Mūsų šalyje nacionalinį užsienio investicijų teisinį reguliavimą lemia daugybė specialių įstatymų, priimtų siekiant supaprastinti konkrečius teisinius santykius. Skiriamasis MCH bruožas, susijęs su dabartiniais standartais, yra šaltinių dvilypumas. Remiantis tuo, užsienio investicijų į privatų kapitalą teisinis reguliavimas yra padalintas į du didelius taisyklių blokus. Tai yra nacionaliniai norminiai aktai, reglamentuojantys juridinių asmenų padėtį šalyje, taip pat tarptautiniai, visuotinai priimami visose valstijose. Šis dvilypumas išprovokuoja dideles užsienio investicijų teisinio reguliavimo problemas, susijusias su skirtingais aiškinimais ir skirtingais požiūriais ginčijamų, konfliktinių situacijų atvejais.
Ne taip paprasta
Reikėtų nepamiršti, kad investavimo iš užsienio sukeltą poveikį teisiniams santykiams lemia ir šios sąveikos metu sudaromos sutartys. Mūsų šalyje užsienio investicijų samprata ir teisinis reguliavimas yra gana painus, todėl rekomenduojama ją suprasti padedant teisininkui, besispecializuojančiam šioje konkrečioje santykių srityje, atsižvelgiant į įstatymų normas. Reikia atsiminti, kad tam tikri standartai gali būti sudaryti susitarime tarp šalies ir investuotojo, kuris privačiai investuoja į kitą valstybę, tačiau tokie susitarimai neturėtų pažeisti visuotinai priimtų tarptautinių ir vidaus suverenių įstatymų.
Vidaus įstatymai
Dažniausiai valstybėms, kurioms būdinga išsivysčiusi rinkos ekonomika arba kurios eina į priekį aktyviu tempu, teisiniu aspektu investicijos teikiamos pagal nacionalinį režimą. Tokie užsienio investicijų teisinio reguliavimo bruožai būdingi pereinamojo laikotarpio ekonominio statuso galioms. Tarpvalstybinė bendruomenė sutinka, kad būtent nacionalinis režimas yra geriausias pasirinkimas teisiniams klausimams, susijusiems su užsienio asmenų investicine veikla, išspręsti.
Nacionalinė tvarka numato daugybę lengvatų, pagrįstų privataus užsienio investuotojo statusu. Verslininkas, oficialiai įregistruotas vienoje šalyje, kaip skelbia tarptautiniai teisiniai ir nacionaliniai užsienio investicijų reglamentai, gali organizuoti įmonę kitoje valstybėje. Šios ekonominės veiklos verslo taisyklės bus panašios į tas, kurios taikomos vietiniams gyventojams. Svetimi ir šalies verslininkai konkuruoja. Konkurencija yra visavertė, ji nereiškia reikšmingų indulgencijų suteikimo tik dėl priklausymo tam tikrai valdžiai. Būtent šiuo principu yra kuriamas užsienio investicijų teisinis reguliavimas Rusijos Federacijoje. Tiesa, daugelis sutinka, kad tai, kas deklaruojama įstatymais, ne visada šimtu procentų stebima, kaip nustatyta norminiuose teisės aktuose.
Klausimo specifika
Šiuo metu investuojant į kitos šalies ekonomiką leidžiama pasirinkti patogiausią valdymo variantą iš priimančiojoje šalyje leidžiamų. Tai taikoma tiek teisiniams aspektams, tiek organizacinei formai. Veikla turi būti vykdoma atsižvelgiant į jų pačių interesus, tačiau nepažeidžiant valstybės įstatymų.
Užsienio investicijų sąvoka, rūšys ir teisinis reguliavimas iš esmės reiškia, kad užsienio juridiniam asmeniui suteikiamos tokios pačios lengvatos, kokios yra suteikiamos vietos verslininkams. Jei šalyje yra lengvatinės programos, užsienietis turi teisę jose dalyvauti, jei jis atitinka nustatytas sąlygas. Taip pat užsienio investuotojas turi teisę naudotis įvairiais valstybės, kurioje investuojami pinigai, ištekliais. Kaip dalis nacionalinio teisinio reguliavimo, reglamentuojančio užsienio investicijas Rusijos Federacijoje, atskirai nurodoma galimybė naudotis vietos gyventojų darbu, valstybės finansiniais ištekliais, taip pat technologijos ir mokslo galimybės.
