Iki 2014 m., Norėdamos nustatyti sąlygas, kuriomis darbuotojai vykdė savo veiklą, įmonės rengė tokius renginius kaip darbuotojų vietų atestacija, kurių metu buvo nustatytas tam tikros produkcijos kenksmingumo laipsnis. Pagal sertifikavimo komisijos darbo rezultatus tokios produkcijos darbuotojams buvo skiriamos įvairios kompensacijos.
Bet nuo 2014 m. Sausio 1 d. Pagal Federalinį įstatymą Nr. 426-ФЗ (2013 m. Gruodžio 28 d.) Buvo sureguliuotos visiškai naujos priemonės, siekiant nustatyti specialų darbo sąlygų vertinimą (CUT). Tokio dokumento atsiradimui, matyt, buvo svarių priežasčių. Kuo ypatingas darbo sąlygų įvertinimas? Leiskime tai teisingai. Galų gale, "ne dievai degina puodus".
Kokia ši procedūra?
Kuo ypatingas darbo sąlygų įvertinimas? Tai yra daugybė priemonių, kuriomis visų pirma siekiama nustatyti visus pavojingus ir kenksmingus žmonių gyvybei ir sveikatai gamybos veiksnius. Komisijos nariai imasi pavyzdžių ir analizuoja. Palyginę gautus duomenis su standartiniais rodikliais, ekspertai pateikia įvertinimą, kaip neigiami veiksniai veikia darbuotojų fizinę ir psichologinę būklę.
Mes ir toliau svarstome, kas tai yra - specialus darbo sąlygų įvertinimas? Visų pirma, tai yra progresyvi technologija, kuri geriausiu būdu yra artima pasaulio praktikai. Tai yra atnaujintas mechanizmas, skirtas suformuoti specialų kompensacijų ir garantijų paketą darbuotojams, kurie turi dirbti pagal kenksmingus gamybos ciklus.
Dabar tampa aiškiau, kas tai yra - specialus darbo sąlygų įvertinimas? Tai yra kertinis dabartinės darbuotojų apsaugos sistemos akmuo. Tai yra naujas pensijų ir socialinių įmokų apskaičiavimo algoritmas.
Specialiojo darbo sąlygų įvertinimo tikslas
Darbo sąlygos bet kurioje pramonės šakoje yra suskirstytos į klases ir poklasius, pagal kuriuos darbuotojams skiriamos tam tikros kompensacijos ir išmokos.
Svarbu! Skirtingai nuo ankstesnio kompensavimo apskaičiavimo algoritmo, SOUT sistema leidžia atsižvelgti ne tik į neigiamų veiksnių sąrašą, bet ir į tikrąjį.
Be to, priėmus naują įstatymą, tie darbdaviai, kurie sukūrė palankias darbo sąlygas, „laisvai kvėpavo“. Dabar jiems nereikia reguliariai vykdyti brangios atestacijos ir mokėti papildomo draudimo įmokų už kiekvieną darbuotoją. Įmonių, kuriose yra „kenksmingų“ darbo vietų, vadovai jiems taiko griežtesnius reikalavimus ir taip pat stiprina kontrolę. T. y., Programos SOUT tikslas yra:
- reikšmingas būtinų darbo sąlygų pagerėjimas;
- darbo vietų, kurioms būdingas „kenksmingumas“, procentinė dalis bendroje gamybos apimtyje.
Kokiose įmonėse tokia procedūra turėtų būti atliekama be priekaištų?
Remiantis įstatymais, beveik visų darbdavių pareigos yra pavedamos vykdant tokį įsakymą kaip SUT nustatymas. Tai taikoma visoms įmonėms ir įmonėms:
- kurie nėra girdėję apie tokį įvykį kaip darbo vietų sertifikavimas ir, žinoma, anksčiau jo nevykdė;
- kurie girdėjo ir vedė, bet jau buvo pasibaigę terminai atsižvelgti į jo rezultatus;
- kuriose buvo sukurtos naujos darbo vietos arba pasikeitė technologinis ciklas.
Neatlikti PIETŲ gali tik:
- Individualūs verslininkai, kurie sukūrė darbo vietas tik sau, tai yra savarankiškai dirbantiems piliečiams.
- Asmenys, dirbantys pagal darbo sutartį (pavyzdžiui, dirbantys namuose) ir neturintys IP statuso.
- Valstybės tarnautojai, įtraukti į tam tikrą ribotą sąrašą: siekiant išlaikyti valstybės paslaptis.
Svarbu! Organizacijos, kuriose sertifikavimas buvo surengtas prieš pat įsigaliojant Federaliniam įstatymui Nr. 426, gali laikinai (nepasibaigus penkeriems metams) nevykdyti TET, nes šiuo laikotarpiu bus atsižvelgiama į paskutinio patikrinimo rezultatus.
