Civilinių bylų sutartinė jurisdikcija yra viena aktualiausių problemų, su kuriomis susiduria pareigūnas, priimantis sprendimą pradėti procesą. Jis turi nurodyti ginčo sprendimo kompetencijos ribas.
Terminija
Visų pirma, reikėtų išaiškinti skirtumą tarp jurisdikcijos ir jurisdikcijos. Abi šios sąvokos reiškia teismo valdžios nustatymą sprendžiant konkretų ginčą. Gavęs prašymą, teisėjas pirmiausia turi įsitikinti, kad byla turi būti nagrinėjama teisme, o ne jokioje kitoje jurisdikcijos institucijoje.
Toliau turite suprasti sistemos, kurioje bus atlikta esminė peržiūra, lygį. Galų gale turėtų būti nustatyta, kuriame iš daugelio vienarūšių laivų bus pradėta byla.
Paaiškinant skirtumą tarp minėtų sąvokų, patartina remtis anksčiau galiojusiais teisės aktais. Visų pirma, pagal 1964 m. Civilinio proceso kodeksą, jurisdikcijos institucija buvo kompetencijos atribojimas tarp teismų ir kitų jurisdikcijos organų, o jurisdikcija nustatė kompetenciją tarp teismų sistemos instancijų. Prieš priimant dabartinį Civilinio proceso kodeksą, pastarasis terminas sujungė dvi sąvokas. Jurisdikcija apėmė du apibrėžimus: pati jurisdikcija ir jurisdikcija.
Šiuo metu yra dvi nepriklausomos sistemos. Pirmąją grupę sudaro bendrosios jurisdikcijos atvejai. Jiems vadovauja Aukščiausiasis Teismas. Pagal antrąją sistemą svarstomi kiti ginčai. Jį sudaro arbitražo teismai, kuriems atitinkamai vadovauja Aukščiausiasis arbitražas.
Bendrosios jurisdikcijos institucijos
Ši sistema apima trijų lygių teismus:
- Miestas (rajonas).
- Regioniniai: Sankt Peterburgo ir Maskvos, regioniniai, provincijos, respublikiniai, autonominiai regionai ir rajonai.
- Aukščiausiasis teismas
Bendrosios jurisdikcijos karinės valdžios institucijos yra lygios miesto (rajono) ar regiono valdžios institucijoms.
Kompetencija
Teismų sistema atlieka įvairias funkcijas. Visų pirma, jie vykdo:
- Ginčų dėl esmės nagrinėjimas, sprendimas. Šią užduotį įgyvendina pirmosios instancijos teismai.
- Minėtų organų apibrėžimų ir sprendimų, kurie dar neįsigaliojo, apibrėžimų ir sprendimų pagrįstumo ir teisėtumo patikrinimas. Šią užduotį vykdo antrosios instancijos teismai.
- Įsigaliojusių apibrėžimų ir sprendimų priežiūros apžvalga.
- Naujų sprendimų aplinkybių, apibrėžimų, įsigaliojusių sprendimų peržiūra.
Kai kuriais atvejais vienas teismas gali atlikti keletą funkcijų.
Pirmosios instancijos įstaigos
Jie numanomi nustatant jurisdikciją. Bendras bruožas yra visų teismų, kaip pirmosios instancijos teismo, teisė spręsti civilinius ginčus. Bet kiekvienas iš jų gali inicijuoti gamybą tik pagal savo kompetenciją. Taip pat galima atskirti civilinės bylos ir teismo jurisdikciją. Pastaruoju atveju nustatomas taikymo diapazonas, kuris yra šios įstaigos kompetencija. Pirmuoju atveju tiesiogiai įsteigiama institucija, kurioje bus pradėta byla.
Sutartinė jurisdikcija
Kaip viena iš sąlygų, leidžiančių tinkamai įgyvendinti galimybę kreiptis į teismą, pasisakoma už jurisdikciją reglamentuojančių taisyklių laikymąsi. Civilinio proceso kodekso 120 straipsnyje yra speciali nuostata.Remiantis ja, teritorinė jurisdikcija gali būti pakeista. Tai įmanoma ginčo šalių susitarimu. Kadangi viena iš veislių, kuriai gali būti atstovaujama teritorinė jurisdikcija, yra sutartinė, ji taip pat gali būti pakeista.
Tarpininkavimas
Sutartinė jurisdikcija (pavyzdinė sutartis, kai ji nustatoma, pateikiama straipsnyje) kartais minima kaip savanoriška (savanoriškai išrinkta). Susitarimas turi būti rašytinis. Jis gali būti pateiktas kaip savarankiškas dokumentas. Jame išreiškiama ginčo šalių valia pasirinkti įstaigą, kuri nagrinės jų bylą. Susitarimas taip pat gali būti įrašytas į posėdžio protokolą. Tai įgyvendinama tuo atveju, kai buvo pateiktas prašymas perduoti procesą kitai institucijai. Susitarimas gali veikti kaip atskira šalių sutarties sąlyga. Dėl to, kad teisės aktai nustato konkrečią rašytinę formą, ji gali būti įrašoma į bet kurį aktą, atspindintį ginčo šalių valią dėl įstaigos, kuri nagrinėja ginčą, pasirinkimo.
