Bet kurioje visuomenėje visą laiką reikėjo remti jos neįgalius piliečius. Ankstesniais laikais labdaros organizacijos, bažnyčia, įvairios savitarpio pagalbos draugijos ir kt.
Žvilgsnis į praeitį
Radikalus pokytis įvyko XIX amžiaus pabaigoje. Pirmą kartą Vokietijoje buvo priimtas įstatymas dėl valstybės privalomo darbuotojų draudimo nuo ligos, negalios, su darbu susijusių traumų ir tiesiog senatvės. Tuomet panašios nuostatos buvo priimtos ir kitose Europos šalyse bei Rusijoje.
Nepaisant siauros apimties ir nedidelių išmokų sumų, šie įstatymai padėjo pagrindus socialinei apsaugai valstybės lygmeniu. Per pastaruosius dešimtmečius ji išsiplėtė - padidėjo ir aprėptis, ir išmokos, ir pensijos, atsirado naujų rūšių.
Kas dabar?
Šiuolaikinė Rusijos realybė iškelia naujas aplinkybes, kai žmonės praranda pajamų šaltinius, atsiduria sunkiose gyvenimo situacijose ir jiems reikia valstybės paramos.
Jei pagal įstatymą jie nepasinaudoja socialiniu draudimu, jie gali gauti pagalbą išmokų, pensijų, įvairių kompensacijų ir nemokamų paslaugų forma.
Būtent šiai kategorijai yra 2001 m. Gruodžio 15 d. Federalinis įstatymas Nr. 166, kuris vadinamas „Dėl valstybės pensijų aprūpinimas Rusijos Federacijoje. “ Pensija yra socialinė išmoka skirtas remti pažeidžiamas grupes.
Socialinė pensija yra ...
Šis terminas reiškia, kaip jau minėta, vieną iš svarbiausių socialinės paramos rūšių. Pagrindinis skirtumas tarp darbo ir yra tas, kad socialinė pensija nepakeičia prarastų pajamų, teisė į ją ir išmokų dydis niekaip nesusiję su darbo stažu. Socialinė pensija yra tam tikra fiksuota suma, mokama iš valstybės lėšų.
Taigi socialinė pensija suprantama kaip minimali valdžios institucijų garantuojama parama neapsaugotoms piliečių kategorijoms, nepriklausomai nuo jų darbo stažo ir išvardytų draudimo įmokų.
Kas yra jos adresatas?
Tokių asmenų ratas nėra per platus. Minėto įstatymo 11 straipsnis nustato socialines pensijas piliečiams, priklausantiems vienai iš šių kategorijų:
- Asmenys su negalia, negaunantys ištarnauto laiko pensijos, turintys ribotas galimybes dirbti I, II ir III laipsnius.
- Vaikai su negalia.
- Vaikai iki 18 metų, netekę tėvų ar vieno iš jų, ir mirusios vienišos motinos vaikai.
- Šiaurės vietinių tautų atstovai, negaunantys senatvės pensijos pagal įstatymą (vyrai vyresni nei 55, moterys virš 50).
- Visi kiti piliečiai (vyrai ir moterys atitinkamai 65 ir 60 metų), kurie taip pat neturi įstatyminės teisės į ištarnauto laiko pensiją.
Be to, socialinė pensija yra tokia pagalba, kuri nemokama piliečiams apmokamo darbo laikotarpiais.
Ko reikia jos paskyrimui?
Pilietis turėtų pateikti prašymą RF PF (jo teritorinei institucijai) gyvenamojoje vietoje. Tie, kurie išvyksta iš Rusijos nuolat gyventi, pateikia ją Rusijos PF (o ne teritoriškai).
Prašymas pateikiamas bet kuriuo metu po to, kai atsiranda teisė į pensiją. Jei pilietis šiuo metu yra kalėjime, tada jis turi teisę per įstaigos administraciją jį pateikti PF organui.
Teisėtai nekompetentingo asmens ar vaiko pensija įgyvendinama pateikus tėvų, globėjų ar įstatyminių atstovų prašymą.Įskaitant įstaigą, kurioje gyvena nurodytas asmuo.
Atsižvelgiant į socialinę pensiją prašančio asmens kategoriją, prie prašymo pridedami tam tikri dokumentai. Apsvarstykite sąrašą.
