Notariniai aktai. Notaro įgaliojimai ir atsakomybė

Notarų teisė laikoma visapusiška teisine industrija. Tai derina įvairias normas. Tarp jų yra materialioji, procedūrinė ir organizacinė.

Dažni simptomai

Notarinė praktika turi tam tikrų skiriamųjų bruožų. Šie ženklai turėtų apimti:

1. Kodifikuoto teisės akto buvimas. Tai yra notarų teisės aktų pagrindas. Jame yra pagrindiniai reikalavimai ir bendroji dalis.
2. Teisinis neliečiamumas. Jis suformuotas ne tik todėl, kad notariniai aktai turi vieną reguliavimo sistemą. Teisinį vientisumą užtikrina bendras norminio poveikio objektas. Tiesą sakant, tai santykiai, susiję su notarinių veiksmų atlikimu.
3. Sudėtingumas Tai patvirtina faktas, kad pramonė apima civilines, šeimos, administracines ir kitas teisės normas.
4. Tam tikrų reguliavimo principų, metodų, nuostatų, metodų buvimas. Jie sudaro specifinį teisinį režimą, kuriam būdingas aukštas procesinis ir procesinis visų dalyvių elgesio reguliavimo lygis. Tuo pačiu savo teisiniame modelyje ji nesutampa su civilinių santykių šalių sąveika.

Specifiškumas

Nagrinėjamas institutas nurodo tiek privačią, tiek viešąją teisinę sferą. Jis yra ant šių rajonų sienos. Visuomeninis pobūdis kyla iš notarinės veiklos pobūdžio ir įgaliotų asmenų bei įstaigų funkcijų - jie delegavo dalį valstybinių struktūrų įgaliojimų. Tuo pat metu institutas reglamentuoja teisiškai reikšmingus įvykius civilinės apyvartos srityje, taip pat kvalifikuotą jų konsolidavimo modelį. Tai yra privatus notaro pobūdis.

Reguliavimo metodika

Notariniai aktai yra reguliavimo dalykas. Juridiniai asmenys ir piliečiai kreipiasi dėl komisijos skyrimo į atitinkamas kompetentingas institucijas. Reguliavimo metodas yra teisinių metodų ir būdų, kaip daryti įtaką atsirandantiems santykiams ir notariniams veiksmams, rinkinys. Nagrinėjamame institute metodologija yra gauta iš teisinių sektorių, kuriuose yra jo reguliavimo sistema. Ji pasisako už privatinę ir viešąją teisę. Iš to išplaukia, kad pramonė jungia ir įgyvendina imperatyvius elementus su dispozityvia pradžia. Taigi, viena vertus, visų rūšių notariniai veiksmai, susiję su materialinių ir procesinių taisyklių įgyvendinimu, yra griežtai reglamentuojami. Kita vertus, santykiuose realizuojamos subjektyvios tų sričių, kurios formuojasi dėl dalyvių lygybės ir dispozityvumo, galimybės. Šie faktai patvirtina, kad reguliavimo metodo principai yra imperatyvūs:

1. Normos užtikrina įgalioto asmens, kaip valstybės valdžios atstovo, poziciją.
2. Notariniai veiksmai yra juridinių faktų pagrindas.
3. Vykdydamas įgaliojimus, asmuo vadovaujasi nuostatomis, griežtai reglamentuojamomis procesine tvarka.

Tai patvirtina dispozityvumas:

1. Santykių dalyvių teisinių galimybių garantijų sistemos egzistavimas Jų laikymąsi turi notaras.
2. Nustatyta apeliacijos laisvė įgaliotam asmeniui. Tai išplaukia iš pilietinių teisių dispozityvumo.

Pramonės struktūra

Notariato įstatyme yra tiek klausimų, susijusių su notaro organizavimu Rusijoje, tiek ir klausimų, susijusių su tinkamų veiksmų atlikimo tvarka. Iš to išplaukia, kad pramonė yra procedūrinė ir procedūrinė. Visa sistema yra sudaryta iš skirtingų elementų ir yra padalinta į specialiąsias ir bendrąsias dalis. Pastarosios apima:

1. Notaro biuro ir jo veiklos organizavimo samprata, principai, instituto funkcijos teisinėje sistemoje, šaltiniai.
2. Prieigos prie profesijos sąlygos.
3. Notaro ir savivaldos organų organizavimas.
4. Dalykai ir jų santykiai.
5. Užsienio sistema ir šalies notarų veikla Tarptautinėje sąjungoje.

Specialioji dalis apima:

1. Pramonės ekonomika.
2. Bendrosios notarinių veiksmų (pateikimo) taisyklės.
3. Individualių galių įgyvendinimo ypatumai.
4. Klausimai, susiję su tarptautine privatine teise ir civilinio proceso notarine veikla.

