Miestų gyventojams dažnai tenka praleisti laiką ieškant pavyzdžių apie valdymo įmonę. Yra daugybė tokio teiginio pavyzdžių, o kai kurie apeliaciniai skundai yra sukurti dėl tos pačios priežasties. Ne paslaptis, kad komunalinių paslaugų darbas dažnai palieka daug norų, tačiau kaip pasiekti tiesą ir teisingumą? Vienas iš būdų paveikti valdymo įmonės (valdymo įmonės) darbą yra skundo pateikimas. Iš šios medžiagos mes mokomės, kaip tai padaryti ir kur neštis šmeižtą.
Kodėl žmonės skundžiasi Baudžiamojo kodekso darbu
Yra daug galimų priežasčių, dėl kurių gali reikėti pateikti skundą dėl valdymo įmonės. Dokumento pavyzdys padės teisingai surašyti pareiškimą nustatyta forma ir teisingai suformuluoti apeliacijos esmę.
Visos prievolės, kurias turi įvykdyti Baudžiamasis kodeksas, yra nurodytos atitinkamoje sutartyje, sudarytoje tarp šios organizacijos ir aukštybinių pastatų gyventojų. Paprastai valdymo įmonė yra atsakinga už įėjimų priežiūrą, šilumos, vandens tiekimą, lifto eksploatavimą, bendro turto saugą, namo apsaugą ir valymą ir kt. Dažniausiai gyventojai kreipiasi į šią organizaciją dėl šių priežasčių:
- planinių remonto darbų neatlikimas;
- savininkų turto kontrolės trūkumas;
- gyvenamųjų ir techninių patalpų eksploatavimo saugos taisyklių pažeidimas;
- vietos valymo priemonių neveikimas ir aplaidumas, komunalinių tinklų patikrinimas;
- buitinių atliekų išvežimo ir šalinimo sustabdymas;
- įsipareigojimų nevykdymas pagal sutartis, sudarytas su komunalinių paslaugų tiekėjais;
- nepagrįstai padidintos būsto ir komunalinių paslaugų įkainiai;
- ananitarinės sąlygos namuose (parazitų, graužikų buvimas).
Šiuolaikiniai namai yra sudėtingi gyvenamieji kompleksai, reikalaujantys kruopštaus ir atsakingo eksploatavimo, reguliarios priežiūros. Gyventojai turi teisę ginti savo teises ir turtą, be kita ko, paduodami skundą valdymo įmonei. Kur kreiptis? Mes aptarsime šią problemą kitame skyriuje.
Kas priima piliečių ieškinius dėl Baudžiamojo kodekso darbo
Kelios vyriausybinės agentūros nagrinėja gyventojų ir valdymo įmonių ginčus ir konfliktus. Kur kreiptis į Baudžiamąjį kodeksą? Yra keletas variantų. Dažniausias iš jų yra Valstybinės būsto inspekcijos (GZHI) teritorinis skyrius. Taip pat galite rašyti pareiškimus šioms institucijoms:
- Rospotrebnadzoras;
- rajono ar miesto administracija;
- prokuratūra;
- teismas.
Jei organizacijos veiksmai laikomi sukčiavimu ar turto prievartavimu, skundas turi būti paduotas policijai arba rajono policijos pareigūnui. Pavyzdžiui, jei Baudžiamasis kodeksas savininkams priskiria „neegzistuojančias“ skolas už viešąsias paslaugas ir grasina iškeldinimu.
Rašytinis skundas gali būti paduodamas Valstybinei būsto inspekcijai, neatsižvelgiant į pagrindą. Pagrindinė šios valstybinės įstaigos funkcija yra prižiūrėti ir kontroliuoti būsto organizacijų veiksmus, atlikti vidaus auditus ir patraukti administracinę atsakomybę.
„Rospotrebnadzor“ funkcijos būsto ir komunalinių paslaugų sistemoje
Ši valstybinė įstaiga vykdo kontrolės funkcijas, nes yra raginama stebėti, kaip laikomasi įstatymų nuostatų vartotojų teisių srityje.Kadangi butų savininkai yra komunalinių paslaugų, kurias gauna pagal Baudžiamąjį kodeksą, vartotojai, savininkai turi visišką teisę ginti savo interesus susisiekdami su Federaline vartotojų teisių apsaugos ir žmonių gerovės priežiūros tarnyba. Skundas valdymo įmonei gali turėti įvairių priežasčių:
- sanitarinių normų pažeidimas (pavyzdžiui, pelėsinės sienos, graužikų erkutės, tarakonai ir patalynės klaidos);
- komunalinių paslaugų tiekimo sutrikimai (sistemingas vandens trūkumas, elektros energijos tiekimo nutraukimas);
- deklaruojamų paslaugų kokybės neatitinkančių tarifų pervertinimas ir kt.