Svarbus punktas
Gana dažnai sutartinė jurisdikcija sutartyje nurodoma bendrąja prasme. Visų pirma nuspręsta, kad ginčus, kurie gali kilti pagal tokias sutartis, turi peržiūrėti bendroji jurisdikcija. Jis turėtų būti kreditoriaus ar jo filialo vietoje. Praktikoje dažnai kyla sunkumų aiškinant šią sąlygą. Tai, savo ruožtu, padidina tikimybę, kad įgaliota įstaiga netaikys sutartyje numatytos jurisdikcijos. Kai susitarime vartojama frazė „organizacijos vietoje“, laikoma, kad ji naudojasi galimybe nustatyti įstaigą. Tai įmanoma naudojant kreditoriaus adresą. Pagal ją iš tikrųjų galima nustatyti instituciją, kurioje bus nagrinėjamas ginčas, jei paskolos sutartyje bus nustatyta sutartinė jurisdikcija.
Taigi, Sankt Peterburgo GS prezidiumo dekrete paaiškinta. Visų pirma joje teigiama, kad paskolos sutartis yra neatsiejama nuo stojimo sutarčių. Jie yra viešo pobūdžio. Pagal 1 str. Civilinio kodekso 428 straipsniu, kaip prisijungimo susitarimu, toks susitarimas veikia, kai sąlygas nustato vienas iš formų ar kitų standartinių formų dalyvių. Joms kita šalis gali pritarti tik prisijungdama prie viso siūlomo dokumento. Tačiau ši pozicija prieštarauja Civilinio kodekso normoms. Ieškovų ir atsakovų sudaryta sutartis, įskaitant paskolą ir garantiją, yra išreikšta sutarta šalių valia. Šiuo atžvilgiu pasirašymo faktas rodo neprivalomą (savanorišką) veiksmą, padarytą asmenine nuožiūra. Tą patį reikėtų pasakyti, kai į susitarimą įtraukiama sąlyga, kurios pagrindu nustatoma sutartinė jurisdikcija.
Vartotojų apsauga
Šioje srityje ginčai kyla gana dažnai. Kai kuriais atvejais kompetentingos institucijos neteisingai aiškina Reglamento (EB) Nr. 17, 2 dalyje, reglamentuojančioje vartotojų teisių apsaugą, nenumatančioje išimtinės jurisdikcijos. Šalių susitarimas dėl valdžios pasirinkimo šiuo atveju nepažeidžia šio reikalavimo ir atitinka Reglamento Nr. 32 GK. Pagal tai, ginčo šalims, gali būti pakeista sutartinė jurisdikcija.
Pateisinimas
Kredito ir laidavimo sutartyse, sudarytose su atsakovais, šalys keičia savo sutartinę jurisdikciją. Dėl to buvo nustatyta, kad visi ginčai, kylantys dėl šių dokumentų ar susijusių su jų pažeidimu, nutraukimu ar negaliojimu, turėtų būti nagrinėjami bendrosios kompetencijos įstaigoje, esančioje ieškovės organizacijos filiale.Remdamiesi dispozityvumo civiliniame procese principu, dalyviai, pasinaudodami teise rinktis iš kelių instancijų, nustatė visų bylų, susijusių su sutarties sąlygų vykdymu, jurisdikciją.
Teisės aktai nenustato privalomo susitarimo dėl šio susitarimo sudarymo tiesiogiai kilus ginčui. Tačiau valdžios institucijos dažnai laikosi kitokio požiūrio. Pagal ją sutartinė jurisdikcija laikoma neteisėta. Pažeisdami bendrąsias padavimo taisykles, jie grąžina paraiškas. Tai pateisinama tuo, kad sutartyje nurodyta sąlyga neleidžia aiškiai nustatyti teismo, kuriame būtina nagrinėti ieškinį.
Prieštaringai vertinamas momentas
Kai kuriais atvejais teismai nenaudoja sutarčių jurisdikciją reglamentuojančių taisyklių. Civiliniame procese tai visų pirma taikoma svarstant stojimo susitarimus. Šiuo atveju jie remiasi tuo, kad atsakovas veikia kaip galimai silpnoji pusė. Sudarydamas sutartį jis faktiškai prisijungia prie jo, negalėdamas paveikti ar pakeisti jo sąlygų.
