Šalies visuomenė nėra laikoma klestinčia, jei jos piliečiai, atsidūrę sunkiose gyvenimo situacijose, negali gauti socialinės apsaugos ir pagalbos. Įvairių rūšių socialinių paslaugų plėtra ir finansavimas yra ne mažiau svarbūs siekiant šalies gerovės nei ekonomikos, mokslo, sveikatos, švietimo ir kultūros sričių augimas.
Rusijoje socialinių paslaugų neįgaliesiems ir pagyvenusiems žmonėms sąrašą garantuoja 1995 m. Federalinis įstatymas, pataisytas 2004 m. Tačiau neturėtume manyti, kad socialinė parama teikiama tik neįgaliems piliečiams, būtent: žmonėms su negalia ir pensininkams. Šiuolaikiniame įstatyme labai išplėstos asmenų, turinčių teisę į socialines paslaugas, kategorijos. Tai reiškia, kad pasikeitė socialinių paslaugų, skirtų remti skurstantiems gyventojams, pobūdis ir forma, rūšių sąrašas.
Pagrindinės rūšys
Socialinė tarnyba, kaip vienas iš svarbiausių Rusijos Federacijos gyventojų socialinės apsaugos veiksnių, šiuo metu turi devynis pagrindinius tipus, kurie turėtų padėti praktiškai išspręsti sudėtingas situacijas visos visuomenės, atskirų šeimų ir asmenų gyvenime. Čia yra paslaugų sąrašas:
- Stacionarus.
- Pusiau stacionarus (dienos, nakties skyriai).
- Paslaugos namuose.
- Laikinos pastogės teikimas.
- Socialinė reabilitacija.
- Skubi paslauga.
- Finansinė pagalba.
- Socialinės konsultacijos.
- Socialinė globa.
Būtina išsamiau apsvarstyti, kokią pagalbą kiekviena iš šių paslaugų rūšių teikia socialinių centrų klientams, taip pat kas iš vargingesnių asmenų turi teisę jomis naudotis.
Stacionarinė priežiūra
Stacionarūs socialiniai socialinių paslaugų tipai reiškia varginančių piliečių buvimą visą parą specialiai tam įrengtose įstaigose. Tokios įstaigos yra skirtos žmonėms, visiškai ar iš dalies nepajėgiantiems savarankiškai ir (arba) judėti, kuriems reikalinga priežiūra lauke, buitinės paslaugos, nuolatinė priežiūra, medicininė priežiūra, būtent:
- pensininkai;
- veteranai;
- neįgalūs žmonės (tiek suaugusieji, tiek vaikai);
- fizinę ar psichinę negalią turintys piliečiai;
- našlaičiai ir nepilnamečiai, atsidūrę sunkiose gyvenimo situacijose arba netekę globos.
Stacionarių rūšių socialinių paslaugų įstaigos skiriasi savo paskirtimi, buvimas jose gali būti laikinas arba nuolatinis. Yra bendro tipo pensionai, į kuriuos įleidžiami pensinio amžiaus žmonės, suaugę žmonės su negalia (pirmoji, antroji grupė), kurie visiškai ar iš dalies nesugeba pasirūpinti savimi.
Nepilnamečiams teikiamos bendrojo tipo įstaigos, į kurias siunčiami našlaičiai, vaikai, neturintys nuolatinės ar laikinos tėvų globos ar atsidūrę sunkiose vaiko gyvenimo situacijose.
Vaikų stacionarinės įstaigos gali būti specializuotos, skirtos nepilnamečiams, turintiems fizinę negalią, psichikos sutrikimus ir neįgalius asmenis. Neuropsichiatrinės internatinės mokyklos suaugusiesiems taip pat priklauso panašioms socialinėms paslaugoms.
Paslaugos namuose
Viena iš socialinės paramos formų įgyvendinama žmonėms su negalia ir pensininkams, kurie sugeba atlikti bent jau būtiną savęs priežiūrą.Kai šiems žmonėms nereikia skubiai persikelti į stacionarias įstaigas, socialinių paslaugų darbuotojai teikia pagalbą klientams įprastomis namų sąlygomis, t. Y. Namuose.
