Pastaruoju metu Platono sistemos veikimo problema tapo neįtikėtinai aktuali. Turiu pasakyti, kad ši problema turi įtakos ne tik profesionaliems sunkvežimių vairuotojams, bet ir visiems Rusijos gyventojams. Kaip veikia Platonas? Kokie yra šios sistemos pranašumai ir trūkumai? Atsakymai į šiuos klausimus bus pateikti straipsnyje.
Teisinis reguliavimas
Platono sistema veikia kaip nepaprastai sudėtingas ir sudėtingas mechanizmas. Tai tikrai sunkus projektas, kurį reikėtų reglamentuoti teisiškai. Yra keletas norminių dokumentų, kurie yra nagrinėjamo reiškinio teisinis pagrindas. Pirmasis ir svarbiausias dokumentas, kurį verta paminėti, yra FZ-68 nuo 2011 m. Jis daro keletą Rusijos Federacijos administracinio kodekso pakeitimų. Čia yra normos, kurios yra svertai rinkti finansus sistemoje. Taip pat verta pabrėžti Rusijos biudžeto kodeksą, kuriame teisiškai įtvirtinti šie punktai:
- daugelio veiksmų, skirtų kredituoti sistemą, seka;
- daugybė reikalavimų, reglamentuojančių sunkiųjų sunkvežimių eksploatavimo keliuose finansavimo įvedimą (FZ-68 nustato draudimą vairuoti daugiasvorius automobilius nemokant mokesčio už sistemą);
- FZ-257 „Kelių transportui“ užtikrina sistemos vientisumą.
Federalinė kelių agentūra ir bendrovė „RoTech-Invest“ sudarė susitarimą reguliuoti nagrinėjamą „Platono“ sistemą.
Bendroji informacija
Kodėl buvo pradėta naudoti Rusijos Federacijoje įdiegta sunkvežimių kontrolės sistema? Jos kūrėjai iš karto kalba apie kelis tikslus, kuriuos norėtų pasiekti reguliuodami Platoną. Visų pirma, tai kova su sulūžusiais keliais. Sistemos kūrėjų patikinimu, šalies keliai nėra geriausios būklės dėl dažno sunkvežimių pravažiavimo. Tiesa, kai kurie ekspertai laikosi kitokio požiūrio, tvirtindami nekokybišką ir pigų kelių remontą.
Kaip įrodymą ekspertai nurodo užsienio šalis, kur kelių dangos ilgą laiką išlieka optimalios būklės net dažnai važiuojant kelių tonų mašinomis. Priešingai, patys sistemos kūrėjai nurodo užsienio patirtį. Jie kalba apie panašių kolekcionavimo būdų egzistavimą daugelyje pasaulio šalių, pavyzdžiui, Vokietijoje ar JAV.
Galiausiai Platonas turi dar vieną tikslą. Tai kova su vadinamaisiais „pilkaisiais“ vežėjais - asmenimis, kurie nesilaiko techninių reglamentų normų, todėl nemoka pinigų į atitinkamus sistemos objektus.
Kaip veikia Platonas: veikimo principas, objektas
Kokie yra pagrindiniai sistemos principai? Šia tema priimti įstatymai nurodo atitikimą teisėtumo ir teisingumo pagrindams, atitiktį Konstitucijai ir tarptautiniams standartams. Tai taip pat apima darbą žmogaus teisių ir laisvių labui. Tačiau verta papasakoti apie tai, kaip veikia Platono sistema. Čia viskas nėra taip sudėtinga: vairuotojai, norintys keliauti federaline kelio danga, privalo sumokėti tam tikrą pinigų sumą. Kam tai skirta? Anot sistemos kūrėjų, realizuoti gautą sumą už kelių, kurių būklė blogėja dėl pravažiuojančių sunkvežimių, atstatymą. Dalis surinktų lėšų eina į federalinį biudžetą, po kurio jos siunčiamos atitinkamoms valdžios institucijoms, kurios užsiima kelio dangos atkūrimu.
