Valstybinis istorinis ir kultūrinis egzaminas yra specialiųjų darbų kompleksas. Pagal įvykių rezultatus surašomas aktas. Tai suderinta su įstaiga, atsakinga už istorinių ir kultūrinių vietų išsaugojimą. Toliau apsvarstykime, kaip atliekamas istorinis ir kultūrinis tyrimas. 
Pagrindiniai darbai
Valstybinis kultūros paveldo objektų istorinis ir kultūrinis tyrimas apima:
- Bibliografiniai tyrimai.
- Lauko egzaminai.
- Tiriamųjų dalykų aprašymas.
- Fotofiksacija.
- Gaunami pareiškimai ir valstybės registras.
- Geodeziniai darbai.
- Archyvinės medžiagos tyrimas.
- Techninė apžiūra.
- Tiriamo objekto ribų aprašymas.
Į veiklos paketą gali būti įtraukta ir kita veikla. Specializuota organizacija vykdo istorinę ir kultūrinę ekspertizes. Rangovas privalo laikytis galiojančių teisės aktų reikalavimų.
Kada atliekamas tyrimas?
Valstybinės istorinės ir kultūrinės ekspertizės reglamentas nustato sąlygas, kuriomis ši procedūra yra privaloma. Tyrimas atliekamas, jei būtina atlikti ekonominius, melioracijos, statybos, žemės kasimo ar žemės tvarkymo darbus, kurie gali (netiesiogiai ar tiesiogiai) paveikti kompleksą, kuriam yra skirta speciali apsauga. Antra esminė sąlyga - patvirtintų miesto plėtros planų nebuvimas. Be to, procedūra atliekama, jei klientas siekia vieno iš šių tikslų:
- Išbraukti kultūrinį-istorinį objektą iš registro.
- Nustatykite kompleksą, kuriam taikoma speciali apsauga, ir užrašykite.
- Pakeiskite objekto kultūrinės ir istorinės reikšmės kategoriją.
- Nustatyti ir patvirtinti komplekso, kuriam taikoma speciali apsauga, ribas, žemės naudojimo režimus ir miesto planavimo nuostatai šioje zonoje.
Istorinio ir kultūrinio tyrimo objektai
Jų ženklus nustato federalinis įstatymas Nr. 73. Kompleksai, kuriems taikoma speciali apsauga, apima:
- Nekilnojamojo turto objektai ir susiję skulptūros, dailės ir amatų, tapybos, mokslo ir technologijos objektai, kiti objektai, kurie:
- atsirado kaip rezultatas ar vykstant istoriniams įvykiams;
- sukurta daugiau nei prieš 40 metų;
- jie yra vertingi istoriniu, archeologiniu, estetiniu, antropologiniu, etnologiniu, miesto planavimo, moksliniu, techniniu, socialiniu ir kultūriniu aspektais.
- Kompleksai, veikiantys kaip informacijos apie žmonių raidą šaltinis.
- Namas ar memorialinis butas, susijęs su iškilių žmonių, turinčių specialiųjų tarnybų Rusijos Federacijoje, gyvenimu ar darbu.
Tiriamųjų atsakomybė
Rusijoje galioja kultūrinių ir istorinių objektų apsaugos įstatymas. Už jos reikalavimų nesilaikymą numatyta atsakomybė. Tai beveik tas pats ir nuomininkui, ir vartotojui, ir specialiai saugomų teritorijų savininkui. Iš savininko aptikus pažeidimų, įstatymų nustatyta tvarka galima konfiskuoti arba išpirkti kompleksą (įrenginį). Šios priemonės negali būti taikomos nuomininkui ar asmeniui, neatlygintinai naudojančiam zoną. Bendros bausmės visiems subjektams apima baudą iki 50 tūkstančių rublių. pagal Art. 7.13 Administracinis kodeksas arba iki 500 tūkstančių rublių. pagal Art. Baudžiamojo kodekso 243 str.Taip pat kaltas už pažeidimą gali grėsti baudžiamoji atsakomybė - iki 5 metų kalėjimo. Bausmės rūšis priklausys nuo daikto kategorijos ir padarytos žalos. Svetainė, kurioje buvo įsikūręs kompleksas, kuriai taikoma speciali apsauga, gali būti konfiskuota. Tokia priemonė taikoma, jei teritorijoje esantys daiktai buvo sunaikinti dėl subjekto kaltės. Specialiai saugomi kompleksai konfiskuojami tais atvejais, kai asmuo, atsakingas už jo būklę, neatlieka tinkamo atkūrimo. Konfiskacija taip pat gresia, jei prieš atliekant darbus, kurie galėtų paveikti vertingos zonos būklę, nebuvo atliktas privalomas istorinis ir kultūrinis tyrimas. 