Kaip dažnai tokia procedūra
Specialus darbo sąlygų įvertinimas (planuojamas) neturėtų būti dažnesnis kaip kartą per penkerius metus. Tai atsitinka tik tuo atveju, jei niekas nesikeičia dėl darbo sąlygų.
Pastaba! Priešingu atveju jūs „neišeisite“ iš SOUT, kuris turės būti vykdomas neplanuotai.
Specialus darbo sąlygų įvertinimo dažnumas yra įtvirtintas Rusijos įstatymuose, o vėlesnio jo įgyvendinimo laikas priklauso nuo ankstesnio SOUT datos.
Svarbu! Dar kartą primename, kad pagal Rusijos Federacijos Sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymo Nr. 342н reikalavimus (data - 2011 m. Balandžio 26 d.) Visi sertifikavimo audito, atlikto iki 2014 m. Sausio 1 d., Rezultatai galioja 5 metus, pradedant nuo jo laikymo dienos. Šis postulatas neveikia, jei reikia skubiai atlikti TJS nenumatytu režimu.
Kas įgaliotas įgyvendinti „SOUT“?
Specialiojo darbo sąlygų įvertinimo komisiją sudaro ekspertai, kviečiami iš išorės (tai yra ne įmonės darbuotojai) ir atstovaujantys vykdančiajai įmonei. Be jų, į inspektorių skaičių įeina žmonių grupė (nelyginis skaičius) iš darbdavio, kurią sudaro darbo apsaugos klausimų specialistas ir atstovas iš profesinių sąjungų organizacijos (jei tokių yra).
SOUT įgyvendinanti trečiosios šalies įmonė turi atitikti šiuos privalomus reikalavimus:
- Verslininkystės leidimo pažymėjime į pagrindinę komercinės veiklos rūšį turėtų būti įtrauktas specialus darbo sąlygų įvertinimas.
- Šios tikrinimo įmonės darbuotojai turi turėti tam tikro tipo pažymėjimus, suteikiančius teisę atlikti tokią procedūrą kaip savarankiška sistema. Mažiausias tokių darbuotojų skaičius yra penki. Ir vienas iš šių penkių turėtų būti gydytojas, užsiimantis profesinės sveikatos klausimais.
- Organizacijoje turėtų būti laboratorija (turinti įgaliojimus), kurioje būtų galima atlikti tyrimus ir analizę kenksmingoms ir pavojingoms medžiagoms nustatyti.
Darbo sąlygų klasifikacija
Darbo sąlygos skirstomos į kelias kategorijas:
- labai pavojinga;
- kenksmingas;
- gana priimtina;
- optimalus.
Pastaba! Jei visa komisija nenustato jokio AFPF darbo vietoje, tada darbdaviui išduodamas specialus dokumentas, vadinamas deklaracija (penkerių metų laikotarpiui), kuriame daroma išvada, kad darbo sąlygos atitinka visus valstybinius standartus. Jei per šį laikotarpį gamykloje nebus užfiksuota avarijų, dokumentas bus atnaujinamas automatiškai.
Privalomi SOUT etapai
Ši procedūra yra visiškai reglamentuota Darbo ministerijos 2014 m. Sausio 24 d. Įsakymu Nr. 33n (specialiojo darbo sąlygų įvertinimo atlikimo metodika). Įvykių seka yra tokia:
- Pirmiausia turite įsitikinti, kad yra AFPF ar jų nėra. Trečiojo nėra.
- Tada juos reikia išmatuoti ir, žinoma, nuodugniai ištirti.
- Priskirkite darbo sąlygas vienai ar kitai klasei, atsižvelgiant į gautus rezultatus. Viskas yra gana elementaru.
- Paskutinis etapas yra visų rezultatų ir išvadų dokumentavimas.
Svarbu! T&CS atliekantys inspektoriai, vykdydami specialų darbo sąlygų vertinimą, privalo griežtai laikytis visų 33n metodikoje nustatytų reikalavimų. Išimtis yra darbuotojų, turinčių prieigą prie informacijos, turinčios antspaudą „valstybės paslaptis“, darbo sąlygų tyrimas.
Pagrindiniai įvykiai
Pagrindinė veikla turėtų būti vykdoma vadovaujantis specialiojo darbo sąlygų įvertinimo metodika 33n. Išleisk juos keliais etapais:
- Įmonės ar organizacijos vadovas sudaro sutartį su vykdančiąja įmone, kurioje nurodomos visos kontrolės sistemos vykdymo sąlygos.
- Visa komisija tvirtina tikrinimo procedūros grafiką. Taip pat paaiškinamas visų vietų, kurioms bus atliekamas specialus darbo sąlygų įvertinimas (33n metodika), sąrašas.