Reikalingi dokumentai:
- tie, kurie įrodo savo tapatybę, gimimo datą, pilietybę, gyvenamąją vietą;
- priklausymo mažų šiaurės tautų grupei įrodymai;
- nustatant negalią ir jos laipsnį;
- maitintojo mirtis;
- kad mirusioji buvo vieniša motina.
Be to, kai kuriais atvejais reikalaujama įrodymų. giminystė su mirusiu maitintoju; globėjo ar patikėtinio tapatybė; apie pareiškėjo faktinę buvimo vietą.
Taip pat gali būti paprašyta patvirtinti, kad invalidumo atsiradimas ar maitintojo mirtis yra susiję su piliečio nusikalstama veika ar tyčine žala jo sveikatai.
Prašymą priimti galima be visų dokumentų rinkinio. Pilietis per tris mėnesius privalo surinkti ir pateikti trūkstamus pažymėjimus, o pensija jam paskirta nuo jos padavimo dienos.
Apsvarstykite pagrindines socialinių pensijų rūšis.
Senatvės pensija
Teisę į ją turi tik nuolatiniai Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenantys piliečiai. Tie, kurie išvyko nuolat gyventi į užsienį, neturi teisės į valstybinę socialinę pensiją, o jau paskirtiems asmenims nėra mokama už visą gyvenimą užsienyje.
Tokia pensija skiriama tik tuo atveju (Federalinio įstatymo Nr. 173 5 straipsnis), kai asmeniui neleidžiama teisės į senatvės pensiją dėl tam tikrų priežasčių.
Mažos šiaurėje gyvenančios tautos (tai tautos, išsaugojusios protėvių gyvenimo būdą, tradicinį persikėlimą, ūkininkavimą ir amatus), turinčios mažiau nei 50 000 žmonių, gauna pensijas pagal Rusijos Federacijos vyriausybės patvirtintą Vieningą sąrašą. Šiuo atveju socialinė pensija yra vienas iš bandymų valstybiniu lygiu išspręsti nykstančių tautybių skaičiaus išlaikymo problemą.
Atstovavimą joje vykdo Rusijos Federacijos subjekto valdžia. Patvirtina, kad pasas (ar kitas dokumentas) su įvesta pilietybe priklauso nurodytai kategorijai. Jei tokio įrašo nėra, jis pakeičiamas bendruomenės ar vietos valdžios išduotu pažymėjimu.
Socialinės pensijos dydis
Tai yra lygi 100% bazinės darbo jėgos dalies (tai yra įprastos senatvės pensijos).
Senatvės socialinė pensija Rusijoje negali būti padidinta esant ribotiems darbingumo ar išlaikytiniams. Tiems, kurie gyvena Šiaurės regionuose, atliekamas atitinkamo koeficiento koregavimas. Toks padidinimas galioja tik apsigyvenimo sunkiomis klimato sąlygomis vietose, kai prarandama „šiaurinė“ pašalpa.
Vyriausybė indeksuoja pensijos dydį pagal infliaciją. Vyresnio amžiaus piliečiams vykdant darbo pareigas ši pensija jiems nemokama.
Socialinė pensija neįgaliesiems
Ji skiriama žmonėms su negalia, nuolat gyvenantiems Rusijos Federacijoje, jei jie negauna ištarnauto laiko pensijos (taip pat dėl kitų priežasčių).
Pavyzdžiui, senatvės pensija nebus mokama, jei neįgalus asmuo neturi jokios darbo patirties. Kitas atvejis yra tada, kai neįgalumas atsirado dėl nusikalstamos veikos padarymo jam pačiam (tyčia) arba tyčine žala savo sveikatai. Be to, ši aplinkybė turėtų būti nustatyta teisme.
Draudžiama neįgaliojo pensijos dalis (jei tokia yra) bus pridėta prie socialinės pensijos. Bet tuo galite tikėtis ne anksčiau kaip oficialiai išėjęs į pensiją.
Ar visi žmonės su negalia yra vienodi?
Išimtis yra neįgalūs vaikai ir kai kurios kitos kategorijos. Visų pirma, turint II ir III laipsnio apribojimus (finansuojama dalis jiems mokama nepriklausomai nuo amžiaus) ir kenčiantiems nuo hipofizio dwarfizmo (tai yra, mažiesiems).