Šios rūšies socialinės paslaugos reiškia medicininę pirmąją pagalbą, įvairius buitinius ir higieninius paslaugų pobūdį bei maisto pristatymą.
Pagalba namuose taip pat teikiama žmonėms, kurie pagal kontraindikacijų sąrašą negali būti paguldyti į stacionarą, tačiau priklauso nuo priežiūros lauke.
Specializuoti rajono centrai privalo savo klientams:
- laiku suteikti medicininę priežiūrą;
- pasirūpinti maisto pristatymu;
- padėti įsigyti vaistų;
- organizuoti palydą į medicinos įstaigas;
- padėti išlaikyti higienos sąlygas;
- palengvinti teisinių ir teisinių paslaugų įsigijimą;
- padėti įgyvendinti laidojimo paslaugas.
Pusiau stacionarios aptarnavimo priemonės
Pusiau stacionari socialinė tarnyba priklauso paslaugų formoms ir rūšims, kurios taip pat vykdomos specialiose įstaigose, tačiau ne nuolat, bet tam tikru dienos metu. Tokios paslaugos teikiamos neįgaliems žmonėms ir senjorams, kurie sugeba aktyviai judėti ir pasirūpinti savimi, vaikams, kenčiantiems nuo sunkių psichologinių, fizinių ir materialinių sąlygų.
Šiose įstaigose socialiniai darbuotojai teikia paslaugas piliečiams tokia forma:
- pasirūpinkite karštu maistu, prieplauka su švaria lova ir kitomis gyvenimo sąlygomis, taip pat pagrindinėmis laisvalaikio sąlygomis;
- jie padeda įsigyti sanatorinio gydymo, medicininio gydymo ir reabilitacijos priemonių kuponus, atlikti protezavimą;
- organizuoti sanitarinių-higieninių veiksmų sąlygas;
- suteikti psichologo pagalbą;
- padėti įgyti profesinį mokymą, išsilavinimą, įsidarbinti;
- padėti gauti teisines paslaugas;
- teikti laidojimo paslaugas.
Pusiau stacionarios nakvynės įstaigos taip pat veikia Rusijos Federacijoje. Jie teikia nakvynę, būtiną pirmąją pagalbą, nemokamą vienkartinį maitinimą, higienos priemones ir kitas socialines paslaugas piliečiams, neturintiems jokio konkretaus užimtumo ir būsto, taip pat tiems, kurie neseniai buvo paleisti iš įkalinimo vietų. Pastarieji taip pat padeda socialiniams darbuotojams susigrąžinti dokumentus, socialinius ryšius su artimaisiais ir teises į būstą.
Laikinos prieglaudos įstaigos
Skirtingai nuo pusiau stacionarių įstaigų, kurios veikia tik tam tikru dienos metu, socialiniai viešbučiai, prieglaudos ir specializuoti adaptacijos centrai teikia socialinių paslaugų klientams laikiną pastogę visą parą ir kai kurias kitas paslaugas.
Laikina prieglauda pirmiausia reikalinga vaikams, kurie atsiduria be būsto: našlaičiams; vaikai, netekę tėvų globos; smurto šeimoje aukos; užkluptas situacijų, kurios yra gyvybiškai svarbios vaikui. Tokiems vaikams buvo organizuota speciali socialinių paslaugų principų programa.
Nepilnamečių laikinų prieglaudų socialinių paslaugų rūšys teikia platesnį paslaugų ir veiklos spektrą nei suaugusiesiems. Be patogaus būsto, maisto, medicininės priežiūros, higienos sąlygų ir organizuoto laisvalaikio, vaikams teikiama mokytojų, pedagogų, psichologų, teisėtų ir legalių atstovų pagalba. Tokios prieglaudos veikia kaip vaikų socialinės reabilitacijos centrai. Jie padeda sutvarkyti nepilnamečių likimus ir taip užkirsti kelią benamiui vaikystėje.
