Reikėtų pažymėti, kad „Rostekhnadzor“ licencijose asmenims yra visos ypatybės ir duomenys, esantys IP registracijos dokumentuose, nes paprasto asmens veikla nėra licencijuojama. Pagal apibrėžimą licencija yra leidimas vykdyti tam tikros rūšies veiklą, kurią licencijas išduodanti įstaiga išduoda juridiniams asmenims ir individualiems verslininkams, privalomai laikantis licencijos sąlygų ir reikalavimų.
„Rostechnadzor“ išduoda licencijas veiklai, susijusiai su dideliu pavojumi. „Rostekhnadzor“ licencijų, skirtų atominei, technologinei ir aplinkos priežiūrai, sąrašas galioja neribotą laiką. Tačiau 2006, 2007 ir 2010 m. Buvo apsvarstyti ir priimti įstatymai, pagal kuriuos daugeliui licencijų taikoma perregistravimo procedūra. Apie tai tvarka.
Licencijuota veikla
Pagal 2011 m. Gegužės 4 d. Federalinį įstatymą Nr. 99 licencijavimo procedūra taikoma maždaug penkiasdešimčiai darbų ir paslaugų rūšių. Žemiau bus pateiktos „Rostekhnadzor“ licencijos tam tikroms veiklos rūšims:
1. Branduolinių įrenginių ir radiacijos šaltinių eksploatavimas, išdėstymas ir statyba. Taip pat panaikinti branduolinių atliekų saugyklas ir branduolinių medžiagų saugojimo bei laikymo įrenginius.
2. Branduolinių atliekų šalinimo, saugojimo ir perdirbimo darbai.
3. Branduolinių objektų, branduolinių medžiagų ir radioaktyviųjų atliekų saugyklų statyba ir projektavimas.
4. Dokumentų, taip pat projektavimo, projektavimo ir technologinių dokumentų, siekiant užtikrinti branduolinių įrenginių saugą, patikrinimas.
5. Urano rūdos gavybos, branduolinių ir radioaktyviųjų medžiagų gabenimo, perdirbimo, laikymo ir naudojimo licencijos įregistravimas.
6. Radioaktyviųjų medžiagų ir branduolinių medžiagų naudojimas eksperimentuojant ir atliekant mokslinius tyrimus.
7. Licencijos techninės įrangos, skirtos darbui su radioaktyviosiomis atliekomis ir branduolinėmis medžiagomis, taip pat branduolinių įrenginių įrangos, registravimas.
8. Licencijos ir leidimai eksploatuoti sprogmenis ir naudoti chemiškai pavojingus įrenginius.
9. Geodezijos licencija.
10. Leidimų naudoti sprogstamąsias medžiagas pramoniniam naudojimui ir sprogdinimui civiliniuose objektuose registravimas.
11. Gyvenimo palaikymas ir šildymo tinklų naudojimas.
12. Pramoninės saugos žinių įgyvendinimas.
13. Pramoniniam naudojimui skirtų sprogstamųjų medžiagų laikymas ir gamyba, siekiant atlikti mokslinius tyrimus ir sprogstamuosius darbus.
14. Sprogstamųjų medžiagų paskirstymas.
15. Pavojingų atliekų surinkimas, šalinimas, naudojimas, šalinimas ir gabenimas.
16. Branduolinių elektrinių eksploatavimo licencija.
Dokumentų paketas licencijai gauti
Nei vienas dokumentų paketas, leidžiantis licencijuoti bet kokią veiklą, gali išsiversti negavęs licencijos paraiškos. „Rostechnadzor“ paprastai per kelias savaites peržiūri paraiškas ir tada nusprendžia išduoti licenciją organizacijai arba jos atsisakyti. Peržiūros procedūrą sudaro:
- dokumentų paketo gavimas apžiūrai;
- licencijos pareiškėjo organizacijos atitikties visiems licencijavimo nuostatuose nustatytiems reikalavimams patikrinimas;
- sprendimo dėl licencijos išdavimo priėmimas;
- dokumentų, taip pat jų kopijų ir kopijų išdavimas.