Pavyzdys
Žemiau pateiktas teismo sprendimo tekstas:
„Kasaciniame skunde pateiktas argumentas dėl bylos, susijusios su jurisdikcijos pažeidimu, nagrinėjimo, nes pagal sutarties sąlygas procesas turėjo būti vykdomas kreditoriaus buvimo vietoje, turi būti atmestas. Šiuo atveju yra klaidingas taisyklių supratimas. Bylą nagrinėjantis teismas pagrįstai neatsižvelgė į šio straipsnio dalį. sutartinė jurisdikcija, kuri yra garantijos sutartyje. Ši sąlyga prieštarauja Civilinio proceso kodekso 32 straipsniui. Pagal jos nuostatas savanoriškas teismingumas grindžiamas šalių susitarimu. Garantija reiškia susitarimą. prisijungti.
Pagal situaciją 1 str. 528-asis prisijungimo susitarimas yra pripažįstamas tokiu, kurio sąlygas viena iš šalių nustato formomis ar kitomis standartinėmis formomis. Jiems gali būti pritarta tik prisijungus prie viso siūlomo susitarimo. Be to, sutarties laisvė neturėtų būti naudojama pažeidžiant įstatyme numatytas garantijas. Vartotojų teisių apsaugos įstatymo 17 straipsnio 2 dalyje išdėstytos nuostatos nėra dispozityvaus pobūdžio.
Šiuo atžvilgiu jų negalima pakeisti šalių susitarimu. Bankas nurodydamas sutartyje nurodytą jurisdikciją nepaiso pagrindinės šios normos prasmės. Visų pirma teikiant garantijas ekonomiškai ir socialiai silpnai šaliai, sąmoningai nelygiaverčiams santykiams su kita sandorio šalimi, atliekančia banko operacijas. Tai labai apriboja vartotojų, dažnai gyvenančių ne organizacijos, galimybes naudotis savo teise ginti interesus. Taigi susitarimo sąlyga prieštarauja Įstatymui. Remiantis 1 str. 16-oji sąlyga paskelbiama negaliojančia. "
Ginčų sprendimas kitose instancijose
Šiuo atveju bus kalbama apie tai, kaip sutarčių jurisdikcija taikoma arbitražo procese. Visų pirma, str. Atitinkamo kodekso 35 punkte nustatyta, kad ginčai nagrinėjami atsakovo gyvenamojoje ar gyvenamojoje vietoje. AIC sutartinė jurisdikcija taip pat apibrėžta 2 str. 36, 37. Šalys gali pakeisti bendrąsias taisykles sudarydamos susitarimą. Tačiau jis turi būti pasirašytas prieš pateikiant paraišką nagrinėti. Jei susitarime nurodoma sutartinė jurisdikcija arbitraže, dalyviai gali nustatyti konkrečią instituciją, kurioje bus vykdomas procesas. Prieš siųsdami paraišką įgaliotai įstaigai, įsitikinkite, kad senaties terminas nepasibaigė.
Bendrosios taisyklės
Įstatymas nustato, kad kai kuriais atvejais ieškovas gali savo nuožiūra nustatyti arbitražo teismą, kad apsaugotų savo interesus. Šiuo atveju taisyklės yra šios:
- Prašymas atsakovui, kurio buvimo vieta nenustatyta, gali būti pateiktas jo turto buvimo vietoje arba paskutiniu žinomu gyvenamosios vietos adresu.
- Susitarime gali būti kelios šalys. Jei jie gyvena skirtingose vietose, tada ieškinys paduodamas gyvenamojoje vietoje arba vienoje iš jų.
- Atsakovas gali gyventi kitoje valstybėje. Tokiu atveju gali būti taikoma tarptautinė sutartinė jurisdikcija. Visų pirma, ieškinys pateikiamas įpareigotosios šalies turto vietoje Rusijos Federacijoje.
- Jame pateikiamas reikalavimas, atsirandantis dėl sutarties sąlygų, kuriose nurodyta vykdymo vieta.
- Byla juridiniam asmeniui, atsirandanti dėl filialo ar atstovybės, esančios kitame rajone / mieste / regione ir pan., Gali būti iškelta ten, kur yra dukterinė įmonė.
Pasaulinė praktika
Tarptautinėje privatinėje teisėje jurisdikcija suprantama kaip skirtingų valstybių nacionalinių teismų kompetencijos pasidalijimas sprendžiant tarptautinius požymius turinčius ginčus. Šį klausimą reglamentuoja naujasis civilinio proceso kodeksas (su pakeitimais, padarytais 2002 m.). Menas 44 skyriaus 402 punktas nustato bendrąją (bendrąją) taisyklę. Pagal ją, jei juridinis asmuo ar piliečiai, veikiantys kaip atsakovai, yra arba gyvena Rusijos Federacijoje, Rusijos teismai nagrinėja ginčus, susijusius su ieškovais iš užsienio. Šio straipsnio 3 dalyje taip pat numatyta keletas papildomų kriterijų, kuriais remiantis pripažįstama šalies valdžios institucijų kompetencija, jei atsakovas yra užsienyje.