Tarptautinės teisinės normos
Jas galima suskirstyti į du pagrindinius aspektus, vienodai reikšmingus, privalomus buhalterijai tiek šalies, į kurią jie investuoja, teisininkams, tiek privačiam investuotojui, planuojančiam gauti pelną pagal jo sukurtą programą. Mes kalbame apie daugiašalį, dvišalį užsienio investicijų teisinį reguliavimą. Rusijoje ir daugelyje kitų valstybių priimami tokie standartai, kurie atitinka tarptautinius ekonominės veiklos reguliavimo standartus. Dvišaliai tarptautiniai susitarimai pirmiausia yra prekybai, taip pat tie, kurie skirti apsaugoti kapitalo ir jo savininko investicijas. Veiksmingu užsienio investicijų Rusijoje teisiniu reguliavimu siekiama skatinti pinigų įpylimą į šalį kitų valstybių juridinių asmenų. Be to, dvišaliai susitarimai yra užsienio juridinių asmenų apmokestinimo norminiai bruožai.
Dvišalis teisinių santykių, susijusių su tarptautinio masto investicijomis, reguliavimas atliekamas naudojant keletą konkrečių dokumentų, aptariamų toliau.
Prekybos susitarimai: Užsienio investicijų apsauga
Teisinis užsienio investicijų reguliavimas pagal šią logiką egzistuoja nuo seniausių laikų. Susitarimai, saugantys verslininkus, užsienio prekybininkus, buvo praktikuojami viduramžiais ir anksčiau. Be abejo, nuo to laiko apsauginiai teisiniai mechanizmai nuėjo toli į priekį, o šiandien, kai nacionalinės rinkos yra aiškiai suformuotos ir verslo sandoriai pasauliniu mastu įsitvirtino kaip vienas ekonominis vienetas, prekybos susitarimas tapo veiksmingu santykių reguliavimo metodu. Tai padeda išspręsti tarptautinius klausimus, įskaitant susijusius su investicijomis. Tokiais susitarimais vykdomas užsienio investicijų Rusijos Federacijoje ir kitose galiose teisinis reguliavimas.
Užsienio investicijų susitarimai
Pirmą kartą tokia teisinio reguliavimo praktika atsirado tik po Antrojo pasaulinio karo. Pagrindinė vadovaujančių teisininkų idėja, siūlanti panašų rinkos ir ekonominių santykių reguliavimo mechanizmą, buvo garantuoti privataus kapitalo srautus iš vienos valstybės į kitą. Norint paskatinti šį procesą, buvo nustatytas užsienio investicijų Rusijos Federacijoje ir kitose mūsų planetos šalyse teisinis reguliavimas, kad potencialus investuotojas turėtų garantijas. Tai reiškia, kad verslininkas yra apsaugotas specialiomis teisinėmis priemonėmis. Pateikiama veiksminga lėšų išsaugojimo garantija nekomercinės rizikos atveju. Ypatingas dėmesys skiriamas politiniam.
Tokia užsienio investicijų teisinio reguliavimo idėja leidžia mums garantuoti, kad užsienio verslininkas nėra susidūręs su savo verslo nacionalizacijos situacija. Be to, valiutos apsaugomos nuo nekonvertuojamumo, kai reikia pervesti pelną į savo gimtąją šalį. Taip pat šiuolaikinis tarptautinis užsienio investicijų teisinis reguliavimas reiškia garantuotą lėšų, investuotų į kitą valdžią, apsaugą, jei visuomenėje įvyko kataklizmas ar kita panaši situacija.Tarptautiniai susitarimai, sukurti specialiai siekiant apsaugoti investuotojų interesus, papildomi pagrindinės sąvokos iššifravimu - kas gali būti laikoma investicijomis, o kas nepriklauso šiai kategorijai. Ne mažiau svarbus dalykas yra investuotojo apibrėžimas tarptautiniame užsienio investicijų teisiniame reglamentavime, šiai asmenų grupei būdingų savybių formulavimas.
Tarptautiniai susitarimai: svarbūs aspektai
Tarpvyriausybinėje politinėje ir ekonominėje bendruomenėje paprastai priimami susitarimai numato tokį tikslų ir teisingą užsienio investicijų teisinį reguliavimą, pagal kurį verslininkas gauna galimybę naudotis pačiomis palankiausiomis sąlygomis. Kartu susitarimai nustato nacionalinio režimo specifiką, taip pat teisinės paramos priimtinumą gimtojoje valstybėje. Be to, valstybė, kuri yra verslo gavėja, privalo teikti teisinę paramą, ginti investuotojo teises, dėl kurių verslininkas turi galimybę kreiptis į teismą, jei iškyla toks poreikis. Ne mažiau svarbu ir galimybė kreiptis pagalbos į tarptautines institucijas siekiant apsaugoti investuotojų teises - ją turi tie, kurie investavo į kitą valdžią.
