Menas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 straipsnis suteikia teisę į žalos atlyginimą, kurį valdžios institucijos padarė piliečiui ar organizacijai. Jo naudojimas yra susijęs su daugybe niuansų. Jie yra susiję su įrodinėjimo ir nagrinėjimo tvarka. Tai palieka savo žymę teismo procese ir teisiamųjų statusą.
Teisinis reguliavimas
Teisę į žalos atlyginimą, padarytą dėl valdžios institucijų veiksmų ar neveikimo, numato Konstitucija ir iš dalies Rusijos Federacijos pasirašytos tarptautinės sutartys.
Menas 1069 CK yra bendros nuostatos dėl valdžios institucijų atsakomybės piliečiams.
Teismai periodiškai vykdo šių įstatymų nuostatų taikymo tyrimus.
Valstybė ir savivaldybė
Menas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 straipsnyje numatyta valstybės institucijų ir savivaldybių atsakomybė. Jei viskas yra aišku su savivaldybių lygiu, tada iš dalies su valstybės lygiu. Valstybinės įstaigos suprantamos kaip centrinės valdžios ir subjektų organizacijos (regiono, regiono, respublikos, federacinės reikšmės miesto valdžios institucijos).
Valstybinės įstaigos yra organizacijos, atliekančios administracines funkcijas. Jie gali būti vadinami valdymo, valstybinėmis, biudžetinėmis įstaigomis ar kitaip.
Iždas arba savo funkcijas atliekanti įstaiga yra įtraukta kaip trečioji šalis.
Atsakingi asmenys
Veiksmą ar neveikimą padaro pareigūnas, t. Y. Asmuo, turintis valdžią santykyje su asmeniu, kuris pagal tarnybinę padėtį nėra jam pavaldus. Pavyzdžiui, atsisakoma priimti prašymą ar atlikti kitas pareigas piliečiams. T. y., Egzistuoja situacija, kai tarp šalių nėra lygybės, o pareigūno veiksmai yra administraciniai, pažymėta komentare „Art. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 str.
Įstatymas nurodo pareigūnus, turinčius administracinius įgaliojimus. Taigi valytojas ar tarnautojas nepriklauso pareigūnams.
Byla pradedama prieš organizaciją, nors jos vardu veikė vienas asmuo. Pavyzdžiui, byloje dalyvauja FSSP skyriai, nors kaltas konkretus policijos pareigūnas.
Neteisėta sprendimo forma
Žalos šaltinis yra veiksmas arba neveikimas, normatyvinio ar nenorminio pobūdžio aktas, priimtas valdžios rėmuose.
Norminiai aktai turi įtakos neribotam piliečių skaičiui (nuostatai, reglamentai, įsakymai).
Nenorminiai aktai - nurodymai, įsakymai, įsakymai, turintys įtakos konkretiems piliečiams. Pavyzdžiui, sprendimą nustatyti kadastrinį vertinimą apskundžia asmuo, kuriam veiksmas daro tiesioginį poveikį. Teismų praktikoje taikant Reglamento Nr. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 straipsnis atspindi teisę apskųsti ir žodinius sprendimus, kurie nėra patvirtinti dokumentais.
Sprendimų neteisėtumas
Neteisėtas, o tai reiškia, kad jis prieštarauja ne tik įstatymams, bet ir kitiems teisės aktams (Vyriausybės potvarkiams, instrukcijoms, įsakymams, nuostatams ir kt.), Jei laikysimės išsamesnio Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 straipsnio išaiškinimo.
Pavyzdžiui, savivaldybės administracija priima nuostatus, kurių nuostatos iš dalies arba visiškai prieštarauja aukštesniems aktams. Tačiau tai būna retai. Regioninio lygmens aktai arba nurodymai ar reglamentai, kuriuos priima centrinės valdžios institucijos, dažnai yra skundžiami.
Neveikimas
Neveikimas suprantamas kaip atsisakymas vykdyti įsipareigojimus ar jų vengimas, galiojančių įstatymų reikalavimai. Dažnai pasitaiko antstolių neveikimo atvejų, kurie nesiima visų priemonių, kurių turėjo būti imtasi laiku ir visapusiškai vykdant teismo aktą.
Pavyzdžiui, antstolis vėliau areštavo skolininko sąskaitas ir jam pavyko išimti pinigus ar išgryninti pinigus, dėl ko jos nebus vykdomos.
Praktiniai pavyzdžiai
Pavyzdžiui, buvo pakartotinai bandoma apskųsti nurodymus, kaip įregistruoti kariškius, turinčius teisę į oficialų būstą.
Teismų praktikoje taip pat buvo bandoma apskųsti Vyriausybės sprendimus. Vienu iš Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų sprendimų buvo panaikintas vienas iš nuostatų dėl apgyvendinimo neįgaliesiems sąlygų išlygos. Remdamosi šiuo dokumentu, regionų valdžios institucijos parengia savo reglamentus.
Tyrimo ypatumai
Teisės aktai įpareigoja pareigūnus pagrįsti savo veiksmų teisėtumą, jų priimtus norminius aktus. CAS, reglamentuojančioje ginčų su pareigūnais nagrinėjimą, ši nuostata surašyta tiesiogiai, tačiau ji taip pat nelinkusi jos įgyvendinti.
Tuo pačiu metu kodas taikomas tik tam tikrų kategorijų byloms. Nemaža dalis ginčų, kurių pagrindas yra valdžios veiksmai, ir toliau vertinami kaip civiliniai. Pavyzdžiui, atvejai, kai atsisakoma įregistruoti pilietį asmeniu, kuriam reikia pagerinti būstą.
Dėl šios priežasties teismų praktikoje pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1069 klausimas liko neišspręstas.
Kolekcijos ypatybės
Baudos už teigiamą teismo sprendimą yra skiriamos ne konkrečiai valdžiai, o iždui. Tai yra, pinigai nurašomi iš biudžeto sąskaitų. Lėšų trūkumo atveju kreipiamasi į kitą valstybei ar savivaldybei priklausantį turtą.