- Ekspertai apeina visus darbus ir pradeda dirbti su kiekvienu atskiru objektu.
- Vykdančiosios įmonės darbuotojas pateikia išsamų darbo aplinkos ir paties darbo proceso aprašymą, atsižvelgiant į konkrečią darbuotojo vietą; taip pat bando nustatyti AFPF šaltinius.
- Tada prasideda priimtinų sutapimų tarp cheminių komponentų ir gamybos aplinkos veiksnių nustatymo procesas; taip pat tiesiogiai per darbo procesus, kurie yra tiesiogiai susiję su darbuotojo vieta (faktiškai) ir numatyti klasifikatoriuje, kurį reglamentuoja įstatymai.
- Vykdo visą būtiną veiklą, susijusią su testavimu ir tyrimais, išimtinai atliekant OVRF auditą.
- Pagal specialiojo darbo sąlygų įvertinimo atlikimo tvarką vykdančiosios įmonės darbuotojas studijuoja darbdavio pateiktus dokumentus: pareigybių aprašymus; proceso technologijos specifika; gamybos įrangos, kurią darbuotojas naudoja dirbdamas, techninę dokumentaciją; naudojamų žaliavų savybės; objektų įmonės teritorijoje statybos ir rekonstravimo projektavimo dokumentai; taip pat atitikties deklaracijas, ankstesnių patikrinimų rezultatus ir iš darbuotojų gautus pasiūlymus pagerinti jų darbo sąlygas.
- Palyginami darbuotojų vietų pavadinimai.
- Jei jie visiškai sutampa su vardais, nurodytais specialiame dokumente, būtent, pagal klasifikatorių (visi pagal specialiojo darbo sąlygų įvertinimo atlikimo tvarką), ekspertas juos įvardija kaip labai pavojingus ir gana kenksmingus.
- Ataskaitoje nurodant visišką neatitikimą, AFPF darbo vietoje nerasta.
- Darbo sąlygos gali būti laikomos priimtinomis, jei AFPF iš viso nebuvo nustatyta.
Svarbu! Tokiu atveju AFPF bandymai ir matavimai neatliekami. O direktorius turi visas priežastis pateikti tokį dokumentą kaip deklaraciją, patvirtinantį faktą, kad darbo sąlygos visiškai atitinka valstybinius standartus.
- Profesionalus vykdančiosios įmonės ekspertas registruoja visus dokumentais patvirtintus audito rezultatus ir pateikia aukštos kvalifikacijos komisijai atliktą specialiojo darbo sąlygų įvertinimo ataskaitą.
Svarbu! Jei vieno iš inspektorių netenkina specialiojo darbo sąlygų įvertinimo ataskaita, tada jis turi absoliučią teisę raštu pareikšti savo požiūrį šiuo klausimu atskirame dokumente. Tada jis bus pridėtas prie ataskaitos. Ši nuomonė ateityje gali vaidinti svarbų vaidmenį.
- Pridėjus visą paaiškinamąją informaciją į specialiojo darbo sąlygų įvertinimo ataskaitą, duomenys įvedami į visuotinę informacijos apskaitos sistemą.
Neplanuotas SOUT
Neplanuoto SOUT priežastys gali būti:
- Naujos įmonės ar įmonės formavimas.
- Eksploatuoti papildomas apsaugos priemones, taip pat imtis priemonių kenksmingumui sumažinti.
- Gamybos proceso keitimas, taip pat įrangos komplekto pakeitimas nauju.
- Naujų medžiagų, dar nenaudotų šioje gamyboje, medžiagų ir žaliavų naudojimas.
- Naujai organizuotų darbo vietų atidavimas eksploatuoti.
- Valstybės institucijų (pvz., Darbo inspekcijos) išrašymas.
- Pramoninės avarijos.
- Reikalavimas išrinkti organą, kuris yra skirtas išreikšti darbuotojų interesams (pavyzdžiui, profesinės sąjungos nariui).
- Darbuotojų profesinių ligų, kurias sukėlė kenksminga gamyba, nustatymas.
Svarbu! Jei iškyla viena iš aukščiau išvardytų situacijų, specialus įvertinimas turi būti atliktas per 6 mėnesius (tiksliau, per 180 dienų, o ne po dienos vėliau).
Kas vertinama specialiai?
Komisijos nariai, dirbantys užsakovo teritorijoje ir atliekantys specialų darbo sąlygų vertinimą, nustato ir patikrina visus darbus. Be to, panašios darbo vietos tiriamos kaip viena. Tai gana racionalu. T. y., Jei 4 žmonės pamainomis dirba vienoje transporto priemonėje, tada tik vienoje darbo vietoje turi būti taikoma speciali kaina, būtent vairuotojo vieta. Bet audito rezultatai bus išplatinti visiems 4 darbuotojams. Komisijos darbas pirmiausia prasideda nustatant tiriamų darbų skaičių, tada tikslią jų vietą, apšvietimo laipsnį, oro kondicionavimą, vėdinimą ir tt ir tt (viskas pagal instrukcijas ir reglamentus). Mažiausias patikrintų darbų skaičius yra du.