Teisėtumas

Notariniai aktai yra teisinio pobūdžio. Tai reiškia, kad įgalioti asmenys įgyvendina savo įgaliojimus įstatymų nustatyta tvarka ir jų nustatyta tvarka. Bet kuri notarinė kolegija veikia vadovaudamasi teisės normose atspindimais principais. Jie atspindi reikšmingiausius nagrinėjamos institucijos bruožus. Iš įstatymų viršenybė tai reiškia, kad notaras privalo griežtai laikytis norminių reikalavimų. Tai taip pat turėtų būti vadovaujamasi Rusijos Federacijos pagrindiniu įstatymu, respublikų, kurios yra šalies dalis, konstitucijomis, pramonės įstatymais, autonominių regionų ir rajonų, teritorijų, regionų, federacinės reikšmės miestų valstybinių institucijų norminiais aktais. Šis reikalavimas yra nurodytas 2 str. 5 Notarų teisės aktų pagrindai.

Pareiškėjų interesų gynimas

Pagal str. Remiantis pramonės įstatymų pagrindų 16 straipsniu, notaras turėtų padėti subjektams įgyvendinti jų teisines galimybes. Pareigūnas taip pat pagal savo kompetenciją gina juridinių asmenų ir piliečių, kurie kreipėsi į jį, interesus. Jis privalo paaiškinti jiems jų teises, pareigas, perspėti apie pasekmes, kurios gali kilti atlikus tam tikrus notarinius veiksmus. Tai būtina siekiant užkirsti kelią situacijoms, kai subjektų teisinis ignoravimas gali būti panaudotas prieš juos. Jei notaras abejoja asmens savanoriška valia, jis privalo atsisakyti atlikti reikiamus veiksmus.

Slaptumas

Notaras savo darbo metu dirba su daugybe informacijos. Teisės aktai pareigūną įpareigoja saugoti juos paslaptyje. Tik teismas gali atleisti notarą nuo jo, jei dėl jo padarytų veiksmų jam iškelta baudžiamoji byla. Ši nuostata nustatyta 4 straipsnyje. 16 pagrindų Tyčinis informacijos, susijusios su notarinių veiksmų atlikimu, atskleidimas užtraukia atsakomybę.

Nešališkumas

Šis principas yra įtvirtintas Pagrindų 5 ir 6 straipsniuose. Pagal ją notarų rūmai privalo vienodai ginti visų proceso dalyvių interesus. Nešališkumo principas reiškia įgalioto asmens asmeninį nesidomėjimą dabartiniais įvykiais ir jų rezultatais. Be to, operacijų ar kitų procedūrų sertifikavimas turėtų būti atliekamas vienodai su visais dalyviais.

Įgaliota nepriklausomybė

Vadovaudamasis šiuo principu, notaras atlieka veiksmus ir įgyvendina savo įgaliojimus be jokios įtakos. Tuo gali vadovautis tik įstatymų normos. Nepriklausomybės principas atsispindi Pagrindų 5 straipsnyje. Tai yra notarinės veiklos garantija. Taigi joks pilietis ar valdžia negali įtakoti atsakingo asmens savo įgaliojimų vykdymo tvarkos.

Notarų patvirtintas dokumentų vertimas

Įgaliotų asmenų darbas vykdomas oficialia Rusijos Federacijos kalba, kaip numatyta šalies respublikų konstitucijose. Užsienio subjektai turėtų mokėti transliteruoti. Be to, dažnai reikia atlikti notaro patvirtintą dokumentų vertimą. Būtina suteikti teisinę galią aktams, kuriais jie vėliau gali naudotis tiek Rusijos Federacijos teritorijoje, tiek užsienyje. Antspaudas ir įgalioto asmens parašas parodys, kad popieriaus turinį patvirtina notaras. Tokiu atveju reikėtų atsižvelgti į svarbią detalę. Notaro atestavimas vykdomas pagal aktus, kuriuos pateikia atestuoti specialistai, turintys atitinkamą kvalifikaciją. Dažniausiai patvirtinami pasai, darbo knygos, pažymėjimas / diplomas ir kiti dokumentai. Jie naudojami norint įstoti į universitetą užsienyje arba Rusijos Federacijoje (jei pareiškėjas yra užsienietis), gauti pilietybę, leidimą gyventi ir pan. Be to, jie patvirtina sutartis, susitarimus ir kitus tarptautinio verslo bendradarbiavimo teisinius dokumentus.

Kiti principai

22 ir 23 straipsniai nustato savarankiško finansavimo principą. Pagal tai veiklą notarai vykdo savarankiškai notarų sąskaita. Toliau pateikiamas dispozityvumo principas. Tai yra taisyklė, pagal kurią bylos baigtimi suinteresuoti asmenys gali savarankiškai disponuoti materialinėmis teisėmis ir gynybos būdais, kurie jiems priklauso proceso metu.

