Norintys priartėti prie gamtos ir nuolat būti gryname ore, daugelis didelių miestų gyventojų perka žemę už miesto. Paieškos proceso metu jie sužino, kad yra įvairių organizacinių ir teisinių piliečių asociacijų, iš kurių viena yra vasaros pelno nesiekianti partnerystė. Iš šio straipsnio sužinome apie ypatybes, kurias turi ši žmonių asociacija.
Koncepcija
Šalies ne pelno partnerystė (trumpai - DNT) yra piliečių asociacija, panaši į sodininkystės ir daržininkystės sodininkus. Žodis „dacha“ tvirtai įrašė į žodyną ir ilgą laiką buvo šeima ir draugai. Ji buvo įvesta nuo Petro Didžiojo laikų, kurie už savo paslaugas Tėvynei dovanojo dvarus savo dvarams netoli Sankt Peterburgo. Žodis „dacha“ kilo iš veiksmažodžio „duoti“, tai yra, iš atitinkamo tiesioginio karaliaus veiksmo.
Šiuo metu tai siejama su piliečiams mėgstama gamta. Tačiau iš tikrųjų buvimas jų priemiesčio rajone nebuvo toks debesuotas, kaip norėtume. Ilgą laiką piliečiai turėjo įvairių problemų, susijusių su įstatymo netobulumu.
Asociacijos klausimai
Pačios skaudžiausios vasaros gyventojų problemos yra šios:
- Daugelis asociacijų formų supainiojo, kokios tam tikrais atvejais egzistavo dalyvių teisės ir pareigos. Partnerystė (įskaitant vasaros pelno nesiekiančią partnerystę) reiškia piliečių organizavimo formą, pagrįstą skirtingų piliečių - partnerystės narių - nuosavybe. Be jo, taip pat žinomos tokios asociacijos kaip bendrijos ir kooperatyvai.
- Didelės pretenzijos narystės pretekstu ir kiti įnašai.
- Vietos valdžios „persekiojimas“ dėl gyvenamųjų pastatų statybos žemės ūkio paskirties žemėse ir registravimo juose neįmanoma.
- Šulinių gręžimo tose vietose, kur nėra vandentiekio, kaina. Be to normalus gyvenimas gamtoje neįmanomas. Tačiau darbas ir dizainas kartais kainuoja iki 2,5 milijono rublių.
- Savarankiškas komunikacijos jungimo klausimų sprendimas be savivaldybės paramos.
Teisinė sistema
Siekdamas išspręsti kai kurias iš aukščiau paminėtų problemų, įstatymų leidėjas pateikė įstatymo „Dėl sodininkų, daržo ir sodų bei šalies pelno nesiekiančių piliečių asociacijų“ pataisas. Šie pakeitimai įsigaliojo nuo 2019 m. Pradžios.
Remiantis naujovėmis, įstatymas draudžia tokią asociacijos formą kaip „vasaros ne pelno bendrija“. Tuo pat metu buvo padaryti atitinkami pakeitimai kituose teisės aktuose, visų pirma:
- ZK RF.
- VK RF.
- Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.
- LCD RF.
- Rusijos Federacijos miesto planavimo kodeksas.
- Įstatymas „Dėl podirvio“.
- Įstatymas „Dėl valstybinio civilinės saugos komiteto“.
- Įstatymas „Dėl bendrų Rusijos savivaldos vietos savivaldos organizavimo principų“.
- Nekilnojamojo turto registravimo įstatymas.
- Hipotekos įstatymas.
- Įstatymas „Dėl žemės ūkio bendradarbiavimo“.
- Kiti teisės aktai.
Dėl to buvo panaikinti iki tol egzistavę sodininkystės ir šalies partnerystės skirtumai. Dabar piliečių asociacijos apsiriboja šiomis formomis:
- SNT.
- ONT.
