Civilinio proceso kodekse ikiteisminei ginčų sprendimo procedūrai neskiriama tiek daug dėmesio, kiek tai daroma žemės ūkio pramonės komplekse. Civilinio proceso kodekso nuostatos papildytos kitų įstatymų ir įstatų nuostatomis. Apsvarstykite, kaip ši tvarka taikoma ir kokia jos prasmė.
Formalumas arba tikras įrankis
Civilinio proceso kodekse ikiteisminė ginčų sprendimo procedūra yra priemonė išvengti teismo įsikišimo sprendžiant konfliktą. Juk teisminis aktas yra rezultatas, kuris ne visada tinka tiek vienai, tiek kitai pusei. Jos taikymas valstybei suteikia galimybę bent šiek tiek sumažinti teismų sistemos naštą.
Kiek realu naudoti neteismines procedūras? Praktika rodo, kad pasinaudoję tuo proceso dalyviai nebūtinai pasiekia teigiamo rezultato. Teisininkai, kurie į situacijas žiūri blaiviau nei jų darbdaviai, vaidina savo vaidmenį. Argumentai, palaikantys susitarimą, kartais būna vaisingi. Į susitarimo sąlygą įtraukti nuorodą į ikiteisminį susitarimą yra prasminga, kai šalys iš tikrųjų tuo remiasi.
Tuo pačiu metu verslininkų teismas nėra laikomas geriausiu būdu išspręsti nesutarimus, ir jie nori derėtis tiesiogiai su savo klientais ir partneriais.
Normalus reguliavimas
Tiesą sakant, Civilinio proceso kodekse ikiteisminei ginčo sprendimo procedūrai skirtas tik vienas straipsnis. To priežastis yra piliečių raštingumo lygis. Verslininkų požiūris yra skirtingas, žemės ūkio sektoriuje reguliavimo laipsnis yra aukštesnis. Be to, kituose reglamentuose yra nemažai instrukcijų šia tema.
Reikėtų padalinti ieškinio pateikimo tvarką ir kreipimąsi į institucijas, galinčias išspręsti ginčą. Praktiškai pirmasis variantas yra taikomas civiliniame procese. Jei institucija priima sprendimą, ji neturi teismo akto galios, kuri yra vykdoma.
Civilinio proceso ypatybės
Jei paimsime Civilinio proceso kodeksą, tai, kad laikomasi ikiteisminės ginčo sprendimo tvarkos, turi keletą bruožų:
- situacijų, kuriose jis būtinai taikomas, sąrašą riboja norminiai aktai;
- ikiteisminė procedūra taikoma, jei teisės aktuose yra tiesioginių nuorodų, priešingai, arbitražo procese;
- dokumento padavimo tvarka ir reikalavimai yra aprašyti teisės aktuose.
Ar yra teisė atsisakyti
Ką pamatysime atidarę GPC? Ikiteisminis ginčų sprendimas kai kuriais atvejais yra neatsiejama proceso dalis. Kodėl? Įstatymas aiškiai nurodo, kad teisėjai privalo patikrinti, ar pareiškėjai naudojasi ginčų sprendimo ne teisme priemonėmis. Jei prie ieškinio pridėtoje medžiagoje nėra patvirtinamųjų dokumentų, ieškinys nejudinamas ir grąžinamas.
Pagal įstatymą, teisėjas turi teisę nedelsdamas grąžinti ieškinį, nepalikdamas jo be judėjimo. Kodėl jie iš karto negrąžina ieškinio? Dokumentų trūkumo priežastis yra užmaršumas, o ne tikrasis jų nebuvimas. Jei ieškinys bus grąžintas, tikėtina, kad po kurio laiko jis bus pas tą patį teisėją su atitinkamomis pataisomis.
Jei antroji pusė nenori taikstytis
Piliečiai, norintys kreiptis į teismą, linkę manyti, kad dėl šio reikalavimo jie neturi galimybės bylinėtis. Galų gale, antroji pusė ignoruos jų prašymą arba net nesvarstys. Teisininkai susiduria su skundais dėl pažeidėjų atsisakymo priimti pretenzijas ar atsakyti į juos. Ką tada daryti? Teismą domina bandymo pateikti ieškinį faktas.Pavyzdžiui, organizacijos atstovas nepasirodė laiške ir neatsiėmė laiško, arba jie jį gavo, užregistravo, tačiau jokio atsakymo nepateikė.