Kompleksų tipai ir kategorijos
Objektai klasifikuojami atsižvelgiant į tai, ar jie yra izoliuoti, įtraukti į grupę, ar veikia kaip kraštovaizdžio dalis. Pagal šiuos kriterijus yra:
- Paminklai.
- Ansambliai.
- Lankytinos vietos.
Be to, yra klasifikacija, atsižvelgiant į reikšmingumo laipsnį. Tuo remiantis išskiriami federalinės, vietinės ar regioninės reikšmės objektai. Jiems yra apibrėžtos bendrosios ir specialiosios taisyklės, pagal kurias jie yra registruojami ir įvedami į „Rosreestr“.
Kas daro tyrimus?
Atlikti istorinę ir kultūrinę ekspertizę leidžia juridiniai asmenys, kuriuose dirba ne mažiau kaip trys specialistai. Jie sudaro komisiją. Kiekvienas istorinės ir kultūrinės ekspertizės ekspertas turi būti išlaikęs pažymėjimą atitinkamoje ministerijoje. Kultūros ministerija įtraukia specialistus į atitinkamą asmenų, turinčių teisę atlikti šį tyrimą, sąrašą. Kvalifikuoti gali tik tie asmenys, kurie turi aukštąjį profesinį išsilavinimą pagal specialybę, taip pat ne mažesnę kaip 10 metų patirtį šioje srityje.
Vykdymo nurodymas
Valstybinį istorinį ir kultūrinį egzaminą gali inicijuoti suinteresuota valstybės valdžios institucija, piliečio ar juridinio asmens savivaldybė. Procedūra atliekama pagal sutartį, pasirašytą tarp užsakovo ir rangovo. Prieš pradėdamas darbą, renginių iniciatorius specialistams įteikia dokumentų paketą. Tai apima:
- Medžiagos, kuriose yra informacijos apie komplekso vertę socialiniame-kultūriniame, archeologiniame, estetiniame, antropologiniame, etnologiniame, miesto planavimo ir kitame plane.
- Svetainės nuotraukos ir daiktai sutarties pasirašymo metu.
- Objekto paso kopija.
- „Rosreestr“ išrašas, kuriame yra informacijos apie teises į kompleksą arba žemės sklypus, esančius jo ribose.
- Savininko, vartotojo ar nuomininko saugumo prievolės kopija.
- Informacija apie kultūrinį ir istorinį objektą bei jo teritorijoje esančias vietas, įrašytą į valstybės kadastrą. Jų šaltiniai yra išrašų, pasų, planų ir kt. Kopijos.
- Organizacijos, vykdančios techninę apskaitą ar inventorizaciją, pažymėjimas. Jame turėtų būti nurodytas komplekso adresas, jo techninės charakteristikos, būklė. Duomenų lapo arba aukšto plano kopija pridedama prie pažymėjimo. Diagramose turėtų būti nurodyti patalpų matmenys, paaiškinimai.
- Dokumento, patvirtinančio teisę į kompleksą ar jame esančius sklypus, kopija.
- Projekto saugos zona.
- Valstybės valdžios sprendimo dėl teritorijos ribų ir jose esančio teisinio režimo nustatymo kopija.
- Vietovės žemės planavimo planas, parengtas kaip kadastro darbų dalis.
- Dokumentų, patvirtinančių, kad teritorija ar jos apsaugos zona priklauso tam tikrai žemės kategorijai ir teritorijos leistino naudojimo tipui, kopijos.
- Zonos, kurioje numatoma atlikti statybos, melioracijos, žemės, namų ūkio ir kitus darbus, miesto plėtros plano kopija.
- Istorinis ir kultūrinis planas ar jo dalis objektams, esantiems istorinės gyvenvietės ribose.
- Duomenys, rodantys komplekso pabaigą, įrašyti į valstybinio nekilnojamojo turto kadastrą. Prie jų pridedama patikrinimo ataskaita, kuri surašoma atliekant darbus, reikalingus paruošti dokumentus, kad apskaitos institucijai būtų galima pateikti prašymą išbraukti iš vieningo kultūros ir istorijos objekto registro.
- Informacija apie priemones, kurių ėmėsi policijos departamentas, prokuratūra ir kitos įgaliotosios įstaigos, siekdamos patraukti atsakomybėn subjektus, kaltus dėl specialiai saugomo komplekso sunaikinimo ar sunaikinimo, jo perkėlimą, jo sugadinimą, jo interjero ar išvaizdos pakeitimą.
- Medžiagos, kuriomis pateisinama prarasto kultūrinio ir istorinio objekto rekonstrukcija.
Apmokėjimas už specialistų darbą
Federacinės reikšmės kultūros paveldo objektų istorinė ir kultūrinė ekspertizė apmokama pagal sutarties sąlygas. Suma priklausys nuo siūlomo darbo sudėtingumo ir apimties. Jos dydį sudaro mokėjimas:
- Darbo specialistas.