Taip pat neįgaliesiems, pensininkams, kurie sugeba judėti ir bent iš dalies pasirūpinti savimi, teikiama laikina pastogė su maistu, geros būsto ir gyvenimo sąlygos.
Šiomis socialinėmis paslaugomis naudojasi žmonės, kuriems reikalinga priežiūra, tačiau laikinai netenka savo artimųjų priežiūros dėl globėjų ligos, išvykimo atostogų, komandiruočių ir kitų priežasčių, dėl kurių jie negali būti.
Laikinomis prieglaudomis gali naudotis smurto, stichinių nelaimių, karinių konfliktų aukos, benamiai ir kiti piliečiai.
Finansinė pagalba
Kalbėdami apie socialinių paslaugų rūšis, gyventojai jas gauna daugiausia kaip ilgalaikes paslaugas. Materialinė pagalba yra trumpalaikė arba vienkartinė ir teikiama neturtingiems ir stokojantiems piliečiams, atsidūrusiems sunkioje padėtyje, pavyzdžiui, dėl stichinės ar socialinės nelaimės padarinių.
Materialinė parama gali būti išreikšta pinigų forma, taip pat drabužių, batų, šiltų ir vaikiškų drabužių, higienos, transporto ir techninių priemonių, degalų ir kita.
Skubios socialinės paslaugos
Tai vienkartinė pagalba, kurią piliečiai gauna specializuotuose socialinių paslaugų skyriuose. Skubios pagalbos formomis ir rūšimis pirmiausia naudojasi žmonės su negalia ir pagyvenę žmonės. Daug mažesnę dalį sudaro vieniši piliečiai, daugiavaikės ir vienišų tėvų šeimos, bedarbiai, benamiai, gaisro aukos, pabėgėliai ir kiti žmonės.
Dėl neatidėliotinos vienkartinės pagalbos gali tikėtis kiekvienas sunkumų patiriantis asmuo, patekęs į sunkią gyvenimo situaciją. Norėdami tai padaryti, būtina pateikti prašymą CSO skyriui ir pridėti dokumentą, patvirtinantį minimalias pajamas arba suteikiantį teisę gauti socialinę paramą.
Skubios pagalbos skyriai gali parūpinti drabužius, šiltus drabužius, būtiniausius daiktus, maisto racioną ar karštą maistą, suteikti būtinąją ar organizuoti skubią medicinos pagalbą, padėti įdarbinimo, teisinėse ir kitose konsultacijose.
Pagalba grynaisiais pinigais skubios pagalbos skyriuose teikiama tada, kai piliečiams reikia nedidelių sumų, pavyzdžiui, norint gauti ar atkurti dokumentus ir atlikti kitus panašius veiksmus.
Socialinės konsultacijos
Ne mažiau kaip materiali, socialinių centrų darbe svarbi konsultacinė pagalba klientams, kurią sudaro šios pagalbos rūšys:
- informacinis;
- psichologinis;
- pedagoginis;
- legalus.
Kontaktinė informacija (tiesiogiai bendraujant su specialistu), taip pat rašytinė ir nuotolinė (telefonu) pagalba teikiama beveik kiekvienoje socialinių paslaugų įstaigoje.
Be to, informacijos ir psichologinės paramos galima gauti naudojantis viena iš 300 šalyje veikiančių pagalbos linijų. Ir ši praktika toliau plinta.
Kas ir kodėl naudojasi patariamąja veikla socialinių paslaugų srityje? Žmonės su negalia ir senjorai, kuriems sunku prisitaikyti prie tam tikrų pokyčių ir gyvenimo sąlygų. Socialinių konsultavimo centrų darbas - iš šios kategorijos žmonių išsiaiškinti tuos, kuriems reikalinga psichologinė pagalba, teisinės konsultacijos, darbas šeimoje, kad būtų sumažinta socialinė įtampa, užtikrintas tinkamas asmens kontaktas ir palankūs santykiai su šeima ir visuomene.