Pirmuoju atveju pareiškėjui paliekamas užklijuotas vokas su inventoriumi su pašto antspaudais. Antruoju atveju pareiškėjas savo rankose turi ieškinio nuorašą su užrašu apie jo priėmimą. Jame nėra atsakingo darbuotojo parašo ir dokumento priėmimo datos ant jo kopijos. Tokių įrodymų pakanka bylos iškėlimui. Padarome išvadą: pagal civilinio proceso kodeksą ikiteisminės procedūros, kuria ginčą išsprendžia antroji šalis, nesilaikymas neturi teisinės reikšmės.
Kaip jie sužino apie poreikį
Pagal Civilinio proceso kodeksą privaloma ikiteisminio ginčo sprendimo tvarka numatyta:
- norminiai dokumentai;
- pasirašytą sutartį.
Norminiai dokumentai
Ryškus pavyzdys yra Civilinio kodekso nuostatos, jos aiškiai nurodo poreikį pateikti ieškinį. Visų pirma prekių vežėjų ir jų klientų santykiuose ieškinio pateikimo procedūra yra privaloma.
Civiliniame kodekse nurodomi kiti norminiai dokumentai (kodeksai, įstatai su papildomais reikalavimais dėl ikiteisminės procedūros konfliktams spręsti).
Įtrauktos nuostatos, netiesiogiai nurodančios taikinimo procesą. Pavyzdžiui, rangovo ir užsakovo santykiai. Jie pateikia įspėjimą apie tai, kad neįmanoma įvykdyti sutarties sąlygų dėl medžiagų kokybės ar užsakovo siūlomo darbo.
Tokio dokumento siuntimo fakto patvirtinimas teisme suteikia rangovui pranašumą.
Sutarties sąlygos
Vienas iš ikiteisminės ginčų sprendimo tvarkos pagal Rusijos Federacijos civilinio proceso kodeksą pagrindų yra susitarimo sąlygos. Kaip? Dokumente tiesiogiai minima galimybė išsiųsti pretenziją naudojantis tarpininko paslaugomis. Įstatymas suteikia teisę reguliuoti ieškinio pateikimo tvarką, laikotarpį, per kurį reikia atsakyti, ir kitus klausimus. Verslininkai, norėdami tokių detalių, nenorėtų apsunkinti santykių su klientais.
Didelės įmonės, sudarydamos sutartis, nori jose nustatyti visą ginčų sprendimo tvarką.
Ginčų sprendimas
Yra du iš jų:
- reikalavimo kryptis;
- tarpininkavimas.
Pažeidimų schema
Sužinoję, kad partneris padarė pažeidimą, turėtumėte apie tai pranešti raštu arba išsiųsti pranešimą elektronine forma. Patartina saugoti siuntos įrodymą. Pranešimai turi būti siunčiami visais žinomais adresais.
Jei ieškinys siunčiamas tiesiogiai, jis turėtų būti vadinamas tokiu būdu. Jos forma siūloma arba norminiuose dokumentuose (pavyzdžiui, būsto sektoriuje), arba yra parašyta laisva forma.
Tai, kad konkrečiu atveju nėra patvirtintos formos, nėra problema. Straipsnis yra parengtas laikantis bendrųjų verslo dokumentų tvarkymo taisyklių.
Toliau aprašomas bendrojo skundo rašymo principas:
- tikslus siuntėjo vardas (vardas ir pavardė), vietos ir gyvenamosios vietos adresas;
- tikslus gavėjo organizacijos pavadinimas (vardas ir pavardė);
- aplinkybių paaiškinimas, kas tiksliai yra pažeidimas; pareiškėjo prašomos sumos apskaičiavimas;
- pareiškėjo reikalavimai;
- pridedamų dokumentų sąrašas;
- parašas ir data.