Svarbus punktas

Atestuotų asmenų darbas atitinkamoje pramonėje nėra įmonė. Bet kokie, įskaitant privačius, notarai veikia Rusijos Federacijos vardu. Jo darbas nėra nukreiptas į pelno siekimą. Ryšiai, užmegzti tarp įgalioto asmens ir susisiekiančių subjektų, nėra sutartinio pobūdžio. Jie grindžiami viešosios teisės principais. Taip yra dėl to, kad bet kuris, įskaitant privatų, notaras veikia kaip bendros kvalifikuotos teisinės pagalbos teikimo sistemos elementas. Įstatymo nuostatos, reglamentuojančios vartotojų interesų apsaugą, nėra taikomos pareigūnų darbui. Menas Konstitucijos 48 straipsnyje nustatyta, kad kiekvienas subjektas gali gauti kvalifikuotą teisinę pagalbą. Įstatymų numatytais atvejais ji teikiama nemokamai.

Valdžių atskyrimas

Pagal Pagrindų 35-38 straipsnius, valstybiniai notarai įgyvendina visas pramonės įstatymų nustatytas funkcijas. Kitai specialistų kategorijai taikomi tam tikri apribojimai. Taigi, privatūs notarai naudojasi Pagrindų nustatytais įgaliojimais, be to, imasi priemonių mirusiojo turtui apsaugoti ir išduoda Šv. Konsulinių įstaigų pareigūnai gali atlikti visus pagrinduose apibrėžtus veiksmus, išskyrus:

1. Čekio nemokėjimo pažymėjimai.
2. Protesto vekseliai.
3. Sandorių su nekilnojamu turtu, esančiu Rusijos Federacijoje, pažymos.
4. Materialinių vertybių susvetimėjimo draudimo panaikinimas ir įvedimas.
5. Kai kurių fizinių / juridinių asmenų paraiškų perdavimas kitiems.

Notariniai dokumentai

Gamindami pareigūnai parengia įvairius dokumentus. Vienas iš jų yra notaro patvirtintas įgaliojimas. Jis išduodamas juridiniam asmeniui ar piliečiui atstovauti subjekto interesams tretiesiems asmenims. Tai, kad dokumente yra užrašas, kurį patvirtino notaras, garantuoja popieriaus atitiktį įstatymų reikalavimams. Be to, šis ženklas nurodo visą akto teisinę galią. Notaras gali patvirtinti bet kurį įgaliojimą. Tačiau kai kurias tokių vertybinių popierių rūšis privaloma sertifikuoti. Tai apima įgaliojimą:

1. Išduodama sudaryti vedybų sutartį, perduoti skolą, perleisti reikalavimus ir pan.
2. Su galimybe konvertuoti.Išimties tvarka vertybiniai popieriai, išleisti pagal Reglamento Nr. 187 Civilinis kodeksas.
3. Neatšaukiamas. Tai gali apimti sąlygas, kuriomis remiantis negalima panaikinti veikos trukmės. Paprastai jis nustatomas sandoriams, susijusiems su verslininkyste. Kai jis yra surašytas, jo 3 straipsnio 2 dalies nuostatos yra parengtos 188.1 civilinis kodeksas. Pagal normą neatšaukiami įgaliojimai išduodami be galimybės juos perduoti kitam.
4. Vykdyta norint kreiptis dėl valstybinės registracijos. Tokio tipo notaro patvirtintas įgaliojimas taip pat suteikia galimybę disponuoti teisėmis, kurios buvo įregistruotos valstybiniuose registruose.

Laikotarpis, per kurį įgalioto asmens išduotas aktas turi teisinę galią, negali būti ilgesnis kaip treji metai. Šis reikalavimas yra nustatytas 2 str. 186 GK. Jei tam tikram laikotarpiui nėra nurodyta įgaliojimo, jo galia išlaikoma 1 mėnesį. Jei dokumentas išduodamas atstovauti subjekto interesams užsienyje, laikotarpis trunka iki įgaliojimų pabaigos. Dažnai piliečiai vyriausybinėms agentūroms turi pateikti įvairių aktų kopijas. Atsižvelgiant į paslaugų, kurias subjektai nori gauti, specifiką, įgaliotosios įstaigos gali reikalauti patvirtintų vertybinių popierių kopijų. Notaro patvirtinta kopija turi tokią pačią teisinę galią kaip ir originalas. Norėdami patvirtinti kopiją, turite pateikti originalą ir civilinį pasą. Teisės aktai nenustato jokių apribojimų notariškai patvirtintos kopijos galiojimo laikui.