Vien Rusijoje teisinis užsienio investicijų reguliavimas vykdomas per daugiau nei tris dešimtis susitarimų, sudarytų tarpvalstybiniu lygmeniu, dalyvaujant kelioms šalims. Atsižvelgiant į santykinį vidaus teisinių standartų nestabilumą ir kai kurių sričių, įskaitant verslumo ir apmokestinimo aspektus, netobulumą, tokie tarptautiniai teisės standartai yra nepaprastai svarbūs verslininkams, norintiems atidaryti savo tarptautinį verslą ir siekiantiems apsaugoti savo interesus bei teises.
Prioritetai, taisyklės, galimybės
Bendru atveju tarptautiniu lygmeniu sudarytuose susitarimuose deklaruojami standartai, užtikrinantys užsienio investicijų teisinį reguliavimą, laikomi svarbesniais nei bet kurie vidaus įstatymai. Tai svarbu, kai kalbama apie šalį, kurios vidaus teisės aktai yra neišsamūs, netobuli ir kuriuos reikia baigti rengti. Būtent tokia situacija susiklostė mūsų šalyje šiuo metu.
Verslo rinkoje užsienio investuotojų atžvilgiu dominuoja tarptautinės sutartys, o tai reiškia, kad susitarimai gali būti naudojami verslo verslininko segmento dalyvių veiklai reguliuoti. Įstatai, teisiniai Rusijos norminiai ir teisiniai aktai yra netobuli, tačiau tarptautiniai susitarimai, valstybės vardu pasirašyti susitarimai kompensuoja šį svarbų trūkumą, todėl šalis tampa patrauklesnė potencialiam investuotojui iš kitos valstybės.
Mokesčiai ir susitarimai
Specialūs tarptautinio lygmens susitarimai, nustatantys mokesčių tarifų politiką ir investuotojų tinkamų mokesčių mokėjimo taisykles, yra nepaprastai svarbūs tiek atsižvelgiant į konkretaus ūkio subjekto ekonominį stabilumą, tiek į valdžią, kuri pritraukia investuotoją į jos teritoriją. Pagrindinė idėja sudarant susitarimus yra užtikrinti sąžiningumą, kai abi šalys pasiekia maksimalią naudą. Mokesčių mokėjimas yra gana slidi tema bet kurioje valstybėje, ir tai ypač pasakytina apie šalis, kurių ekonomika nestabili ir sudėtinga, įskaitant ir politines. Daugelis ekspertų sutinka, kad sudėtinga mokesčių politikos ir mokesčių rinkimo taisyklių padėtis formuojasi verslininko (ir ne tik) verslo segmente Rusijoje.
Bet kuriam privačiam investuotojui apmokestinimo klausimas yra vienas iš svarbiausių, padedantis pasirinkti savo kapitalo investavimo kryptį.Pagrindiniai teisininkai sudarė specialius tarptautinius susitarimus, į kuriuos įtrauktos efektyviausios ir pažangiausios mokesčių rinkliavos verslininkams. Visa tai sukonstruota taip, kad verslininkas turėtų palankias sąlygas, galėtų kurti ir plėtoti savo verslą už gimtosios valstybės ribų. Visuotinai priimta nuomonė, kad susidomėjimas investicijomis yra viena iš pagrindinių ekonominės galios plėtros koncepcijų, o mokesčių politikos plėtra, taip pat tarptautinių susitarimų laikymasis šiuo klausimu sukuria gerą valstybės reputaciją ir užtikrina abipusiai naudingą darbą.
Mokesčių reguliavimo ypatumai
Tarpvalstybinio lygio susitarimai, skirti šiam sudėtingam klausimui, dažniausiai sudaromi taip, kad kapitalas importo ir eksporto metu būtų išsaugotas ir padidintas, tuo pačiu sumažinant nuostolius. Kiekviena šalis, sutinkanti pasirašyti tarptautinę sutartį, iš dalies susiduria su įsipareigojimais arba visiškai atsisakyti imti mokesčius įmonei, kurią kontroliuoja kitos valdžios atstovas.
Iš pirmo žvilgsnio toks požiūris gali atrodyti gana nuostolingas ir sukelti nuostolių, ypač kai vidaus verslo segmente dalyvauja stambūs užsienio verslininkai, turintys įspūdingą kapitalą. Kita vertus, užtikrinant kuo lengvesnę mokesčių naštą, atsiranda galimybė plėstis, o tai lemia padidėjusias apimtis ir padidėjusį darbo jėgos vartojimą, tai yra, galiausiai, provokuoja papildomo kapitalo pritraukimą į šalį, o biudžetas gauna naudos iš apmokestinimo vyriausybei pavaldiems piliečiams - tiems patiems darbuotojams. , kuriame mokesčiai imami iš darbo užmokesčio arba produktų, kuriuos jie išleido mažmeninės prekybos vietose.
