Didžioji dauguma žmonių korupciją sieja su nesąžiningais pareigūnais. Tačiau daugelis žmonių pamiršta apie atvirąją monetos pusę, ty asmenys, kurie yra pasirengę papirkti pareigūnus ar kurie tiesiog nori laimėti valstybės tarnautojų palankumą įteikdami jiems „dovaną“. Tokie veiksmai kvalifikuojami kaip kyšio davimas. Atsakomybė už šią veiką aiškiai nurodyta Rusijos Federacijos Baudžiamajame kodekse (Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas).
Kyšio apibrėžimas
Kyšio davimas yra materialiojo turto perdavimo asmeniniam naudojimui specialus pareigūnas, kuris domisi jo konkrečiais veiksmais ar neveikimu, procesas. Būtent tai išskiria šios rūšies nusikaltimus iš kitų korupcijos rūšių. Tai yra, norint, kad pažeidimas būtų kvalifikuojamas kaip kyšio davimas, būtini privalomi veiksmai, būtent vertybių perkėlimo iš vieno asmens į kitą procesas. Todėl atliekant procesinius ir tyrimo veiksmus svarbu rasti konkrečius perdavimo įrodymus. Tai bus baudžiamojo persekiojimo teisme pagrindas.
Bandymas duoti kyšį
Kaip minėta aukščiau, kyšininkavimas gali būti laikomas visišku nusikaltimu, jei bent dalies lėšų (ar kito vertingo turto) pervedimo procesas įvyko visiškai ir pareigūnas jas gavo. Tuo atveju, kai pareigūnas atsisako gauti atlyginimą už savo veiksmus (ar neveikimą), materialų turtą siūlančio asmens veiksmai turėtų būti aiškinami kaip bandymas duoti kyšį.
Kyšio rūšys
Atsižvelgiant į tai, kokia forma vyksta prekių perkėlimas iš suinteresuoto asmens į pareigūną, išskiriamos trys kyšių rūšys.
- Materialioji forma - prekės turi specifinius materialinius požymius. Tokiu atveju kyšio objektas gali būti pinigai, vertingi daiktai, žemė, banko vertybiniai popieriai ir pan.
- Paslaugos - išmokos gali būti kurorto čekiai, elitiniuose salonuose teikiamos paslaugos arba kitokios nematerialios formos.
- Paslėptas kyšis - ši forma gali pasireikšti įvairių lengvatų forma, tyčiniu praradimu siekiant paslėpti tikrąją įvykio esmę, nuolaidomis ir pan. Ši kyšininkavimo rūšis sunkiausia įrodyti.
Baudžiamoji atsakomybė už kyšio davimą
Baudžiamojo kodekso kontekste numatyta atsakomybė už pareigūno papirkimą 291 straipsnis. Kyšio davimas yra baudžiamasis nusikaltimas, tačiau už jį bausmė yra gana plati. Pagal įstatymą ji svyruoja nuo baudos nuo vieno darbo užmokesčio iki bausmės iki trejų metų. Be to, kyšio davimas pareigūnui gali apimti bausmę areštu iki šešiems mėnesiams arba pataisos darbą nuo vienerių iki dvejų metų.
Bausmė už kyšio davimą nusikalstamais tikslais
Jei davus kyšį siekiama paskatinti pareigūną padaryti sąmoningai neteisėtą veiką, tada kaltė sunkėja, o atsakomybė žymiai padidėja. Pažeidėjui tai gali kainuoti iki penkių šimtų tūkstančių rublių baudą arba laisvės atėmimą iki aštuonerių metų. Taip pat kyšio davėjui, veikiančiam tyčia nusikalstamu tikslu, gali būti skiriamos baudos nuo vienų iki trijų metinių pajamų.
Kyšio perdavimas per tarpininką
Kyšį gali duoti ne tik tiesiogiai suinteresuotas asmuo valstybės tarnautojui, bet ir per patikimą asmenį. Dažniausiai toks reiškinys stebimas, kai viena šios neteisėtos veikos pusė nepasitiki kita.Tuomet tarpininkas, kaip asmuo, tiesiogiai įvykdęs kyšio perdavimą, tikisi sulaukti baudžiamosios bausmės.
Įstatymas numato gana plačią atsakomybę už tarpininkavimą - nuo baudos sumokėjimo keturiasdešimt kartų kyšio dydžio iki penkerių metų kalėjimo. Jei kyšis buvo duotas siekiant įtikinti pareigūną neteisėtais veiksmais, tarpininko atsakomybė sugriežtėja ir gali siekti septynerių metų kalėjimo. Jei organizuojant šį veiksmą dalyvavo keli asmenys, tai automatiškai pradedama laikyti grupiniu nusikaltimu. Tokiu atveju tarpininko laukiama iki dvylikos metų kalėjimo, lyg jis būtų davęs kyšį ypač dideliu mastu.