Instituto istorija

Notaras laikomas bet kurios šalies teisinės sistemos dalimi. Visų pirma taip yra dėl to, kad funkcijos, kurias ji atlieka, objektyviai yra paklausos ir būtinos visuomenėje. Notaras pasirodė Bizantijos ir Senovės Romos laikais. Tuo metu jau buvo suformuota speciali įgaliotų asmenų institucija. Jie buvo raštininkai-tabuoliai, dirbantys valstybės tarnyboje, ir raštininkai, tarnavę su privačiais asmenimis. Greičiui registruoti buvo naudojami sutrumpinti įrašai. Iš lotynų kalbos „note“ yra „ženklas“. Atitinkamai asmenys, susiję su dizainu, vadinami notarais.

Rusijoje institutas pradėjo kurtis XV a. Tuo metu sandoriai, susiję su teisių į tam tikrus daiktus perleidimu, buvo įforminti aktais. Kiekvienas iš jų buvo įrašytas į specialią užsakymų knygą. Nuo šio momento buvo manoma, kad sandoris buvo sudarytas. Asmenys, atlikę šią procedūrą, buvo vadinami arenos tarnautojais, nes jie dirbo aikštėse (pavyzdžiui, Ivanovskajos aikštėje Maskvoje). Visi šie asmenys susivienijo į tam tikrą raštininkų korporaciją, veikdami profesionaliai ir specializuodamiesi sudaryti mokestinius sandorius tiriamųjų, kurie kreipėsi į juos, interesais. Jei kas nors norėjo užimti vietą aikštėje, tada jis pateikė peticiją. Iš išrinktų vyresniųjų atsirado verslo ir moralinis apibūdinimas. Skyrimas buvo vykdomas karališkuoju dekretu. Tuo pačiu metu raštininkų korporacija balsavo už naują raštininką. Visų pirma jie įsipareigojo atlyginti paskirto asmens padarytą žalą. Tarnautojų veiklai valstybinė kontrolė nebuvo nustatyta. Vieta buvo labai pelninga, ir jei bus padarytas koks nors pažeidimas, asmuo bus pašalintas iš pareigų kaip bausmė. Jokių kitų administracinių sankcijų nebuvo numatyta. Laikui bėgant, valstybė pradėjo stiprinti raštininkų kontrolę. Išrinktų vyresniųjų galia apėmė jų priežiūrą.

1597 m. Caras Fiodoras Ioannovičius savo dekretu įvedė privalomą tam tikrų baudžiauninkų ordino pirklių klasės tvirtovių pažymėjimą. Tai buvo liudytojų tardymas, siekiant nustatyti sąžiningumą ir sandorio autentiškumą, patikrinti, ar egzistuoja nusavinimo ir apsunkinimo draudimai, taip pat savininko nuosavybė. 1649 m. Buvo priimtas Tarybos kodeksas. Caras Aleksejus Michailovičius apibrėžė transakciją įvykdžiusių ir įregistravusių institucijų funkcijas. 1699 metaisPetro Didžiojo arenos tarnautojų institutas buvo panaikintas. Tuo pat metu jis perdavė baudžiaunybę miesto rotušėms, valdytojams ir teisingumo kolegijoms. Po to sandoriai buvo perkelti į specialias viešas vietas. Tačiau po kurio laiko Petras vėl turėjo grąžinti raštininkui valstiečių reikalus. Tai lėmė plačiai paplitęs kyšininkavimas ir pareigūnų nekompetencija.

Valdant kitiems monarchams, notariniai reikalai dažnai būdavo perduodami įvairioms institucijoms. Pagrindiniai pertvarkymai įvyko tik 1866 m. Aleksandras Antrasis patvirtino notarinės dalies reglamentą. Pagal ją teismuose asmenims buvo įsteigtos specialios pareigybės. Notarus paskyrė vyriausiasis teisingumo teismo pirmininkas. Padėtis galiojo iki spalio revoliucijos.

Instituto plėtra XX a

Po revoliucijos dekretu „Dėl teismo“ buvo panaikinti visi anksčiau galioję reglamentai. Nepaisant to, kad nieko nesakė apie Aleksandro Antrojo priimtą reglamentą, notaras nustojo galioti. Jos funkcijas pradėjo vykdyti įvairios institucijos. 1919 m. Buvo išleistas dekretas Nr. 2. Pagal jį visus notarinius veiksmus atliko įgalioti asmenys. 1922 m. Buvo priimtas naujas reglamentas. Tai baigė įsteigti institutą kaip nepriklausomą valstybės instituciją po 1917 m. 1973 m. Sovietų vyriausybė priėmė įstatymą „Dėl valstybinių notarų“. Tai nustatė pagrindinius principus, tvarką, kompetenciją, atsakomybę, įgaliotiems asmenims. Pereinant prie naujo ekonominio režimo ir atsiradus įvairioms nuosavybės formoms po 1991 m., Iškilo poreikis pertvarkyti esamą įstaigą. Dabartiniai notarų teisės aktų pagrindai buvo patvirtinti 1993 m.