Daugiašaliai susitarimai, skirti padėti užsienio investuotojams
Pirmieji tokie susitarimai buvo sudaryti praėjusio amžiaus 6 dešimtmetyje. Nuo to laiko daugiašalių susitarimų, kuriais siekiama pagerinti užsienio investuotojų padėtį, praktika buvo žymiai susisteminta ir patobulinta. Bet patys pirmieji dokumentai, padėję pagrindą XX amžiuje įvestam teisiniam reguliavimui, pasirodė dar 1929 m., Kai Tautų lyga inicijavo konferenciją Prancūzijoje. Pagrindinė šio renginio idėja buvo gauti parašus užsienio verslininkams skirtoje suvažiavime ir elgtis su jais ir su jų turtu. Šis įvykis baigėsi nesėkme, nes tarptautinė bendruomenė nebuvo pasirengusi tokiam svarbiam žingsniui link globalizacijos, o savo vaidmenį atliko visame pasaulyje kilusi karinė grėsmė.
Daug kas pasikeitė Antrojo pasaulinio karo tarptautiniu lygiu. Būtent tada 1944 m. Amerikos mieste Breton Vudse buvo surengta konferencija, kurioje dalyvavo įvairių valstybių atstovai. Buvo įmanoma sugeneruoti daugybę svarbių teisinių dokumentų, kuriuos pasirašė išsivysčiusių įmonių atstovai, įskaitant tarptautinį rekonstrukcijos banką ir valiutos fondą (taip pat ir tarpvalstybinį).
Susitarimai, sutartys
Investicijų susitarimai, sudaryti tarp konkrečios valstybės ir investuotojo, kuris privačiai investuoja į kitą valdžią, yra viena iš svarbiausių ir galingiausių priemonių teisiniam besikuriančių santykių reglamentavimui. Dalyvaudami susitarime, dalyviai apibūdina ir pabrėžia, kurios konkrečios investavimo įstatymų nuostatos yra taikomos užsieniečiui, norinčiam investuoti savo pinigus. Tuo pat metu ekonominiu požiūriu vertinamas verslininko potencialas, sumų, kurios bus skiriamos kaip programos dalis, svarba valstybės plėtrai.
Investuotojas: koks paukštis?
Dabartiniai mūsų šalies įstatymai šią sąvoką apibrėžia kaip juridinį asmenį, įregistruotą kitoje valdžioje, kurio civilinį teisnumą apibūdina šalies, kurioje jis buvo įsteigtas, įstatymai. Tuo pačiu metu tik tokie verslininkai gali būti priskiriami investuotojams, kurie pagal savo valdžios įstatymus gali investuoti pinigus į mūsų valstybę. Tuo pačiu metu investuotojo statusą gauna tos įmonės, kurios neturi juridinio asmens statuso, tačiau kurių civilinis teisnumas taip pat leidžia, kaip matyti iš gimtosios valstybės standartų, investuoti į mūsų šalį.
Investuotoju taip pat gali būti vadinamas atskiras nepriklausomas asmuo, turintis teisę investuoti pinigus į mūsų šalį, nepaisant to, kad jis yra kitos valdžios pilietis, turi teisnumą, jam taikomi gimtosios valstybės teisiniai standartai. Asmuo be pilietybės, atsidūręs panašiose sąlygose, gali būti laikomas investuotoju, jei jis turi teises ir yra pripažintas pajėgus, o teises ir galimybes deklaruoja vietos, kurioje jis nuolat gyvena, įstatymai. Jei iš įstatymų išplaukia, kad asmuo be pilietybės turi teisę investuoti į Rusiją, mūsų šaliai jis automatiškai taps potencialiu investuotoju. Panašų statusą gali įgyti tarptautinė korporacija, kuri gauna investavimo galimybes pagal tarpvalstybiniu lygmeniu sudarytas sutartis.
Investicijos: kas tai?
Šis terminas mūsų šalies teisininkuose žymi tokią užsienio verslininko investiciją į savo veiklą Rusijos Federacijos teritorijoje, kurią lydi tam tikras pilietinių teisių objektas. Investuotojas turi šias teises tol, kol daiktas nebus išimtas iš apyvartos ar apribotas. Tokių apribojimų įvedimo jėgą turi mūsų šalies federalinis įstatymas. Investicijos apima kilnojamąjį, nekilnojamąjį turtą, valiutą, vertybinius popierius, intelektinės veiklos rezultatus, informacijos apimtis, paslaugas.