Norėdami gauti „Rostekhnadzor“ licenciją veiklai, juridiniai asmenys ir individualūs verslininkai organizacijai turėtų pateikti šį dokumentų paketą:
| Dokumento pavadinimas | Reikalinga notaro patvirtinta ir paprasta kopija | Reikalingas originalas | Reikalinga kopija ir (arba) originalas |
| 1. Įmonės įstatai | užrašai. kopija | ||
| 2. Valstybės pažymėjimas. registracija OGRN | užrašai. kopija | ||
| 3. Ištrauka iš registro | notaro patvirtinta kopija arba originalas | ||
| 4. Valstybinės mokesčių inspekcijos įstatų dokumentų pakeitimų pažymėjimas | užrašai. kopija ir visi atlikti pakeitimai | ||
| 5. Organizacijos registracijos mokesčių inspekcijoje pažymėjimas (TIN) | užrašai. kopija | ||
| 6. Sprendimo dėl organizacijos įkūrimo protokolas | kopija | ||
| 7. Valstybinio statistikos komiteto pažyma apie statistinių kodų priskyrimą | užrašai. kopija | ||
| 8. Įmonės kortelė | originalus laisvos formos | ||
| 9. Nuomos sutartis arba pavojingo gamybos objekto (žemės ar patalpų) nuosavybės pažymėjimas. | užrašai. kopija | ||
| 10. Leidimas naudoti techninius prietaisus POE | kopija | ||
| 11. Įsakymas dėl įmonės vadovo priėmimo į pareigas | kopija | ||
| 12. Sprendimų dėl įstatyminių dokumentų (Valstybinio mokesčių kodekso) pakeitimų protokolai. | kopija | ||
| 13. Vidinis įmonės vadovo pasas. | kopija | ||
| 14. Išvados dėl priešgaisrinės saugos įrenginių, konstrukcijų ir pastatų, leidimo eksploatuoti pavojingą objektą. | kopijos ir užrašai. kopija | ||
| 15. Darbo knygos, dokumentai apie darbuotojų išsilavinimą (pažymos apie PPB, diplomai) | egzempliorių | ||
| 16. Deklaracija. saugos apsauga arba pažymėjimas, kad jų nėra. | kopija arba originalas (nėra) | ||
| 17. Leistino poveikio aplinkai matavimo ir kontrolės standartų nuosavybės pažymėjimas. | originalas | ||
| 18. Draudimo sutartis OPO. | užrašai. kopija (jei yra) arba originalas | ||
| 19. Susitarimas dėl galimybės naudotis savo skubios pagalbos tarnyba arba susitarimo su trečiosios šalies organizacija | kopija ar užrašai. kopija (atitinkamai) | ||
| 20. Informacija apie materialinę-techninę ir normatyvinę-metodinę organizacijos paramą nurodyto tipo veiksmui įgyvendinti. | originalas | ||
| 21. Anksčiau objekte atlikto darbo apžvalgos. | kopijos, jei tokių yra |
Be minėtų dokumentų ir „Rostekhnadzor“ licencijos paraiškos, būtina pateikti kvitą, patvirtinantį 7500 rublių valstybės mokesčio sumokėjimą.
Veiklos rūšys, kurioms nėra suteikta „Rostekhnadzor“ licencija
Pagal federalinį įstatymą Nr. 128 „Dėl licencijavimo ...“ „Rostekhnadzor“ netaikomas reikalavimas licencijuoti šį veiklos sąrašą:
- dujų, šilumos ir elektros tinklų eksploatavimas, taip pat naftos ir dujų gavyba bei vamzdynų magistralinis transportas;
- dujų, naftos, jų perdirbimo produktų saugojimas;
- skaitmeninio parašo raktų pažymėjimų išdavimas;
- dezinfekavimo, dezinfekavimo, dezinsekcijos produktų gamyba, taip pat narkotikų platinimas;
- orlaivių remontas ir techninė priežiūra, taip pat krovinių ir keleivių gabenimas;
- tabako ir kitų tabako gaminių gamyba;
- teisių naudotis klubiniu poilsiu pardavimas;
- veterinarinė veikla.