Kreipkitės į vietos administraciją
Jei yra kokių nors priežasčių, galite kreiptis į miesto administraciją dėl valdymo įmonės, nes visos komunalinių paslaugų įmonės yra tiesiogiai jos jurisdikcijoje. Šie klausimai administracijoje nagrinėjami specialiuose būsto skyriuose ir skyriuose. Informacija apie tai, kaip pateikti skundą, yra oficialioje administracijos svetainėje. Čia galite sužinoti tikslų skyriaus pavadinimą, pareigūnų duomenis. Paprastai skundas pateikiamas bet kokia forma, nurodant visą reikalingą informaciją. Kai kuriuose miestuose apeliacija gali būti sukurta elektroniniu būdu, išsiunčiant jas naudojantis svetainėje teikiamomis internetinėmis paslaugomis.
Kada turėčiau skųstis prokuratūrai, o kada - kreiptis į teismą?
Kai visos kitos instancijos negalėjo padėti suprasti šios problemos, reikėtų susisiekti su prokuratūra. Jei prokuratūra, apeidama būsto inspekciją, gauna skundą dėl Baudžiamojo kodekso, laiškas bus nukreiptas į GLC, kad gautų oficialų šios kompetentingos institucijos atsakymą.
Pareiškimo tekste aprašoma faktinė bylos pusė, nurodyti visi Baudžiamojo kodekso pažeidimai, naudojant nuorodas į norminius aktus, ir nustatyti aiškūs reikalavimai. Kaip ir pateikiant ieškinį kitai įstaigai, turėtų būti pridėtos įrodymų, patvirtinančių Baudžiamojo kodekso pažeidimus, kopijos.
Bylą teisme reikia pateikti tais atvejais, kai nė vienas iš organų, į kuriuos gyventojai kreipėsi, nepateikė konkretaus atsakymo. Nepaisant to, kad ikiteisminė konflikto sprendimo forma nėra teisiškai įpareigojanti, teoriškai ieškinį galima pateikti nedelsiant. Tačiau, kaip rodo praktika, bylinėjimosi metu tiesioginiai ieškiniai dažnai atmetami, rekomenduojant ieškovams pirmiausia kreiptis į atitinkamas institucijas. Tada, jei ieškovas nesutinka su jų priimtais sprendimais, galite juos paduoti į teismą.
Skundai dėl Baudžiamojo kodekso ir HOA: kuo skiriasi?
Prieš pradedant nagrinėti pavyzdinį skundą dėl valdymo įmonės (žymiai lengviau surašyti pareiškimą remiantis atranka, nes tai yra savotiškas rašymo pagrindas), verta susikoncentruoti į tokią akimirką kaip namo tvarkymo ir priežiūros forma.
Kai kuriuose aukštybiniuose pastatuose už komunalines paslaugas gyventojams atsakingas Baudžiamasis kodeksas, o kituose - HOA (namų savininkų bendrija). Skirtingai nuo Baudžiamojo kodekso, tai yra ne pelno siekianti asociacija, kurios nariai yra patys butų savininkai. Ir jei teisiniu požiūriu galite be jokių problemų pateikti skundą valdymo įmonei, tada šnipinėti HOA yra sudėtinga. Tiesą sakant, tai bus gyventojų skundas sau.
Bet tai nereiškia, kad nėra namo savininkų bendrijos tarybos. Iškėlę šį ar tą klausimą visuotiniame susirinkime ir nelaukdami HOA vadovo reakcijos, nuomininkai pirmiausia gali kreiptis į savo skundą bendrijos vadovybei, o jei nėra teigiamų pokyčių sprendžiant nurodytas problemas, galite pateikti skundą kitoms institucijoms:
- GZH;
- Rospotrebnadzoras;
- policijos departamentas.
Tarp esminio skundo dėl valdymo įmonės ir atrankos paraiškos dėl HOA nėra esminių skirtumų. Tuo pačiu metu šios dvi organizacijos turi reikšmingų skirtumų.Visų pirma, visos konfliktinės ir ginčytinos situacijos, kylančios dėl Baudžiamojo kodekso ir išsprendžiamos nesikreipiant į teismą, yra teisinio pobūdžio, nes visos valdymo įmonės yra oficialios, komercinės struktūros, susijusios su nuomininkais sutarties sąlygomis. Iš pradžių HOA formavimas nesiekia komercinio tikslo, nes prisiima bendrą savininkų interesą būsto ir komunalinių paslaugų srityje.
