Centralizuota apskaita pastaruoju metu nebėra savivaldybių institucijų prerogatyva. Didelės privačios įmonės taip pat dirba pagal šį principą, mažosios mieliau atsisako minties suformuoti savo buhalterių personalą ir kreiptis į specialias organizacijas, užsiimančias užsakomosiomis paslaugomis.
Apibrėžimas
Centralizuota apskaita (CB) - įstaiga, vykdanti apskaitos paslaugų funkcijas kelioms įmonėms tuo pačiu metu. Ši organizacija praktikuoja apskaitą ir mokesčių apskaitą skirtingos nuosavybės formų įmonėms.
Galima centrinio banko organizacija šiomis formomis:
- užsakomųjų paslaugų įmonė;
- paslaugos užsakomųjų paslaugų srityje.
Kai naudojasi užsakomosiomis paslaugomis, apskaitos įmonė, sudarydama susitarimą, už atlygį gauna galimybę tvarkyti apskaitą ir mokesčių apskaitą kitoms organizacijoms. Insourso atveju apskaitos funkcijos kaupiamos patronuojančioje organizacijoje.
Ypatinga buhalterinės apskaitos paslaugų centralizacijos savybė savivaldybių sektoriuje yra apskaitos pareigų įgyvendinimas, tačiau nenumatytas tokių paslaugų apmokėjimas.
Jei įmanoma, centralizavimas išskiria šiuos apskaitos metodus:
- visiška centralizacija;
- dalinio centralizacijos forma;
- kontrolė darbe tam tikrame sektoriuje - centralizuotai įsigyjant materialųjį turtą ir prekes;
- konsoliduotų ataskaitų rengimas.
Reguliavimo sistema
Pagrindiniai norminiai aktai, reglamentuojantys centralizuotos apskaitos veiklą savivaldybių švietimo įstaigose, yra šie:
- valdymo įsakymai, įmonės vidaus taisyklės;
- kolektyvinė sutartis;
- dokumentai apie premijų sistemos organizavimą;
- įmonės finansinė politika.
Kūrybos prasmė
Rusijos Federacijos finansų ministerijos 2003 m. Rugsėjo 8 d. Rašte Nr. 03-01-01 / 11-241 nurodomas pagrindinis uždavinys - centralizuoti buhalterinę apskaitą savivaldybių sektoriuje: būtinybė sumažinti išlaidas ir padidinti apskaitos paslaugų produktyvumą.
Centrinio banko pastangomis išspręstų užduočių sąrašas:
- Padidėjęs kredencialų tikslumas
- galimybė naudoti vieną metodiką įvairiems apskaitos atvejams;
- mokestinės rizikos mažinimas;
- operatyvus visų rūšių ataskaitų rengimas;
- išlaikyti darbo užmokestį sumažinant bendrą darbuotojų, dirbančių finansiniuose skyriuose, skaičių;
- sumažinti įrašų organizavimo išlaidas organizacijoje.
Įstatymas Nr. 402-FZ „Dėl apskaitos“ kalba apie valdančiojo ūkio subjekto teisę savarankiškai nuspręsti, kaip tvarkyti apskaitą organizacijoje: be kitų įmonių pagalbos, trečiųjų šalių ar specialių įmonių pagal sutartį.
Kuriamos įvairios vertybinių popierių struktūros, turinčios šiuos tikslus:
- vienodų metodinių ir įstatyminių nuostatų dėl centralizuotos apskaitos nustatymas;
- apskaitos tvarkymas;
- išlaidų minimizavimas įmonėje rengiant ataskaitas;
- rinkti tikslią informaciją aptarnaujant centrinį banką;
- racionalesnis biudžeto sumų panaudojimas.
Reikia pabrėžti, kad centrinio banko organizavimo tvarka ir funkcionalumas nepriklauso nuo to, ar jis veikia kaip vienetas, ar kaip savarankiškas juridinis asmuo.
Pagrindinės tarnybos užduotys
Tarp pagrindinių centrinio banko užduočių yra:
- FCD įmonių apskaitos organizavimas ir vedimas;
- ekonomiškai valdyti materialinius ir finansinius išteklius įmonėje, jos padaliniuose;
- racionalaus apskaitos ir atskaitomybės organizavimo užtikrinimas įmonėje ir jos padaliniuose, remiantis maksimaliu švietimo ir skaičiavimo darbo centralizavimu ir mechanizavimu, progresinėmis formomis, taip pat apskaitos ir audito metodais;
- priemonių, skirtų įgyvendinti pinigų drausmę, kūrimas ir įgyvendinimas.