Pirmoji sistemos elementų grupė
Apie tai, kaip veikia Platonas, mes aprašėme aukščiau. Dabar jūs turite sužinoti, kad ją sudaro keletas svarbiausių ir tarpusavyje susijusių elementų, kurių aukštos kokybės veikimas leidžia veikti visai sistemai. Čia yra komponentai, kuriuos verta pabrėžti:
- Centras informacijos iš palydovų, taip pat prietaisų, įrengtų transporto priemonėse, apdorojimui. Tai institucija, kurioje kaupiami visi duomenys apie registruotus automobilius, kurie sumokėjo ar nesumokėjo mokesčio.
- Biurai „Platonas“ mobiliojo tipo. Tokie biurai yra skirti aptarnauti sistemos klientus. Valstijose dirba kvalifikuoti IT specialistai, kurie geba teisingai ir greitai į programą įvesti duomenis apie konkretų asmenį.
Likę elementai bus aprašyti vėliau.
Antroji sistemos elementų grupė
Platonas taip pat veikia dėl šių elementų tipų:
- Borto tipo įtaisai. Tai yra specialūs judesio skaitytuvai kiekvienam vairuotojui. Įrenginiai patikrina sunkvežimio vairuotojo sumokėtų kilometrų skaičių.
- Geo stebėjimo sistemos. Tai apima palydovus ir specialius bokštus. Kaip Platonas veikia su šiomis sistemomis? Viskas čia gana paprasta. Ši įranga leidžia internete sekti bet kokias transporto priemones.
- Skaitymo rėmai. Šie prietaisai suteikia galimybę pas vairuotoją pasitikrinti, ar yra registracija, ar sumokėta už kilometrus, speciali maršruto kortelė, borto kompiuteris ir kt.
- Terminalai „Platonas“. Tokių terminalų dėka vairuotojai gali susimokėti už savo judėjimo etapus ir sudaryti maršrutų žemėlapius.
Kaip veikia „Platono“ įkrovimo sistema? Visi aukščiau išvardinti sistemos komponentai leidžia atsakyti į šį paprastą klausimą.
Mašinos, kurias paveikė Platonas
Kaip jau minėta, nagrinėjama sistema taikoma tik sunkiųjų sunkvežimių eksploatavimui. Pagal reglamentus, kurie atsako į klausimą, kaip veikia Platonas, mažesnėms nei 12 tonų transporto priemonėms sistema netaikoma. Reguliuojamos sunkios apkrovos, kurių svoris viršija nurodytą skaičių, atsižvelgiant į vairuotoją ir keleivius. Kokiems automobiliams čia reikėtų skirti? Pagal FZ-257 31.1 straipsnį:
- kariuomenės ir karinis transportas;
- specialiųjų tarnybų transporto priemonės: ugniagesiai gelbėtojai, policija, greitosios pagalbos automobiliai, dujų tarnybos ir kt .;
- specialios transporto priemonės žmonėms gabenti, išskyrus keleivių ir krovinių vežimą.
Verta paminėti, kad iš pradžių įstatymas buvo susijęs tik su sunkvežimių vairuotojais.
Apie lėšų išleidimą sistemoje
Lėšų, patenkančių į sistemą, surinkimą vykdo Federalinė kelių agentūra. Pasak ekspertų, sistema turėtų atnešti apie 40 milijardų rublių per metus. 90% federalinių greitkelių bus suremontuoti iki 2019 m. Ir visa tai Platono dėka.
Verta paminėti, kad kol kas sistema veikia tik federalinius kelius. Klausimas, kaip „Platonas“ veikia mokamuose keliuose, dar nėra aktualus, atsižvelgiant į pagrindo stoką. Keliautojai gali pasirinkti mokamus kelius, o ne federalinius. Ir tada jie turės sumokėti mažesnę sumą už mokesčius. Tačiau tai nebus naudinga visiems.
Ką turėtų daryti vairuotojai?
Asmenys, valdantys kelių tonų mašinas, pagal įstatymus privalo registruotis atitinkamoje sistemoje. Po to jie gauna individualią banko sąskaitą. Dėl šios sąskaitos sunkvežimių vairuotojai gali susimokėti už keliones. Mokėti galima dviem būdais:
- maršruto žemėlapio naudojimas;
- automobilyje įdiegę specialų įtaisą, kuris leistų sekti judesius, kaip rezultatas būtų gautas tikslus kiekis už nuvažiuotą atstumą.