Darbų sąrašas, kurio „Rostekhnadzor“ nebe licencijavo
Nuo 2006-01-01 „Rostekhnadzor“ licencijos veiklai nebeišduodamos šiose srityse:
- veislinių gyvūnų veisimas ir elitinių rūšių sėklų veisimas;
- riedmenų ir laivų techninė priežiūra;
- jūrų išteklių išteklių laimikių gabenimas ir priėmimas;
- audito ir vertinimo veikla.
2007 m. Sausio 1 d. „Rostekhnadzor“ nutraukė kelionių agentūrų ir kelionių organizatorių licencijavimą, taip pat pastatų projektavimą ir statybą, tačiau vis tiek išduoda licencijas sezoninių pastatų statybai.
Nuo 2010 m. Sausio 1 d. „Rostekhnadzor“ nebeišduoda licencijos kapitaliniam remontui, architektūriniam dizainui ir rekonstrukcijai.
Pagrindinė reguliavimo sistema
Įstatymų, norminių ir norminių aktų, apibūdinančių taisykles ir licencijavimo tvarką, sąraše yra apie keliolika punktų. Pagrindiniai iš jų yra:
• Federalinis įstatymas Nr. 128 „Dėl licencijavimo ...“ (data: 08.08.01).
• Federalinis įstatymas Nr. 170 „Dėl ... naudojimo“ (nuo 1995 m. Vasario 11 d.).
• Federalinis įstatymas Nr. 116 „Dėl Prom. saugumas ... “(nuo 97.21 07).
Trumpai apie „Rostekhnadzor“ licenciją
„Rostekhnadzor“ licencija yra valstybinis dokumentas, kurį daugiausia sudaro 1–2 A4 formato lapai, kuriuose tiksliai nurodoma licencijuojamos veiklos rūšis, organizacijos pavadinimas, jos rekvizitai, tikslus objekto buvimo vietos adresas. Paprastai asmenims „Rostekhnadzor“ licencija neteikiama. Bet individualus verslininkas ar juridinis asmuo, laikydamasis visų reikalaujamų sąlygų, gali tikėtis, kad jį gaus.
Gavę licenciją su šiuo leidimu, galima atlikti šiuos veiksmus: atnaujinti licenciją, atnaujinti anksčiau išduotą, atnaujinti, nutraukti ir sustabdyti jos galiojimą.
„Rostekhnadzor“ licencijos pavyzdys yra aiškiai pateiktas oficialioje organizacijos svetainėje.
Šis dokumentas yra esminė teisėtos organizacijų, veikiančių pramoninės saugos srityje, veiklos sąlyga, kuri, vertinant pagal FZ-116 turinį, apima: minų apžiūrą, cheminių, sprogstamųjų ir gaisro pavojingų objektų eksploatavimą, pramoninės saugos objektų ir viso darbo su branduoline energija patikrinimą.
„Rostekhnadzor“ licencijų gavimo būdai
Pagal „Licencijavimo reglamentą“, atskirai kiekvienai licencijos rūšiai, „Rostechnadzor“ išduoda dokumentus organizacijoms vykdyti veiklą, pavojingą žmonių gyvybei ir aplinkai. Tokiu atveju „Rostekhnadzor“ inspektorius tikrina licencijos turėtojo (juridinio asmens, pareiškusio norą gauti licenciją) išankstinį licencijavimą jo faktinėje vietoje arba verslo vietoje.
Remdamasis patikrinimo metu gautais rezultatais, specialusis „Rostekhnadzor“ skyrius priima sprendimą neišduoti ar neišduoti licencijos. Jei audituojamoje organizacijoje yra pažeidimų, licencija neišduodama, o pakartotinis dokumentų paketo pateikimas svarstyti galimas tik pašalinus visus nustatytus pažeidimus.