Funkcijos
Centralizuotos apskaitos funkcijos yra šios:
- gaunamų grynųjų pinigų, atsargų apskaitos organizavimas, apskaitos operacijų, susijusių su atsargų straipsnių judėjimu, faktinis atspindys;
- išlaidų sąmatų vykdymo, organizacijos ekonominio ir finansinio darbo, grynųjų pinigų, atsiskaitymo ir kredito operacijų rezultatų apskaitą;
- užtikrina dokumentų teisėtumo, savalaikiškumo ir teisingumo kontrolę, ekonomiškai pagrįstų ataskaitų rengimą, darbo užmokesčio skaičiavimą su organizacijos darbuotojais, teisingą įmokų į įvairaus lygio biudžetus apskaičiavimą ir perkėlimą, įmokas į valstybinį socialinį draudimą;
- vykdo ekonominio ir piniginio darbo ekonominę analizę pagal apskaitą ir ataskaitas;
- imasi konstruktyvių priemonių užkirsti kelią lėšų ir atsargų pasisavinimui, pinigų ir finansų įstatymų pažeidimams;
- vykdo personalo, pinigų ir grynųjų pinigų disciplinos įgyvendinimą, išlaidų sąmatų rengimą ir nurašymų teisėtumą.
Teisės
Pagrindinės centrinio banko teisės:
- gauna buhalterijai reikalingus dokumentus;
- rengia teisės aktų, susijusių su centrinio banko darbu, projektus;
- siunčia prašymus struktūriniams padaliniams, dokumentus, taip pat informaciją, reikalingą apskaitos galimybėms įgyvendinti;
- Dalyvauja susirinkimuose, kuriuos šaukia įmonės pareigūnai, aptardami piniginius reikalus.
Apibūdina centralizuotos apskaitos organizavimą
Savarankiško darbo metu centralizuotos administracinės įstaigos parengia ir tvirtina vietines taisykles, sudarytas iš šių dokumentų:
- įsakymai, instrukcijos ir administraciniai dokumentai, kuriuos patvirtino vadovas;
- kolektyvinė sutartis ir sutartis;
- nuostatos dėl apskaitos principų ir darbuotojų darbo užmokesčio, atlyginimo;
- vidaus taisyklės.
Centralizuotos apskaitos tvarkymas aptarnaujančioms įstaigoms yra apmokestinimo ir apskaitos tvarkymas.
Į daugiafunkcinius centrinio banko įsipareigojimus taip pat įeina:
- ataskaitų teikimas;
- galimas operacijų atspindys fizine ir vertine prasme;
- pirminio patikra, galutinių terminų peržiūra;
- atsargų kiekybinės ir kokybinės sudėties dinamikos stebėjimas;
- darbo išteklių panaudojimo ir įmonės finansų valdymo auditas;
- Atsiskaitymai su rangovais ir darbuotojais.
Centrinio banko darbuotojai vaidina didelę reikšmę inventorizacijoje ir teikia konsultavimo paslaugas.
Centralizuotos apskaitos užduotys gali apimti ataskaitų dokumentų pateikimą reguliavimo institucijoms ir valdymo apskaitą, analizės rengimą, pajamų ir išlaidų sąmatų apskaičiavimą ir patvirtinto biudžeto patikrinimą.
Privalumai
Teigiami centralizuotos apskaitos įdiegimo rezultatai gali būti šie:
- nereikia tvarkyti savo apskaitos ir finansų skyrių;
- sumažėja valdymo išlaidos;
- suplanuotų projektų ir programų įgyvendinimas per trumpą laiką;
- atskiras požiūris į apskaitos tikslų įgyvendinimą;
- dvigubos stebėjimo sistemos dėka įmonės išteklių bazė tampa veiksmingesnė;
- nereikia išleisti finansinių išteklių ir laiko tęstinio mokymo kursams ir specialiam darbo kriterijų apskaitai vertinimui;
- finansinio darbo rizika yra sumažinta dėl to, kad visų centralizuotos apskaitos specialistų kvalifikacijos lygis yra ypač aukštas.
Trūkumai
Trūkumai yra šie:
- sumažėjusios galimybės centralizuotos apskaitos vadovui, atsižvelgiant į lėšų išleidimo procesą;
- centralizuota apskaita suderins visų rūšių sąnaudas su metų pajamų planu;
- papildomų įsipareigojimų įvedimas centrinio banko darbuotojams gali būti tik padidinus išmoką pagal sutartį.
