Rusijos Federacijos teisminis organas, vykdantis savo galią konstitucinio proceso metu, yra šalies konstitucinis teismas. Jo veikimo apimtį ir metodus, taip pat teisėjų struktūrą, sudėtį ir įgaliojimus reglamentuoja aukščiausias Rusijos Federacijos norminis aktas - Konstitucija. Ši teisminė valdžia dažnai darė įtaką įstatymų pakeitimams. Kokią struktūrą turi ši teisminė įstaiga, taip pat kaip paskiriamas ir atleidžiamas Konstitucinio Teismo pirmininkas, kokias galias jis turi, papasakos šis straipsnis.
Norminiai teisės aktai, reglamentuojantys konstitucinės teisminės valdžios veiklą
Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sudėtį ir struktūrą, asmenų pasirinkimą, jų galias, procedūras ir kitus klausimus reglamentuoja federalinis įstatymas „Dėl Konstitucinio Teismo“, galiojančios taisyklės ir šalies konstitucija.
Kas yra šios teisminės institucijos dalis?
Pagal teismo sudėtis Turimi sąrašai tų, kurie yra joje pareigūnai ir vykdo jų specifines funkcijas. Konstituciniame teisme dirba 19 teisėjų. Jie gali vykdyti savo veiklą tik tada, kai yra 75% visos sudėties (t. Y. Ne mažiau kaip 13 teisėjų). Kiekvienas teisėjas yra asmeniškai išrinktas mūsų šalies prezidento. Federacijos taryba, viena iš parlamento rūmų, jau patvirtina kandidatą į šias pareigas.
Į jos organą įtraukti pareigūnai:
- Teismo pirmininkas.
- Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko pavaduotojas.
- Sekretorius teisėjas.
- Nemažai teisėjų, nagrinėjančių būtent bylinėjimąsi.
- Aparatų ir kitų padalinių darbuotojai.
Konstitucinio Teismo struktūra
Teismas yra padalintas į dvi panašias kolegijas, kurias sudaro 9 teisėjai viename ir 10 kitų. Jų sudėtis nustatoma burtų keliu. Šios procedūros procesą reglamentuoja dabartiniai reglamentai. Kamerų sudėtis keičiama kas treji metai. Svarbu pažymėti, kad pirmininkas ir jo pavaduotojas turi būti skirtingose struktūrinėse dalyse. Kiekviena kamera turi vienodas galias.
Be to, pagal nutarimus konstituciniame teisme gali būti spaudos tarnybos, mokslinės patariamosios tarybos ir darbo komisijos.
Pagrindinės Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo galios
Šiam teismui taikoma:
- Išanalizuoti atvejus, susijusius su įstatymų atitikimu pagrindiniam šalies įstatymui - Rusijos Federacijos konstitucijai.
- Iš esmės apsvarstykite skirtingų institucijų kompetencijos ginčus.
- Išanalizuoti piliečių skundus dėl jų pagrindinių konstitucinių teisių pažeidimo.
- Paskelbkite konstitucijos aiškinimus, kad visi suprastų, kas parašyta teisine kalba.
- Vykdyti daugybę kitų galių, įtvirtintų galiojančiuose teisės aktuose.
Kas gali būti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas?
Teisėjai yra viena iš pagrindinių teismo grupių. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas skiriamas iš jau esamų pareigūnų sąrašų. Kandidatai turi atitikti kelis kriterijus:
- Esi Rusijos pilietis.
- Amžius užimti šias pareigas yra ne mažesnis kaip 40 metų.
- Nepriekaištinga reputacija, t.y., teistumo ar teismo proceso nebuvimas, jokių konfliktų ankstesnėse pareigose ir pan.
- Ne mažesnė kaip 15 metų darbo patirtis teisinėje srityje.
- Turi aukštą teisininko kvalifikaciją.
Ne tik prezidentas, bet ir Valstybės Dūmos atstovai, subjektų įstatymų leidybos organai ir aukščiausi teisminiai organai gali siūlyti kandidatą į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėją.