Asmenys su negalia gali gauti išsamiausią informaciją apie švietimą, profesinį mokymą ir užimtumą. Pensininkai dažnai kreipiasi pagalbos rengdami dokumentus ir konsultacijas pensijų skyrimo ir išmokų, jų teisių teisminės apsaugos ir kitais klausimais.
Socialinė konsultacinė parama taip pat taikoma kitoms piliečių, kuriems reikia pagalbos, kategorijoms: didelėms, vienišų tėvų ir asocialių šeimų, moterims, vaikams, bedarbiams ir benamiams.
Reabilitacijos paslaugos
Socialinė reabilitacija yra sudėtingas medicininių, psichologinių, darbo ir profesinių priemonių procesas, kurio tikslas:
- sveikatos atkūrimas ir išsaugojimas;
- parama socialinei adaptacijai, labiausiai patenkinančiai žmogaus gyvenimą visuomenėje ir šeimoje;
- pagalba kuriant palankiausias gyvenimo sąlygas.
Socialinės reabilitacijos paslaugų klientai yra žmonės su negalia, žmonės su negalia, pensininkai, kurie patyrė sunkias ligas, nepilnamečiai nusikaltėliai, smurtaujančios moterys ir vaikai, patekę į sunkias piliečių situacijas.
Neįgaliesiems tokia reabilitacija padeda atkurti jų socialinę padėtį, pasiekti materialinę nepriklausomybę ir prisitaikyti šeimoje bei visuomenėje.
Reabilitacijos skyriai, siekdami šio tikslo, ypatingą dėmesį skiria socialinių paslaugų rūšims. Žmonėms su negalia yra padedama susirasti darbą, prireikus gauti profesinį mokymą, jiems suteikiama pagalba mobiliuose ir transporto priemonėse, protezavimas.
Socialinė globa
Iš visų viešųjų paslaugų rūšių socialinė globa yra skirta stebėti specialias šeimas ir nepilnamečius vaikus, kuriems reikalingas nuolatinis ir ilgalaikis socialinių tarnybų stebėjimas, pagalba teikiant reikalingą materialinę, ekonominę, buitinę, medicininę ir prevencinę priežiūrą, taip pat mokytojų, psichologų ir teisinių atstovų dalyvavimas. Tokį darbą vykdo miesto ar regioniniai centrai remti vaikus ir šeimas, be to, tai laikoma ne socialine tarnyba, o parama.
Kurias šeimas ir vaikus globoja? Tie, kurie yra socialiai nepalankiose ir pavojingose situacijose, linkę mažinti galimybes savarankiškai patenkinti pagrindinius poreikius ir gyvenimo sąlygas. Ypatingas dėmesys skiriamas šeimoms, kuriose tėvai ar globėjai nepaiso savo pareigų išlaikyti, auklėti, auklėti nepilnamečius vaikus, demonstruoja žiaurų elgesį su jais arba dėl savo elgesio daro neigiamą poveikį vaikų elgesiui.
Taip pat šeimoms, kurios gyvena sunkiose gyvenimo sąlygose ir pačios negali susitvarkyti su situacija, reikalinga socialinė parama. Tai yra vieno iš tėvų šeimos, turinčios daug vaikų, tėvai, auginantys vaikus su negalia, arba patys neįgalūs. Kiekvienu atskiru atveju globojimo būdai ir metodai parenkami individualiai.
Rusijoje pamažu kuriama nauja socialinių paslaugų ir gerovės sistema, tenkinanti dabartinius socialinius poreikius. Tokia sistema turėtų būti pagrįsta tikromis piliečių pajamomis, aktualiomis jų problemomis. Iš tikrųjų išplėtota pažeidžiamiausių ir pažeidžiamiausių gyventojų grupių socialinė parama atspindi ekonominį valstybės stabilumą.