Kyšio skatinimas
Atskirai reikia pabrėžti tokią neteisėtą veiką kaip kyšio provokacija. Tai reiškia bandymą suklastoti įrodymus, klastojimą ar tiesiog pasiūlyti kyšį pareigūnui, siekiant dar labiau pašalinti jį iš pareigų ar šantažuoti. Tokiu atveju bausmė taip pat gali būti įvairių formų. Tai gali būti bauda iki 200 tūkstančių rublių, bendruomenės tarnyba arba laisvės atėmimas iki penkerių metų.
Atskirai pažymėtina, kad kyšio provokacija yra ne tik ekonominis nusikaltimas, bet ir veika, galinti padaryti didelę žalą pareigūnui, iki įskaitymo, įskaitant korumpuoto pareigūno įkalinimą.
Atleidimas nuo bausmės
Tačiau, kaip ir bet kuriai taisyklei, yra ir baudžiamosios atsakomybės už kyšininkavimą įstatymų išimčių.
Kyšio davimas nebus laikomas nusikaltimu, jei asmuo veikė spaudžiamas pareigūno, pasinaudodamas tarnybine padėtimi turto prievartavimui. Taip pat kyšio davėjas atleidžiamas nuo atsakomybės, jei jis nuoširdžiai atgailauja ir yra pats save pripažintas tiriančių institucijų veikoje. Tokiu atveju tik tas pareigūnas, kuriam buvo duotas kyšis, bus patrauktas baudžiamojon atsakomybėn.
Grynieji pinigai kaip nusikaltimas
Pastaruoju atveju kyšį davusiam asmeniui pinigai nebus grąžinti, nes nepaisant to, kad jis buvo atleistas nuo bausmės, jo veiksmai vis dar traktuojami kaip nusikalstami ir jis negali veikti kaip nukentėjusioji šalis. Esant tokiai padėčiai, turtinės gėrybės, dėl kurių padarytas nusikaltimas, atlikus tyrimo veiksmus, tampa valstybės nuosavybe.
Lėšos pradiniam savininkui bus grąžintos tik tuo atveju, jei jis anksčiau būtų įspėjęs teisėsaugos institucijas apie gresiantį neteisėtą veiksmą, suprantamą kaip davusį kyšį. Tokiu atveju Baudžiamasis kodeksas bus daug palankesnis ir ne tik atleis kyšio davėją nuo baudžiamojo persekiojimo, bet ir užtikrins visišką materialinių gėrybių grąžinimą, jei jos vis dėlto buvo perduotos korumpuotam pareigūnui.
Yra ir kitų aplinkybių, kai lėšos gali būti grąžintos savininkui. Pavyzdžiui, jei kyšio davimas pareigūnui buvo jo turto prievartavimo pasekmė, taip pat tuo atveju, kai atsisakymas kyšiu kėlė grėsmę kyšio davėjo gyvybei.
Išvados
Niekada neturėtumėte pamiršti, kad kyšio ėmimas ir davimas yra gana sunkus nusikaltimas, net jei iš pirmo žvilgsnio jie atrodo kaip nekalta dovana ar įgauna kitokią padėką. Todėl prieš išreikšdami padėką gydytojui, kuris dėvi materialinę formą, pagalvokite, kokias skaudžias pasekmes šis, atrodo, pagirtinas noras gali pasirodyti jums asmeniškai ir asmeniui, kuriam norite padėkoti. Visada atsiminkite, kad papirkdami pareigūną jūs ne tik padarote nusikaltimą, bet ir stumiate jį į rimtą nusižengimą, pasak Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso. Kyšio davimas nusikaltėliui gali kainuoti aštuonerius metus kalėjimo, o pareigūnas, priėmęs kyšį, gali būti nuteistas penkiolikos metų laisvės atėmimo bausme.
Taip pat niekada nereikia pamiršti, kad, norėdamas išsirinkti sau kyšį, asmuo atima tam tikrus privalumus tiems žmonėms, kurie dėl savo finansinės padėties ar moralinių principų nėra pasirengę papirkti pareigūnus.
Daug kalbama apie korupcijos dominavimą. Bet valdininkų korupcija nebus įveikta nustojus imti kyšius, bet tik tuo atveju, jei žmonės nustos juos duoti.