Rusijos Federacijos Federacijos taryba yra įpareigota priimti sprendimą dėl paskyrimo ar nepriimti kandidato ne vėliau kaip per 14 dienų, kai tik gauna iš reikalavimus atitinkančių asmenų prašymą.
Teisėjai, skirtingai nei Konstitucinio Teismo pirmininkas, yra nepašalinami. Jie neliečiami ir negali būti prisiimti jokios atsakomybės be Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo narių sutikimo.
Konstitucinio teisėjo ankstyvo pasitraukimo iš darbo priežastys
Nutraukti teisėjo įgaliojimus tik dėl šių priežasčių:
- Nustatytos skyrimo tvarkos pažeidimas.
- Pasiekta amžiaus riba užimamoms pareigoms (70 metų).
- Rašytinis pareiškimas.
- Pilietybės praradimas pažeidus įstatymą.
- Kaltinimas teisme, kuris vis dėlto įsigaliojo.
- Mirtis.
- Paskelbta negyva, dingusi arba nekompetentinga.
- Neatsižvelgimas į jų įsipareigojimų vykdymą.
Kokiais atvejais konstitucinis teisėjas gali būti sustabdytas?
Teisėjo teisė vykdyti savo veiklą gali būti sustabdyta, jei:
- Jei taryba sutiks panaikinti imunitetą ir atlikti procesą. Tokiu atveju teisėjo profesinė veikla sustabdoma baudžiamojo persekiojimo laikotarpiui.
- Jei teisėjas turi sveikatos problemų ir jam reikalingas ilgalaikis gydymas.
Kas gali paskirti pirmininką?
Kaip minėta aukščiau, konstitucinio teismo pirmininkas skiriamas iš esamų teisėjų sąrašų. Kandidatą siūlo šalies prezidentas, teisė tvirtinti jį priklauso Federacijos tarybai. Tuo pačiu principu renkami pirmininko pavaduotojai. Pagal Rusijos įstatymus yra numatytos dvi pavaduotojų pareigos. Ši paskyrimo procedūra galioja nuo 2009 m. Prieš įsigaliojant pataisoms, slaptu balsavimu buvo išrinkti konstitucinio teismo pirmininkas, pavaduotojas ir sekretorius-sekretorius.
Kas šiandien užima pirmininko ir jo pavaduotojų pareigas?
Šiandien Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas yra Valerijus Zorkinas. Pagal naują rinkimų metodą jis pradėjo eiti penktą kartą. Tai nusipelnęs mūsų šalies teisininkas, apdovanotas įsakymais „Už nuopelnus Tėvynei“ keliais laipsniais.
Jo pavaduotojai yra Olga Khokhryakova ir Sergejus Petrovičius Mavrinas. Jie šias pareigas eina atitinkamai nuo 2011 m. Ir 2015 m. Abu yra gerbiami mūsų šalies teisininkai ir mokslininkai.
Kadencija
Po NPA pakeitimų „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“ pakeitimų 2009 m. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininką šešeriems metams skiria Parlamento rūmai. Tuo pačiu laikotarpiu jie eina pareigas ir jo pavaduotojus. Po šešerių metų pareigūnas Vykdo savo profesines pareigas iki naujo asmens paskyrimo. Verta paminėti, kad pasibaigus kadencijai jie gali būti perrinkti į savo pareigas.
Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininko įgaliojimai
Be dalyvavimo nagrinėjant bylas, jam suteikiama keletas galių:
- sušaukti, dalyvauti ir vadovauti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo plenarinių posėdžių rengimui;
- pateikti klausimus svarstyti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo plenariniuose posėdžiuose;
- atstovauti Rusijos Federacijos Konstituciniam Teismui per oficialius susitikimus su įvairiomis valstybinėmis įstaigomis ir organizacijomis;
- valdyti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo aparatą, siūlyti kandidatus į įvairius šio struktūrinio padalinio postus.
Svarbiausia skiriamoji pareiga, kurią turi Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas, yra įsakymų ir įsakymų išleidimas. Tai yra privalomi norminiai aktai, kuriems pavaldūs visi šio teismo pareigūnai.