- Tyrimui atlikti reikalingi dokumentai, įranga, medžiagos, paslaugos ir įrankiai.
- Kelionės ir transportavimo išlaidos.
Tvarką, pagal kurią apmokama regioninės ar vietinės reikšmės kompleksų valstybinė istorinė ir kultūrinė ekspertizė, nustato atitinkama institucija.
Niuansai
Mokėjimo suma už tyrimą gali nepriklausyti nuo jo rezultatų. Specialistas neturi teisės gauti iš užsakovo (nei prieš atliekant istorinę ir kultūrinę ekspertizę, nei po jo) kaip padėką, padrąsinimą ar atlygį už vertės, pinigų, kito turto, paslaugų ar teisių rezultatus sau ar trečiosioms šalims. Tyrimo rezultatai surašomi kaip aktas. Istorinio ir kultūrinio tyrimo išvadoje turėtų būti aiški ir nedviprasmiška išvada.
Reguliavimo sistema
Valstybinio kultūros ir istorijos objektų registro sudarymo ir tvarkymo tvarką reglamentuoja Ch. 4 Federalinis įstatymas Nr. 73. Taisyklės, pagal kurias kompleksų pasų registracija ir registracija yra nustatyta metodinėje rekomendacijoje. Jie yra patvirtinti Kultūros ministerijos įsakymu. Be to, pateikiami bendrieji valstybės registro sudarymo ir tvarkymo principai. Jie apibrėžti reglamente, patvirtintame „Rosokhrankultura“ įsakymu Nr. 37. 
Kompleksų registravimo tvarka
Regiono kultūros ministerija priima tinkamą sprendimą Rusijos Federacijos vyriausybei:
- Prašymas įregistruoti informaciją apie nustatytą kompleksą, kuriam taikoma speciali apsauga, į registrą.
- Istorinio ir kultūrinio tyrimo aktas.
- Informacija apie komplekso pavadinimą.
- Duomenys apie sukūrimo datą arba įvykio laiką, apie pagrindinius restruktūrizavimo / pakeitimus, istorinį įvykį
- Komplekso buveinės adresas.
- Informacija apie objekto tipą.
- Savybių, kurių pagrindu kompleksas turėtų būti įtrauktas į valstybės registrą, aprašymas.
- Nuotraukos
- Zonos ribų aprašymas.
- Informacija apie savininką / vartotoją / nuomininką.
- Informacija apie teisės į žemės sklypą subjektus, jo naudojimo teisinį režimą.
Federalinė institucija, įgaliota saugoti ypač vertingus kompleksus, taip pat regiono kultūros ministerija vykdo jų identifikavimo ir apskaitos tvarkymo darbus. Tai visų pirma apima istorinę ir kultūrinę patirtį. Ši veikla vykdoma pagal tikslines federalines programas, taip pat remiantis juridinių asmenų ir piliečių rekomendacijomis.
Svarbus punktas
Archeologiniame, estetiniame, architektūriniame, moksliniame, techniniame, etnologiniame, antropologiniame, etniniame ir kitame plane vertingi kompleksai, kuriems remiantis tyrimo rezultatais yra surašytas atitinkamas aktas, yra laikomi specialiai saugomais nuo minėtų federalinių valdžios institucijų ir ministerijų gavimo dienos. dokumentus. Archeologinės vietovės yra laikomos kultūriniais ir istoriniais kompleksais nuo jų radimo momento.Informacija apie ypač vertingas kultūrines ir istorines vietas įtraukiama į registracijos korteles. Jie veikia kaip registro dalis ir saugomi neribotą laiką. 
Nebūtina
Regiono kultūros ministerija įpareigota informuoti aptikto kultūros ir istorijos objekto savininką / vartotoją / nuomininką apie Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybės valdžios institucijos ar šalies vyriausybės priimtą sprendimą įtraukti informaciją apie jį į vieną registrą arba atsisakyti. Kompleksai gali būti registruojami, nuo jo įkūrimo / sukūrimo praėjo mažiausiai 40 metų. Išimtis yra memorialiniai namai ir apartamentai, susiję su iškilių žmonių, turinčių ypatingų nuopelnų Rusijai, veikla ir gyvenimu. Šie objektai bus laikomi identifikuotais iškart po šių asmenų mirties. Prieš priimant sprendimą įtraukti informaciją į registrą ar atsisakyti tai padaryti, aptikti kompleksai turi būti privalomai apsaugoti pagal galiojančius įstatymus. Informacija apie federalinės reikšmės kultūrinius ir istorinius objektus įregistruojama remiantis vyriausybės nutarimu. Už registraciją yra atsakinga valstybinė agentūra, įgaliota užtikrinti tokių kompleksų apsaugą. Informacija apie regioninės reikšmės objektus įrašoma į registrą tiriamojo kultūros ministerijos siūlymu pagal jo priimtą sprendimą.
