē ar nodomu - lai nodrošinātu programmas rentabilitāti vismaz ar nulli.
Ar ko kravas automašīnu vadītāji nav apmierināti?
Droši vien neviens no kravas autovadītājiem ilgi nav domājis, kāds ir Plato uz ceļa. Sistēma ir kļuvusi neticami populāra ne tikai šaurās aprindās, bet arī visā Krievijā. Droši vien ikviens iedzīvotājs jau ir informēts par attiecīgās programmas esamību. Kāds ir iemesls tik niknai sistēmas popularitātei? Avots, kā parasti, slēpjas vissmagākajā netaisnībā. Sniegšanas vērts ir vienkāršs piemērs.
Pilsonis nomā iegādājās trīs smagās automašīnas. Lai atgūtu automašīnas, viņam ir “jāatskrien” vismaz 20 tūkstoši kilometru. Par vienu nelielu lidojumu jūs varat nopelnīt vidēji 50 tūkstošus rubļu. Puse no summas tiek samaksāta par degvielu - tā paliek 25 tūkstoši. Mēnesī automašīna var apbraukt ne vairāk kā 7 reisus. Izrādās, apmēram 175 tūkstoši rubļu. 50 tūkstoši tiek iztērēti remontam, 70 tūkstoši - nomas maksājumiem, 40 tūkstoši rubļu tiek iztērēti pašu kravas automašīnu vadītāju algām. Atlikušie 30 tūkstoši Rodas jautājums, pa kādiem ceļiem Plato darbojas. Izrādās, ka gandrīz visi. Sistēma ietekmē federālos ceļus. Tādējādi Platons no attiecīgā pilsoņa kabatas var paņemt apmēram 20 tūkstošus rubļu. Rezultāts - maksājums nedaudz vairāk par 10 tūkstošiem rubļu.
Par kādu transporta pārvadājumu attīstību, kā minēts Satiksmes ministrijā, šajā situācijā mēs varam runāt? Pievēršot uzmanību Eiropas tarifiem, pirmkārt, jāņem vērā vienkāršais fakts, ka ienākumi Rietumos ir daudz augstāki. Diemžēl pašreizējās varas iestādes tam nav pievērsušas uzmanību.
Juridiskas pretenzijas uz sistēmu
Programmas galvenā sūdzība ir par nekonkurētspējīgu uzņēmuma vadītāja izvēli. Turklāt 2013. gadā valdība organizēja konkursu dalībai līdzīgās sistēmās. Kādu iemeslu dēļ Platons tajā neiekļuva - 2014. gadā “Russian Technologies” vadītājs atsaucās uz sankcijām, kuru dēļ “mazāk uzmanības jāpievērš Rietumu pieredzei”. Valdība patstāvīgi noteica koncesionāru - par to kļuva RTITS.
Daudzi pilsoņi bija sašutuši pat par nekonkurētspējīgo koncesionāra izvēles pamatu, bet gan par to, kā tieši darbojas RTITS. Lieta ir tāda, ka uzņēmums ne tikai savāc naudu no kravas automašīnu vadītājiem, bet arī saņem ievērojamu atlīdzību no valsts. Tomēr no juridiskā viedokļa šeit viss ir kārtībā: uzņēmums izveido sistēmu un nodod to klientam - valstij, kas vēlāk maksā darbuzņēmējam atlīdzību. Daudz vairāk jautājumu rodas, aplūkojot ekonomiskas, nevis juridiskas prasības.
Ekonomiskās pretenzijas uz sistēmu
Kas novedīs pie milzīgiem nodokļiem par transportu, masveida kravas automašīnu atlaišanu un uzsvaru uz maksas ceļiem Krievijā? "Platons", pēc daudzu ekspertu domām, nodarīs milzīgu kaitējumu valsts ekonomikai. Tas galvenokārt atspoguļosies vienkāršos pilsoņos. Īsāk sakot, likmju pieaugums neizbēgami ietekmēs jebkuru preču cenas valstī. Turklāt tas jau ir atspoguļots. Tikai dažus mēnešus pēc sistēmas sākuma cenas veikalu plauktos ievērojami palielinājās. Gan eksperti, gan trešo personu uzņēmumi ir noraizējušies. Tātad, uzņēmums Coca-Cola paziņoja par iespējamu 20% zaudējumu no organizācijas līdzekļiem. Rosavtodor vadītājs pauda savas bailes.
Ko dara kravas automašīnas?
Acīmredzot uz jautājumu, kas būtu jādara kravas ekspeditoriem, daudzi atbildēs vienā vārdā: protestu. Protams, protestiem ir būtiska ietekme uz visu aplūkojamo sistēmu. Vairāk cilvēku uzzinās par programmu, pēc kuras viņš arī izteiks savu neapmierinātību. Bet ir pilsoņi ar bezcerīgām situācijām, kuriem nav citas izvēles kā strādāt. Kāds ieteikums būtu jāsniedz šādām personām?
- Jums jāzina vairāk par federālajām automaģistrālēm, kuras kontrolē Plato sistēma. Kādi ceļi nav federāli? Vai uz manu galamērķi ir iespējams nokļūt nevis pa galveno šoseju, bet pa šaursliežu dzelzceļu? Visiem kravas automašīnu vadītājiem par to vajadzētu nopietni padomāt.
- Maksas ceļu var likumīgi izmantot. Lai to izdarītu, ir vērts atbildēt uz jautājumu, cik vērts ir Platonā iekļautie ceļi.Krievija ir valsts ar daudziem ceļiem un apmaiņu, un tāpēc gandrīz vienmēr ir iespējams atrast ekonomiskas iespējas.
- Ir iespēja pārsūtīt uz transportlīdzekli, kura svars ir mazāks par 12 tonnām.
Ja neviena no piedāvātajām iespējām nav piemērota, jums būs jāmaksā.