Kada pirmininkas ar jo pavaduotojai gali būti atleisti anksčiau laiko?
Priežastys, dėl kurių Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkui ar jo pavaduotojams gali būti atimta teisė užimti šias pareigas:
- Remiantis asmeniniu rašytiniu pareiškimu, kurį patvirtina pats teismo sprendimas.
- Jei jie netinkamai vykdo savo pareigas ar net vengia atlikti savo pareigas. Sprendimas priimamas teisėjų taryboje slaptu balsavimu, kurį sudaro ne mažiau kaip 2/3 visos sudėties.
- Dėl tų pačių priežasčių konstitucinis teisėjas nušalinamas nuo pareigų.
Bylos apžvalga ir pirmininko dalyvavimas šiame procese
Pirmiausia visos gautos bylos nagrinėjamos vieno iš rūmų posėdžiuose. Juos sušaukia Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas. Šiame procese turėtų dalyvauti trys ketvirtadaliai visų teisėjų. Jie gali apsvarstyti bet kurį jų gautą atvejį. Nors yra keletas konstitucinio teismo reglamentų išimčių:
- Pagrindiniai kitų regionų teisės aktai.
- Pagrindinio šalies įstatymo, t. Y. Konstitucijos, aiškinimo bylos.
- Prezidento apkaltos (t. Y. Nušalinimo nuo pareigų) atvejai.
- Teisėkūros iniciatyvos atvejai.
Tačiau prieš pateikdamas apeliaciją kolegijai, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas paveda vienam ar daugiau teisėjų jį išnagrinėti. Tik atlikus išankstinį tyrimą apeliacija patenka į vieno iš rūmų gamybą.
Posėdžiuose nenagrinėjami klausimai, iškylantys plenarinėse sesijose, ar tai būtų padalijimas į rūmus, ar paskirtas pirmininkas ir pan.
Šiuose posėdžiuose priimti sprendimai yra Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo sprendimai. Rūmai turi teisę pateikti paaiškinimus kilus klausimams.
Kilus teisėjų nesutarimams dėl sprendimo priėmimo, šaukiamas plenarinis posėdis ir byla iš naujo nagrinėjama iš esmės. Dažniausiai tokios situacijos būna tada, kai sprendimas dėl naujos bylos prieštarauja anksčiau priimtiems kitiems procesams. Tokiu atveju šaukiamas plenarinis posėdis, kuriame šis klausimas išsamiau apžvelgiamas.
Svarbus skirtumas tarp plenarinės sesijos ir įprastų procesų yra tas, kad pirmajame posėdyje dalyvauja visi Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo teisėjai, o eiliniame - tik vienos rūmų teisėjai.
Proceso metu saugomi posėdžio protokolai, juos privalo pasirašyti Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pirmininkas arba jo įsakymu vienas iš pavaduotojų.
Paskutinis bylos nagrinėjimo etapas yra sprendimo priėmimas, kuris priimamas bylą nagrinėjančių teisėjų atviro balsavimo metu.
Išvada
Nepaisant to, kad Rusijos Federacijoje nėra daug šiuolaikinės demokratinės visuomenės elementų, konstitucinis teismas veikia stabiliai. Priimdama sprendimus, ši teisminė institucija tobulina šalies teisinę sistemą.
Mūsų šalies Konstitucinis Teismas užtikrina politinį stabilumą valdžios organuose ir apriboja juos piktnaudžiavimo valdžia atvejais. Tai ne tik teisminis, bet ir konstitucinis organas, darantis įtaką dabartinės vyriausybės įstatymų leidžiamajam ir vykdomajam organams. Taigi jie tikrai gali nusverti piliečių, o ne valstybinės kontrolės mašinos, naudai.
Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas yra mūsų šalyje egzistuojančios demokratijos tvirtovė. O Rusijos Konstitucinio Teismo pirmininkas vykdo pagrindines galias kaip vadovas. Būtent šio asmens dėka visi kiti sudėtingos teismų sistemos elementai gali tinkamai veikti.