Šios organizacijos yra nekilnojamojo turto savininkų bendrijos. Kaip ir anksčiau, iš žemės ūkio paskirties žemių ar gyvenviečių kuriamos naujos sodininkystės ir sodininkystės ne pelno bendrijos. Tuo pačiu metu savininkai gali užsiimti savo verslu, būdami bendrijos nariais ar neturėdami šio statuso.
Individualus ūkininkavimas
Piliečiai, turintys sklypą šalies asociacijoje, turi teisę individualiai užsiimti ūkininkavimu. Jie naudojasi infrastruktūros objektais, taip pat kitu turtu, kuris bendrosios nuosavybės pagrindu priklauso bendrijos nariams. Be to, tokie piliečiai privalo laikytis su bendrija sudarytų sutarčių sąlygų ir laiku sumokėti nustatytus įnašus, kurių suma negali būti didesnė už panašias asociacijos narių įmokas.
Jei jie to nepadarys, jie negalės naudotis bendrojo naudojimo turtu. Be to, bendrija turi teisę susigrąžinti šias išmokas teisme.
Organizacijos kūrimas
Piliečiai gali įsitraukti į partnerystę, kad kartu atliktų tam tikras užduotis, nustatytas galiojančiais įstatymais, būtent:
- Sudaryti tinkamas sąlygas piliečiams vykdyti sodininkystę ir sodininkystę (užtikrinant reikalingas komunikacijas, teritorijos apsaugą, priešgaisrinę saugą).
- Pagalba plėtojant žemės sklypus.
- Pagalba palaikant ryšį tarp kaimynų ir trečiųjų šalių.
Bent septyni piliečiai turi susiburti į partnerystę. Tai pasakyta straipsnio 2 dalyje 66-FZ įstatymo „Dėl sodininkų bendrijų“ 16 p. Jei reikalavimas nevykdomas, šią asociaciją gali likviduoti teismas, jei ieškinys pateikiamas pagal šį reikalavimą.
Pagal minėto įstatymo 40 straipsnį ieškinys gali būti nukreiptas:
- Valstybinės regioninės valdžios institucijos.
- Vietos valdžios institucijos, kurių teritorijoje yra sodininkystė ar daržininkystė.
- Sklypo, esančio šiai asociacijai priklausančio žemės sklypo, savininkas ar savininkas.
Valdymas
Partnerystę valdo šios institucijos:
- Iki visuotinio susirinkimo.
- Išrinkta valdyba.
- Vasaros ne pelno bendrijos pirmininkas.
Visuotinis susirinkimas sprendžia tokius klausimus kaip:
- Organizacijos įstatų keitimas.
- Priėmimas į jos narius.
- Vyriausybės apibrėžimas.
- Pirmininko, revizijos komisijos, komisijos, atsakingos už taikytinos teisės taikymo stebėseną, nustatymas.
- Sprendimas įsteigti atstovybes, fondus.
- Vidaus taisyklių patvirtinimas.
- Organizacijos turto formavimas.
- Jos narių skundų nagrinėjimas.
- Kiti klausimai.
Valdybos kompetencija apima:
- Visuotinio susirinkimo sprendimų vykdymas.
- Sprendimas surengti tokį susitikimą.
- Dabartinių užduočių vadovas.
- Įvertinimas.
- Turto perleidimas.
- Įrašų tvarkymas ir ataskaitų teikimas.
- Turto apsauga.
- Turto draudimas.
- Pastatų statyba, remontas ir priežiūra.
- Dokumentų tvarkymas.
- Užimtumas asociacijoje.
- Kitos užduotys.
Pirmininkas renkamas iš valdybos narių dvejų metų laikotarpiui. Jo galias nustato įstatymas Nr. 66-FZ, taip pat asociacijos įstatai. Pirmininkas veikia bendrijos vardu be įgaliojimo ir atlieka šias funkcijas:
- Pirmininkauja posėdžiuose.
- Pasirašo finansinius dokumentus.
- Sudaro operacijas ir atidaro banko sąskaitas.
- Išduoda įgaliotinius.