Gautų duomenų apdorojimas ir nuolatinis jų stebėjimas leidžia nustatyti tikslią pinigų sumą, kuri eis, kaip teigia sistemos kūrėjai, remontuoti kelio juostą.
Apie mokesčius ir baudas
Verta pagaliau pereiti prie pačių svarbiausių, o ne pačių maloniausių sunkvežimių vairuotojams. Tai priklauso nuo mokesčio dydžio. „Platono“ sistema Rusijoje veikia kaip mechanizmas, turintis vieną paprastą principą - sunkvežimių vairuotojams už kiekvieną nuvažiuotą kilometrą sumokėti šiek tiek daugiau nei pusantro rublio. Pasak ekspertų, suma bus indeksuojama kasmet, vadinasi, ji didės. Ar tai daug naudinga kelių tonų automobilių vairuotojams? Pagal jų pačių pareiškimus, labai padoriai. Dar prieš priimant atitinkamą įstatymą visoje šalyje siautėjo sunkvežimių vairuotojų protestai. Skundai nesibaigia iki šiol. Vairuotojai teigia, kad didžioji jų pajamų dalis sumažėjo perpus.
Kokia atsakomybė teks sunkiasvorių sunkvežimių vairuotojams, kurie nusprendžia nepaisyti mokėjimų? Įstatymas pirmą kartą kalba apie 5 tūkst. Rublių baudą ir 10 tūkst. Rublių sumą už visus vėlesnius nemokėjimo faktus. Tai taikoma tiek fiziniams, tiek juridiniams asmenims.
Apie maršruto žemėlapį
Vadinamasis transporto (arba maršruto) žemėlapis, leidžiantis perskaityti nuvažiuotų kilometrų skaičių, jau buvo minėtas aukščiau. Pagal įstatymą, tai yra specialus dokumentas, kuriame yra išsamus ir tikslus sunkiųjų sunkvežimių judėjimo maršrutas. Vairuotojai, kurie neturi laiko ar nenori savo automobilyje įdiegti borto kompiuterio, turi pereiti popierine maršruto versija.
Žemėlapyje pavaizduotas automobilio registracijos numeris, judėjimo pradžios datos, įrišimas į federalinio tipo greitkelį, dokumento gavimo data ir vieta, taip pat kai kurie kiti duomenys yra fiksuoti.
Ar „Platono“ sistema veikia vairuotojams, kurie neturi kortelės ar borto kompiuterio? Atsakymas čia ne. Be to, bus atsakingi vairuotojai, kurie nenori priimti naujų taisyklių.
Sistemos įtaka Rusijos visuomenei
Aukščiau buvo pateikta išsami medžiaga apie tai, kaip veikia Platono sistema. Atsiliepimai ir nuomonės apie šią sistemą yra ne mažiau įdomi ir aktuali tema. Tai bus tai, kas bus aptarta vėliau.
Kaip jau minėta, „Platonas“ daro didelį poveikį ne tik sunkvežimių vairuotojams, šiek tiek apsunkindamas jų gyvenimą ir profesinę veiklą, bet ir visai Rusijos visuomenei. Kokia ši įtaka? Valstybės valdžia ir aptariamos sistemos atstovai kalba apie kelių taisymą ir kovą su neteisėtu eismu, tačiau visi šie tikslai artimiausiu metu nėra jokie.
Daugelis piliečių mato priešingą, labiau matomą ir tikrąją projekto pusę. Tai yra ženklus prekių kainų padidėjimas parduotuvėse, pablogėjęs nemažas darbininkų klasės sluoksnis, būtent sunkvežimių vairuotojai, valstybės finansinis sukčiavimas su projekto kūrėjais ir kt.
Šiek tiek daugiau verta kalbėti apie maisto kainų padidėjimą. Daugelis ekspertų atliko skaičiavimus ir nustatė, kad padidėjusios prekių gabenimo išlaidos gali šiek tiek padidinti produktų kainą lentynose. Kai tik buvo priimtas įstatymas, ekspertai kalbėjo apie padidėjimą 1 proc. Vis dėlto verta atsižvelgti į tai, kad mokesčių dydis nuolat didės. Taigi po 2017 m. Įvyks indeksavimas, dėl kurio sunkvežimių vairuotojai turės sumokėti daug daugiau nei pusantro rublio už kilometrą.