Komunaliniam sektoriui nėra tiesioginių įtakos svertų kliento teikiamų paslaugų sąraše.
Organizacijos struktūros formavimas. Centrinio banko teisinė forma
Centralizuotą apskaitą galima sukurti taip:
- teisinio struktūros tipo nustatymas;
- registracija vyriausybės organuose;
- finansinės institucijos formavimas;
- apskaitos paslaugų teikimo standartinės sutarties sudarymas;
- personalas ir personalas;
- paslaugų kainoraščio sudarymas.
Atsakomybė už apskaitos išsamumą tenka Centrinio banko direktoriui. Tame variante, kai buhalterija paskirstoma atskirame padalinyje, reikės iš dalies pakeisti įstatą, įtraukti į ją papildomą veiklos rūšį - apskaitos paslaugų teikimą.
Organizacijos formavimas
Kuriant optimalią centralizuotos apskaitos organizacinę struktūrą, būtina numatyti:
- Ataskaitos dokumentų tvarkymas;
- planavimo-analitinis ar finansinis skyrius;
- pirmaujančių profesionalų grupė;
- skaitikliai;
- buhalteris;
- verslo vienetas.
Aptarnavimo sutartis
Suteikiant paslaugas nemokamai arba už atlygį, sutarties forma parengiama atskirai. Dokumentas turėtų būti toks:
- Centrinio banko uždaviniai ir tikslai;
- teises ir pareigas;
- atsakomybė už tam tikrus pažeidimus;
- asmenų, turinčių teisę pasirašyti apskaitos dokumentus, sąrašas;
- pirminės registracijos ir jos tvarkymo terminai;
- darbo eigos nuostatai;
- galimybė organizuoti dokumentų saugojimą ir dirbti su archyvu.
Kas yra personalo stalas?
Pagal sukurtą tarnybos organizacinę struktūrą sudaroma jos personalo lentelė. Į laisvas darbo vietas parenkami siauro profilio specialistai.
Darbuotojų atranka turėtų būti organizuojama konkurencijos pagrindu.
Darbuotojų skaičius apskaičiuojamas remiantis kiekvienos apskaitos segmento apskaičiuotos darbo jėgos sąnaudos.
Centralizuota apskaita yra geriausias sprendimas biudžetinėms ir didelėms privačioms įmonėms.
Vyriausioji buhalterė
Organizacijos apskaitos skyriui vadovauja vyriausiasis buhalteris, kurį skiria ir atleidžia organizacijos vadovas.
Vyriausiąjį centrinio banko buhalterį gali paskirti arba atleisti tik tie valdymo organai, kurie yra aukštesni už tas bendroves, kuriose įsteigtas centrinis bankas. Jam suteikiamos teisės ir pareigos, numatytos atitinkamame reglamente ir personalo dokumentuose. Vyriausiasis buhalteris yra pavaldus organizacijos, kurioje buvo įkurtas Centrinis bankas, vadovybei.
Pagrindinis pozicijos tikslas yra veiklos valdymo organizavimas ir apskaitos sistemos plėtojimas organizacijos valdymo struktūroje. Vyriausiojo buhalterio galimybes nustato teisės aktai, darbo sutartis ir pareigybės aprašymai.
Vyriausiasis buhalteris yra atskaitingas organizacijos vadovui ir yra atsakingas už apskaitos politikos formavimą, apskaitą, naujausią visos apskaitos pateikimą.
Pareigūnas užtikrina, kad įmonės verslo operacijos atitiktų Rusijos įstatymus, turto judėjimo kontrolę ir atsakomybės vykdymą.
Vyriausiojo buhalterio reikalavimai dokumentuoti verslo operacijas ir pateikti centralizuotam apskaitos skyriui reikalingus dokumentus ir informaciją yra privalomi visiems įmonės darbuotojams.
Be vyriausiojo finansinių ir atsiskaitymo dokumentų buhalterio parašo piniginiai įsipareigojimai dėl skolų laikomi negaliojančiais.
Vyriausiojo buhalterio pareigas paprastai eina asmuo, turintis aukštąjį finansinį išsilavinimą, o kai kuriose organizacijose turintis profesionalios buhalterės pažymėjimą. Prireikus į vyriausiojo buhalterio postą gali būti paskirtas asmuo, neturintis aukštojo specialiojo išsilavinimo, jei jis turi daugiau nei 3 metų patirtį šioje specialybėje.