Darbuotojų vietos gali būti laikomos panašiomis, jei jos atitinka šiuos reikalavimus:
- turi tuos pačius vardus;
- Įrengta tapačiomis apsauginėmis priemonėmis;
- yra to paties tipo kambariuose;
- atskleidė tų pačių inžinerinių schemų ir darbo objektų naudojimą.
Kuo svarbi ši procedūra abiem šalims?
Tokia procedūra kaip SOUT yra svarbi ne tik kiekvienam darbuotojui, bet ir ne mažiau nei darbdaviui. Tiesa ta, kad pastarajam svarbu laikytis Rusijos įstatymų. O kaip įstatymų besilaikantis pilietis, siekdamas išvengti įvairių bausmių, bet kuris vadovas yra suinteresuotas laiku atlikti JUT. Be to, visos Rusijos FSS prisiima visas audito išlaidas.
Pastaba! Jei įmonė nustato tinkamas darbo sąlygas, ji gali remtis tam tikromis nuolaidomis dėl įmokų į socialinę apsaugą. Kenksmingi darbuotojai gali reikalauti tam tikrų išmokų, pavyzdžiui, dėl ankstyvos išėjimo į pensiją iš pelnytos pensijos.
Kas atsakingas už nesavalaikį SUT įgyvendinimą?
Pagal įstatymus visa atsakomybė krenta ant galvos, kuris taip pat atsakingas už visus pažeidimus, įskaitant ir už nesavalaikį SOUT elgesį (arba, dar blogiau, - neatlikti tokios procedūros).
Tokius renginius, kaip fizinė apžiūra, reguliariai privalo organizuoti darbdavys; asmeninių apsaugos priemonių, apsauginių drabužių ir papildomo maisto išdavimas; sutrumpintos darbo dienos nustatymas; tam tikrų išmokų ir kompensacijų teikimas; taip pat papildomi akcijų atskaitymai ir daug daugiau.
Jei direktorius vengia vykdyti tokius įvykius, jis gali būti patrauktas administracinėn ar net baudžiamojon atsakomybėn (atsižvelgiant į darbuotojui padarytos žalos sunkumą). Todėl nedelskite „nuostabaus momento“, vadinamo SOUT. O geriau surengti šį renginį kuo greičiau ir „ramiai miegoti“.
Naujausi specialiojo darbo sąlygų įvertinimo pakeitimai
Federalinis įstatymas Nr. 136 (2016 m. Gegužės 1 d.) Dėl kai kurių specialiojo vertinimo pakeitimų:
- Dėl deklaracijos, patvirtinančios faktą, kad darbo sąlygos darbe visiškai atitinka valstybės standartus, padavimo.Anksčiau, neseniai, jis galėjo būti išduotas tik tuo atveju, jei tam tikros darbuotojų vietos nebuvo nustatytos AFPF. Dabar panašus dokumentas gali būti parengtas ir toms vietoms, kurias komisijos nariai kvalifikavo kaip gana priimtinas ar optimalias.
- Naujų darbo vietų išnaudojimas, įrangos komplekto pakeitimas nauju arba technologinio proceso algoritmo pakeitimas reiškia neplaninį patikrinimą, kuris turi būti atliktas per metus (t. Y. 12 mėnesių); kitais atvejais šis laikotarpis išliko tas pats, ty šeši mėnesiai.
- Pereinamasis laikotarpis buvo pratęstas iki 2020 m. Pabaigos.
- Darbuotojo teisės buvo išplėstos ta prasme, kad jis dabar turi teisę pateikti objektyvius pasiūlymus savo vadovui, kad pagerintų jo darbo sąlygas.
- SOUT įgyvendinančiai organizacijai turi būti pateikti visi reikalingi dokumentai ir žodiniai paaiškinimai apie tiriamą darbo vietą.
- Ekspertai, atliekantys nepriklausomą auditą, turėtų būti vadovaujami vienodais metodais.
- SOUT vykdanti organizacija (nuo 2016 m.) Turėtų perduoti gautus ir patvirtintus SOUT rezultatus į FSIS (dekodavimas - Federalinė valstybės informacinė sistema).
- Jei 2016 m. Gegužės 1 d. Darbo sąlygos įmonėje buvo kvalifikuotos kaip optimalios ar leistinos (tačiau anksčiau jos buvo užfiksuotos kaip kenksmingos ar pavojingos), vadybininkas būtinai turi pateikti redakciją atitinkančią valstybės standartų deklaraciją, nurodydamas darbus.