Kurį skundą geriau paduoti - kolektyvinį ar individualų?
Įstatymas nenustato privalomos ikiteisminės formos nesutarimams su valdymo įmonėmis spręsti. Pažeidę sutarties sąlygas gyventojai gali rašyti individualų ar kolektyvinį skundą dėl valdymo įmonės. Tokių teiginių pavyzdžiai neturi esminių skirtumų. Teisiniu požiūriu jie turi tą pačią teisinę galią. Kolektyvinis šventvagystė laikoma tuo atveju, jei du ar daugiau daugiabučio namo savininkų po juo pasirašo savo parašus.
Skundą dėl valdymo įmonės galite nusiųsti būsto inspekcijai kolektyviniu arba keliais atskirais laiškais. Tuo pat metu sunku pasakyti, kuris apeliacinio skundo tipas yra veiksmingesnis piliečiams, į kurį labiau reaguojama pačiame Baudžiamajame kodekse ar GLC. Daugeliu atvejų valdymo įmonės atsakymai į piliečių skundus primena banalius atsakymus be konkrečių paaiškinimų, o kartais Baudžiamasis kodeksas visiškai nepaiso nuomininkų apeliacijų.
Tačiau įstatymas nenustato taisyklių ir apribojimų, kurie būtų taikomi individualiems ar kolektyviniams skundams. Abiejų rūšių ieškiniai pateikiami bet kokia rašytine forma ir jie pateikiami dviem egzemplioriais, iš kurių vienas turi likti pareiškėjo rankose su priėmimo įrašu.
Kaip pateikti pretenziją
Pareiškimas sudaromas pagal standartinę schemą: viršutiniame dešiniajame kampe „jo galva“, o po juo, likusioje lapo dalyje, išdėstytas pagrindinis apeliacijos tekstas. Į vadinamąją skrybėlę įeina:
- baudžiamojo kodekso pavadinimas, jo buvimo vietos adresas;
- asmens, atsakingo už valdymo įmonę, asmens duomenys;
- F. I. O. nuomininko ir jo paso duomenys;
- gyvenamoji vieta;
- kontaktinė informacija, kad gautumėte grįžtamąjį ryšį;
- Pašto adresą
Tada centrinėje lapo dalyje jie užrašo žodį „Skundas“, „Ieškinys“ arba „Pareiškimas“ ir nurodo problemos esmę su išsamiu visų svarbių niuansų aprašymu, reikalavimų nurodymu, taip pat nuorodomis į teisės aktus, kuriais vadovaujasi pareiškėjas. Dokumento pabaigoje būtinai parašykite parašą ir datą.
Prie skundo dėl valdymo įmonės GLC turi būti pridėta sutarties, sudarytos su Baudžiamuoju kodeksu, kopija, taip pat papildomi įrodymai dėl Baudžiamojo kodekso įsipareigojimų nevykdymo (nuotraukų ir vaizdo filmavimas, garso įrašai, ekspertų išvados ir kt.).
Pateikiant kolektyvinį ieškinį, ta pati informacija rašoma ieškinio viršuje, išskyrus F. I. O. nuomininką. Vietoj to, jie nurodo, kad skundą dėl valdymo įmonės būsto inspekcijai siunčia konkrečiais adresais gyvenantys butų savininkai (be to, išvardijami visi butai, kurių savininkai dalyvauja kolektyvinyje išlygos rašyme). Dokumento pabaigoje visi nuomininkai sutinka su jo turiniu.
Tekste neleidžiama naudoti nešvankių žodžių, keiksmų, žargonų, grasinimų. Klausimo esmė turi būti išdėstyta oficialia forma, aiškiai ir glaustai, be emocinių spalvų.
Baudžiamojo kodekso skundo pavyzdys
Skundas prokurorui dėl valdymo įmonės pateikiamas taip pat, kaip ir rašytinis skundas kitoms institucijoms. Būsto inspekcija, „Rospotrebnadzor“ padeda apsaugoti savininkų teises ir išlaikyti jų butų būklę. Šių organizacijų sprendimu gali būti pradėtas valdymo įmonės darbo auditas. Jei bus rasta pažeidimų, Baudžiamasis kodeksas turės juos pašalinti ir pranešti apie atliktus darbus.
Kaip skundą valdymo įmonei pateikiame keletą pavyzdžių pareiškimų.