- Kuria vidaus taisykles.
- Priima sprendimus dėl narių paraiškų.
- Atlieka kitas užduotis.
Chartija
Mene Civilinio kodekso 52 straipsnyje sakoma, kad vasaros ne pelno bendrijos įstatai yra pagrindinis šios piliečių asociacijos steigiamasis dokumentas. Jame išdėstytos pagrindinės partnerystę reglamentuojančios taisyklės.Todėl reikalavimus visi nariai, įskaitant vadovybę, privalo vykdyti be priekaištų.
Reikalavimai šio dokumento parengimui nurodyti 2 str. 16 įstatymo „Dėl sodininkų, daržo sodų ir šalies piliečių ne pelno asociacijų“ 16 str. Taigi chartijoje turėtų būti ši informacija:
- Asociacijos formos pavadinimas.
- Teisinis adresas
- Organizacijos tikslai.
- Vadybos sprendimų priėmimo būdai.
- Piliečių priėmimo į narius taisyklės.
- Nario statusas, teisės ir pareigos.
- Įmokų mokėjimas.
- Revizijos darbas.
- Bendrosios nuosavybės formavimo būdas.
- Būdas perteikti informaciją apie valdymo organų darbą organizacijos nariams.
- Galimybė nedalyvaujant balsuoti.
- Reorganizavimas ir likvidavimas.
- Chartijos pakeitimas.
Dokumentas turi titulinį puslapį ir yra suskirstytas į skyrius ir straipsnius, kuriuose aptariami tam tikri klausimai. Toliau pateikiamas suskirstymas į mažesnius vienetus (dalis ar dalis), kuriuose yra specialių reikalavimų.
Pavyzdžiui, pirmame skirsnyje paprastai nurodomos bendrosios nuostatos, būtent:
- Asociacijos pavadinimas.
- Organizacijos, kaip juridinio asmens, statusas.
- Vieta
- Kita informacija.
Organizacijos likvidavimas
Vasarinės ne pelno bendrijos sukūrimas, taip pat jos likvidavimas vykdomas civiliniame kodekse numatyta bendra tvarka. Be to, pasibaigus bendrijai, buvę nariai išlaiko teises į žemės ir kito nekilnojamojo turto paskirstymą anksčiau asociacijai priklausančiose žemėse.
Žemės pirkimas
Prieš įsigyjant žemės sklypą, neatsižvelgiant į jo teisinę formą, būtina patikrinti šiuos duomenis:
- Istorija, tai yra, visi teisiniai veiksmai su žeme ir joje esančiais objektais.
- Ryšių buvimas po žeme, nes tai nustato tam tikrus gręžinių gręžimo ir pamato įrengimo apribojimus.
- Kadastrinio plano išrašas, nurodantis aiškias paskirstymo ribas.
- Ar teritorija yra saugomos teritorijos dalis?
Kurdami svetainę turėtumėte atkreipti dėmesį į šiuos dalykus:
- Aikštelė užregistruota kadastrine registracija (tam reikalingas bendrasis planas, žemėtvarka, vietovių schemos).
- Dokumentai vykdomi pateikiant bendrijos nario knygą, taip pat kartu su bendrijos visuotinio narių susirinkimo protokolu.
- Atitinkamai įregistruoti sklypai gali būti perduoti turtui.
- Žemė perduodama naudojimui nemokamai.
- Ribojimo planą patvirtina įgaliota organizacija.
Išvada
Kaip matote, naujas įstatymas nenumato specialių pakeitimų, susijusių su vasaros ne pelno bendrijos registracija ir jos veikimu. Tačiau įstatymų leidėjas iškėlė sau tikslą išsiaiškinti piliečiams įvairių organizacinių ir teisinių piliečių asociacijų formų klausimą, taip pat užkirsti kelią grobuoniškoms įmokoms, pretekstu aprūpinti organizaciją reikiamais ištekliais. Kiek pavyko įgyvendinti šiuos planus, parodys laikas.