Straipsniai siunčiami paštu arba per kurjerį arba perduodami asmeniškai organizacijai.
Kiek laiko pateiktas atsakymas
Įstatymas ar kiti norminiai aktai suteikia laiko atsakymui parengti. Įprastas laikotarpis yra 30 dienų, gali būti nurodytas kitas laikotarpis.
Ikiteisminio ginčų sprendimo vykdymas reiškia, kad reikia laukti šio laiko prieš paduodant skundą teismui.
Tarpininkavimas
Įstatymas neseniai įvedė tarpininkavimo nuostatas. Procedūra apima tarpininko, kuris nėra susijęs nei su teismu, nei su šalimis, dalyvavimą ir bando padėti sukurti abipusiai naudingą sprendimą.
Bet kurioje ginčo stadijoje galite kreiptis į jo pagalbą, net jei jis jau buvo perduotas teismui. Tarpininko kvietimas yra savanoriškas pasirinkimas.
Teisėjai jų nepritraukia dėl daugelio priežasčių.Visų pirma, yra problemų dėl procedūrinių terminų skaičiavimo. Teisėjai baiminasi, kad dėl pasiūlymo kreiptis į tarpininkavimą proceso dalyviai pareikš ieškinį ir pareiškimą. Teismo bandymai suderinti šalis nėra laikomi tarpininkavimo procedūra.
Tarpininkavimo išlygos taikymas susitarime ir tada jos nevykdymas nesuteikia teismams pagrindo grąžinti ieškinį arba palikti jį be judėjimo. Šiuo atžvilgiu įstatyme nėra aiškios kalbos.
Kokias ginčų kategorijas apima tarpininkavimas?
- Darbo, šeimos konfliktai.
- Ekonominiai ginčai.
- Kiti ginčai, kuriems taikomas federalinis įstatymas.
Tarpininkavimas netaikomas, jei jis gali paveikti trečiųjų asmenų interesus, kolektyviniuose darbo ginčuose pažeidžiami valstybės ar savivaldybės interesai.
Tarpininko veiklos esmė yra noras rasti kelią, kuris tenkintų visas puses. Jei viena ar abi šalys siekia tik savo interesų ir nėra linkusios į kompromisus, rezultato negalima pasiekti. Neįmanoma laikytis civilinio proceso kodekso dėl ikiteisminio ginčų sprendimo.
Kazachstano ypatybės
Pažymėtina, kad ikiteisminė ginčų sprendimo tvarka pagal Kazachstano Respublikos civilinio proceso kodeksą mažai skiriasi nuo egzistuojančios Rusijoje. Taip pat yra savybių.
Įstatymas pateikia vieną sąrašą atvejų, kai privaloma ikiteisminę procedūrą naudoti tiek civiliniame, tiek ekonominiame procese. Pavyzdžiui, Rusijoje sutartis nutraukiama ir keičiama civiliniame teisme be ieškinio (išskyrus ginčus su vartotojais piliečiais).
Jei yra teisė paduoti skundą aukštesnei institucijai dėl pareigūnų veiksmų ar neveikimo, jis turi būti naudojamas. Taip pat prokuroras nepateikia ieškinio prieš tai neprotestuodamas.
Kaip ir Rusijoje, jei nebus ignoruojama ikiteisminė ginčo sprendimo tvarka civiliniame procese, ieškinys bus grąžintas. Jei leidimas išaiškinamas nagrinėjant ginčą iš esmės, prašymas nenagrinėjamas ir byla nutraukiama nepaisant bylos stadijos (apeliacija ar apeliacija).
Pabaigoje
Ieškinio pateikimas ar kitoks ginčo sprendimo būdas yra vienas iš būdų sumažinti naštą teismams. Jo nepaisymas teismams suteikia teisę nepradėti bylos dėl tam tikrų kategorijų ginčų.
Jų formą ir turinį, taip pat laikotarpį, per kurį turėtų būti atsakyta, iš dalies nustato norminiai aktai, reglamentuojantys atitinkamą ūkio sritį. Tai, kad įstatyme nėra normų, suteikia teisę pareikšti ieškinį laisva forma.