Pretenzijos metodai
Galite nusiųsti skundą atitinkamai institucijai keliais būdais:
- siųskite registruotu laišku su pranešimu ir investicijų sąrašu (jei yra fizinių įrodymų, galite išsiųsti siuntinį, siuntinį);
- rašykite į elektroninį priėmimą oficialioje svetainėje;
- asmeniškai perduoti skundą sekretoriui arba nunešti į kabinetą.
Siuntimas registruotu paštu yra pats tinkamiausias ir patikimiausias būdas. Taigi skundas bet kuriuo atveju pasieks adresatą ir jis negalės remtis tuo, kad laiškas nebuvo gautas, nes pristatymo faktas užfiksuojamas specialiame žurnale su gavėjo parašu.
Apeliacijos tekstas kartu su papildomais dokumentais ir daiktiniais įrodymais įdedamas į specialų paketą, voką, kuriame jie sudaro priedo aprašą - visų pridedamų daiktų sąrašą. Tai gali būti:
- atsakymų į apeliacijas, gautas iš kitų institucijų, kopijas;
- foto, garso ir vaizdo medžiaga diske ar „flash drive“;
- ekspertų išvados;
- remonto paslaugų apmokėjimo kvitai;
- paso kopija;
- kiti byloje naudojami dokumentai ir patvirtinimai.
Skundas pateiktas dviem egzemplioriais. Jei įteikiate asmeniškai, svarbu nepamiršti užregistruoti kaip gaunamo dokumento ir priskirti asmens numerį. Tarnautojo turėtų būti paprašyta padaryti pastabą apie ieškinio įregistravimą jo kopijoje. Šis ženklas bus patvirtinimas, kad skundas tikrai buvo išsiųstas nagrinėti.
Ar galiu pateikti skundą per valstybės tarnybų svetainę?
Šiandien internetu galite pateikti savo prašymą valdymo įmonei neišeidami iš savo namų. Skundą galite tiesiogiai pateikti valdymo įmonei oficialioje svetainėje, naudodamiesi piliečiams skirtu skyriumi. Jei būsto inspekcijai ar kitoms institucijoms pranešate apie Baudžiamojo kodekso pažeidimus, turite apsilankyti „Gosuslug“ svetainėje.
Puslapio dešinėje pusėje apačioje yra kategorija „Mūsų projektai“. Jei spustelėsite elementą „Ikiteisminis apeliacija“, pasirodys atitinkamas dialogo langas ir mygtukas „Pranešti“. Nurodęs, kurioms valstybės įstaigoms būtina pateikti prašymą ir spustelėjus mygtuką, ji automatiškai nukreipia į šios organizacijos svetainę. Tada specialia forma parengiamas apeliacija, kurioje reikia aprašyti problemą ir pridėti patvirtinamuosius dokumentus. Antrasis skundo padavimo valdymo įmonei pateikimo per Valstybės tarnybas būdas naudojamas kiek kitaip: interneto svetainėje esančiame kataloge reikia pasirinkti prastai teikiamą paslaugą ir paspausti mygtuką „Pateikti skundą“.
Kiek laiko ieškinys bus svarstomas?
Skundo nagrinėjimo laikotarpis priklauso nuo to, kuriai organizacijai dokumentas buvo išsiųstas, nes kiekviena valstybinė įstaiga turi savo darbo grafiką, kuriame nurodoma piliečių apeliacijų nagrinėjimo tvarka. Informacija apie skundų nagrinėjimo tvarką gali būti paskelbta oficialioje valdymo įmonės ar bet kurios kitos priežiūros institucijos svetainėje. Ieškinių nagrinėjimo sąlygų paminėjimas dažnai nurodomas sutartyse tarp nuomininkų ir Baudžiamojo kodekso.
Remiantis federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos piliečių prašymų nagrinėjimo tvarkos“ normomis, bendras skundų nagrinėjimo laikotarpis negali būti ilgesnis kaip 30 kalendorinių dienų. Šis laikotarpis neskaičiuojamas nuo ieškinio pateikimo dienos, bet nuo prašymo įregistravimo dienos. Šis terminas netaikomas valdymo įmonėms - organizacija vidinius skundus turi peržiūrėti per 10 darbo dienų, nes tai nėra valstybinė įstaiga.
Jei po šio laikotarpio atsakymo iš Baudžiamojo kodekso negaunama, toks neveikimas gali būti laikomas neveikimu ir nepriežiūra. Apskritai, valdymo įmonės veiksmų patrauklumas yra ilgai trunkantis procesas.Norint pasiekti teisingumą, reikia daug kantrybės ir atkaklumo. Be to, svarbu būti išmanančiais ir teisiškai išmintingais būsto įstatymų klausimais, nes dažnai Baudžiamasis kodeksas sąmoningai klaidina gyventojus.