Šių kategorijų pensijų skyrimo sąlygos yra šios: vyrai - ne anksčiau kaip 45 metų, bet turintys 20 metų, ir moterys ne anksčiau kaip 40 metų, turintys 15 metų patirtį.
Kita panaši kategorija yra nykštukai ir silpnaregiai III grupė. Jiems pensinis amžius yra 50 ir 40 metų, o vyrams - atitinkamai 15 ir 10 metų.
Kas tai daro
Gaunamas neįgalumo statusas ir nustatomas laikotarpis bei negalios laipsnis esančios atliekant medicininę ir socialinę apžiūrą. Pagal įstatymą neįgalus asmuo yra:
- Pilietis, turintis nuolatinį sveikatos sutrikdymą dėl ligos, sužalojimo ar defekto.
- Gyvenimo apribojimas prarandant (visišką ar dalinį) sugebėjimą rūpintis savimi, judėjimą, bendravimą, elgesio kontrolę, darbą ar mokymąsi.
- Reikalingos reabilitacijos priemonės.
Tik vieno iš požymių buvimas nėra pagrindas pripažinti invalidu.
Neatlikus pakartotinės apžiūros, „negalia“ išduodama, jei neįmanoma pašalinti nuolatinių negrįžtamų defektų ir sutrikusių kūno funkcijų.
Jos priežastis gali būti liga, sužeidimas darbe, trauma, neįgalumas nuo vaikystės ir pan.
Asmenims su negalia socialinė pensija skiriama proporcingai bazinės darbo dalies dydžiui.
Pensija (socialinė) už maitintojo netekimą
Jos adresatai yra vaikai iki 18 metų, netekę tėvų ar vieno iš jų, taip pat vienišos motinos vaikai jos mirties atveju. Jie turi teisę į socialinę pensiją, jei neturi teisės dirbti praradę maitintoją. Vaikai iki 18 metų, paskelbti teisiškai kompetentingais, privalo įrodyti savo priklausomybę mirusiojo šeimoje.
Tokios pensijos dydis yra: vieno iš tėvų netekimo atveju - kaip pagrindinė senatvės pensijos suma. Netekę dviejų tėvų (t. Y. Našlaičių) - sumos, lygios pagrindinei invalidumo pensijos daliai.
Socialinė pensija už maitintojo netekimą, gyvenant Tolimojoje Šiaurėje, ją padidina specialiu vietos koeficientu.
Jis indeksuojamas ta pačia tvarka kaip ir darbas.
Socialinio bendro mokėjimo samprata
Socialinis pensijos priedas yra „sugalvotas“ taip, kad nedirbančio pensininko gauta suma „pasiektų“ pragyvenimo lygio dydį, priimtą pensininkams šioje Rusijos Federacijos struktūroje. Ji pasirodė 2010-01-01.
Tokių papildomų mokesčių tikslas yra „padidinti“ pensijų sistema teikiant civilizuotą lygį.
Jei bendra pensijos gavėjo suma nesiekia reikalaujamos vertės Rusijos Federacijos steigiamajame vienete, tada jam skiriamas federalinis socialinis priedas už pensiją. Tai taip pat gali būti regioninė.
Socialinė pensija 2015 m
Šiais metais vyriausybė nusprendė padidinti pensijas. Numatoma didinti socialines pensijas kartu su darbo jėga. Indeksuoti tikimasi 3 etapais: 2015-01-01, 2015-01-04 ir 2015-01-12
Socialinė pensija 2015 m. Bus padidinta nuo balandžio 1 d. Indeksavimo dydis bus apie 12,3%. Tuo pačiu metu tie, kurie tai gauna, greičiausiai nepastebės tikrojo gyvenimo lygio pagerėjimo. To priežastis - sunki šalies ekonomikos padėtis dėl Vakarų sankcijų, federalinio biudžeto deficito. Ekspertai mano, kad sprendimas gali būti įšaldyti pensijas, o tai, atsižvelgiant į infliaciją, reiškia pensinio amžiaus mažinimą arba padidinimą.
2015 m. Planuojama pasiekti 11 582 rublių senatvės pensijos apatinės ribos dydį. Reikalaujama, kad minimali socialinė pensija šalyje viršytų 7595 rublių ribą.