Centrinis bankas viešajame sektoriuje
Valstybinėms įstaigoms apskaita gali būti organizuojama remiantis rajono administracijos centralizuotos apskaitos skyriumi arba centralizuotos apskaitos skyriumi.
Šis požiūris leidžia padidinti iždo operacijų produktyvumą biudžetinėse įstaigose, taip pat sumažinti veiklos ataskaitų rengimo ir tvarkymo išlaidas.
Sukūrus centralizuotą savivaldybių švietimo įstaigų apskaitą, sutaupomos organizacijos išlaidos apskaitai sukurti ir tvarkyti.
Buhalterinė apskaita teikia papildomas paslaugas: konsultacijas mokesčių klausimais, dokumentų saugojimą, atstovavimą reguliavimo institucijose.
MKU „Centralizuota apskaita“ yra atskiras savarankiškas savivaldybių vietos savivaldos vykdomojo-administracinio organo struktūrinis padalinys. Numatoma organizuoti FCD rodiklių apskaitos procesą savivaldybių institucijų ir savivaldybių atžvilgiu.
Centrinis bankas Maskvos regione
2016 m. Gruodžio 16 d. Buvo priimta Maskvos srities centralizuotos apskaitos koncepcija. Ją patvirtino MO valstybinė biudžetinė įstaiga „Centralizuota apskaita Maskvos srityje“. Tarnauti buvo paimta apie 418 regiono valstybinių institucijų.
Iš jų:
- Sveikatos apsaugos ministerijoje - 293 vienetai;
- Švietimo ministerijoje - 73 vienetai;
- Kultūros ministerijoje - 26 skyriai;
- kūno kultūros ministerijoje - 26 vnt.
Pagrindiniai įstaigos kontaktai: Maskva, Šv. Kokkinaki, 6 m.
Centralizuota apskaita Maskvos regione teikia paslaugas šiose srityse:
- apskaita - informacijos apie apskaitos objektus dokumentavimo sistemos formavimas ir jų ataskaitų rengimas;
- mokesčių deklaravimas.
Organizacija turi patvirtintą struktūrą ir personalą.
Darželiai. Centrinio banko ypatybės
Centralizuota vaikų darželių apskaita užsiima biudžeto lėšų judėjimo įverčių sudarymu, remiantis jiems pateiktais įmonių pajamų ir išlaidų duomenimis. Centralizacijos laipsnį šiuo atveju nustato ne aptarnaujama įmonė, o pagrindiniai fondų valdytojai. Specialiame susitarime pasirašomas centralizacijos laipsnis, pagrindinės šalių funkcijos, pareigos ir teisės.
Kaip padidinti darbo efektyvumą?
Normaliam buhalterijos darbui, valdant keletą savivaldybės institucijų, reikalinga tinkama programinė įranga.
Būtina apdoroti daug duomenų per sutrumpintą laiką, išsaugoti apskaitos operacijų istoriją.
Apskaitos automatizavimas daro visą procesą skaidresnį. Tai sumažina reguliavimo institucijų klaidas ir sunkumus.
Apskaitos centralizavimas leidžia sumažinti įmonės, tvarkančios finansinę atskaitomybę, sąnaudas.
Pašalina poreikį ieškoti naujų darbuotojų ir buhalterinės apskaitos formavimą. Centrinis bankas taupo savivaldybių institucijų lėšas. Apskaitos paslaugų teikimui sudaroma tinkama sutartis.
Pasvėrusi pliusus ir minusus, vadovybė nusprendžia, kaip tvarkyti apskaitą: sudaryti savo skyrių ar tvarkyti apskaitą centralizuotai.
Išvada
Buhalterinės apskaitos per centrinį banką formatas yra aukščiausias apskaitos sisteminimo laipsnis, kai reikia tvarkyti specializuotas ataskaitas kelioms to paties tipo įmonėms.
Šis požiūris turi daug privalumų, kurie suteikia efektyvesnę atskaitomybę, sumažina įmonės išlaidas išlaikyti specialistų personalą.
Pagrindinis centrinio banko bruožas yra tas, kad jis palaiko sudėtingą sąveiką su daugybe biudžetinių įstaigų. Todėl reikalingas aiškus tokių sutartinių santykių reguliavimas.
Taigi pagrindinis centrinio banko naudojimo pranašumas yra ekonominė nauda įmonės biudžetui taupant apskaitos darbuotojų išlaikymo išlaidas. Trūkumas yra nutolimas nuo realios biudžetinės įstaigos vietos.