„Rostekhnadzor“ licencijų išdavimo vietos
Licencijos naudoti pavojingus pramonės objektus ir vykdyti pavojingą produkciją išdavimą paprastai vykdo „Rostekhnadzor“ departamentas įmonės juridinio adreso vietoje. „Rostekhnadzor“ licenciją asmenims, registruotiems kaip verslininkams ir juridiniams asmenims, kai kuriais atvejais galima gauti iš „Rostekhnadzor“ centrinio biuro, esančio Maskvoje. Leiskite mums išsamiau apsvarstyti bylų, leidžiančių tai padaryti, sąrašą:
- užsienio kapitalo ir investuotojų buvimas įmonėje;
- kelių organizacijos padalinių buvimas Rusijos Federacijos teritorijoje;
- įmonės, turinčios apyvartą pramoninių sprogmenų, licencijavimas ir pramoninės saugos ekspertizė;
- naudojimąsi deklaruotinų viešosios naudos organizacijų organizacijomis.
„Rostechnadzor“ licencijų galiojimo laikas
„Rostekhnadzor“ licencijos fiziniams asmenims ir organizacijoms, gautos paskelbus 2013 m. Rugsėjo 1 d. Federalinį įstatymą Nr. 99, galioja neribotą laiką. Tačiau gali prireikti atnaujinti licenciją arba iš naujo gauti anksčiau sustabdytą ar net panaikintą leidimą atlikti darbus, kurie yra pavojingi žmonių gyvybei ir aplinkai. Licencijų galiojimas gali būti sustabdytas arba panaikintos, jei nesilaikoma saugumo reikalavimų, nustatytų per kitą arba nenumatytą specializuotos įstaigos patikrinimą.
Licencijos, kurių galiojimo laikas pasibaigė iki 2013 m. Rugpjūčio 31 d., Arba „Rostekhnadzor“ licencijos, gautos iki šio laikotarpio, pagal Art. 22 Laikoma, kad federalinis įstatymas Nr. 99 neveikia ir jį reikia išduoti dar kartą.
Licencijų atnaujinimo tvarka
Vykdant ekonominę veiklą įmonėje vyksta pokyčiai, dėl kurių reikia juos atspindėti licencijoje. Parengta paraiška atnaujinti „Rostekhnadzor“ licenciją kartu su atnaujinimo dokumentų paketu, todėl organizacija turi naują licenciją su atnaujintais duomenimis. Be to, dokumentų paketas praktiškai nesiskiria nuo pateikto pirminiam licencijavimui, nes pakeitimai liečia beveik visus anksčiau pateiktus dokumentus. Reikia atsiminti, kad „Rostekhnadzor“ licencija asmenims suteikiama, jei jų veikla įvardijama kaip intelektinė nuosavybė. Remiantis nuostatais, licencijos atnaujinimo procedūra trunka nuo 30 iki 45 darbo dienų. Valstybė renka 3500 rublių mokestį už kiekvieną veiksmą, kai atnaujinama licencija, o už dublikatų išdavimą (pavyzdžiui, jei pametate originalą) turėsite sumokėti tik 750 rublių.
Be to, „Rostekhnadzor“ išduoda licencijas šiais atvejais:
• reorganizavus (pertvarkant) juridinio asmens nuosavybės formą;
• keičiant asmens, įregistruoto kaip individualus verslininkas, inicialus, jo gyvenamąją vietą ir paso duomenis;
• keičiant juridinio asmens buvimo vietos adresą ir pavadinimą;
• keičiant licencijuojamų paslaugų rūšių sąrašą, atliktus darbus;
• kai individualus verslininkas ar juridinis asmuo keičia licencijoje nurodytos veiklos vietą.
Galimos baudos už „Rostekhnadzor“ licencijos neturėjimą
Baudos, kurios gali būti skiriamos organizacijai neturint licencijos vykdyti veiklą, yra numatytos Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekse. Jie taikomi piliečiams, pareigūnams ir pačiai organizacijai. Jie išreiškiami pinigine išraiška ir mėnesių skaičiumi, per kurį pareigūnas gali būti nušalintas nuo veiklos, o juridinio asmens veikla - sustabdyta.