Mokėjimų, kurie yra privalomi Rusijos Federacijos piliečiams, sąrašas nuolat auga. Panaši naujovė daugiabučių namų gyventojams buvo apmokėjimas už kapitalinį remontą. Tačiau pagrįstų klausimų kilo tiems, kurie buvo priversti sumažinti savo šeimos biudžetą pateiktomis sumomis. Jie labai susiję su tuo, ar šie numatyti įnašai yra pagrįsti.
Bendrosios aplinkybės
2012 m. Pabaigoje buvo padaryti kai kurie Rusijos būsto kodekso pakeitimai. Tai yra dokumento pakeitimai, įpareigojantys gyvenamųjų patalpų savininkus dalyvauti finansuojant savo namo kapitalinį remontą. Per dvejus metus panašus mėnesinis mokėjimas buvo įvestas daugelyje šalies regionų.
Ar teisėtas kapitalinio remonto mokestis? Šis klausimas buvo aktyviai aptariamas daugeliu atvejų. Net Maskvos ir visos Rusijos patriarchas Kirilas paragino Maskvos miesto Dūmą suprasti šiuos įsipareigojimus. Konstitucinis Teismas taip pat nagrinėjo šį klausimą. Tačiau šio mokesčio neteisėtumo jis nenustatė. Priešingai, 2016 m. Balandžio 12 d. Konstitucinis Teismas nutarė, kad įmokos už kapitalinį būsto remontą visiškai neprieštarauja pagrindiniam valstybės įstatymui.
Išskaitymų poreikis
Paanalizavę Rusijos įstatymus galime pastebėti, kad savininkams kompensuoti kapitalinį remontą nėra nauja. Būsto ir civiliniame kodekse tai daro tiesioginį, bet netiesioginį poveikį savininko atsakomybės už būsto būklę laipsniui ir įsipareigojimui išlaikyti jį tinkamu lygiu. Įvedus minėtas pataisas, atsiveria tik naujos perspektyvos dėl būsto fondo kapitalinio remonto. Nuo to laiko mokėti tokias įmokas tapo privaloma visiems. Be to, išsiųstos sumos tapo kiek įmanoma skaidresnės, nes jos pradėjo atsispindėti mokėjimo kvituose.
Priimdama šį įstatyminį aktą, vyriausybė sumažino išlaidas iš valstybės biudžeto šiems tikslams, taip pat privertė piliečius laiku organizuoti remonto darbus.
Kapitalinio remonto koncepcija
Iki šiol daugelį daugiabučių namų gyventojų, gaudami kvitus už komunalinius mokesčius, glumina stulpelis „mokėjimas už kapitalinį remontą“. Ypač sunku suprasti poreikį uždirbti tokias pinigų sumas tiems, kurie gyvena naujuose pastatuose.
Kas yra kapitalinis remontas? Remiantis galiojančiais įstatymais, tai yra veiksmų visuma, kuria siekiama suteikti gyvenamojo fondo gyvenimo būklei tinkamas. Pastato kapitalinis remontas leidžia nutraukti avarinį būstą.
Yra tam tikri sanitariniai standartai statybinėms konstrukcijoms. Anot jų, kapitalinio remonto poreikis atsiranda, kai pastato susidėvėjimas yra 30–70 proc. Tai taikoma akmenimis grįstoms konstrukcijoms. Mediniuose namuose pagal šiuos sanitarinius standartus kapitalinis remontas turėtų būti atliekamas 60% jų susidėvėjimo. Visų statinių galiojimo laikas nustatomas ne trumpesniam kaip trisdešimt ir ne ilgesniam kaip aštuoniasdešimt metų laikotarpiui. Po šio laiko pastatas gali būti laikomas avariniu.
Darbo poreikis
Kiekvienas daugiabutis turi savo techninį pasą. Jis išduodamas pastatui jį atidavus eksploatuoti.Šis dokumentas atspindi visas namo savybes, susijusias su dizainu, taip pat tvirtinimo detalių savybes ir konstrukcijos dalių gamyklos pagaminimo datas. Remiantis turimais duomenimis, galima apskaičiuoti kiekvieno iš konstrukcijos komponentų tinkamumo laiką.
Tai, kad pastatas yra avarinis, galima pripažinti tik atlikus tinkamą ekspertizę, remiantis teismo tarpininkavimu. Toks namas gali būti rekonstruojamas (jei reikia) arba nugriaunamas. Kartu valstybė privalo išduoti nuomininkams vienodo dydžio gyvenamąjį plotą.
Darbo sąrašas
Kas yra kapitalinis remontas? Tai darbai, kurių sąraše yra:
- dalinis ar visiškas namo, jo fasadų ir dalių restauravimas;
- rūsių remontas iš dalies keičiant pamatus;
- santechnikos įrangos remontas;
- stogo remontas;
- Elektros sistemų, įskaitant liftus ir lifto velenus, keitimas.
Remonto, kurį numato kiekvienas iš šių punktų, išlaidos skiriasi ir yra apskaičiuojamos pagal statybos sąmatas.
Fasado restauravimas
Laikui bėgant, net ir patikimiausi bei kokybiškiausi pastatai reikalauja atlikti tam tikrus darbus išorinėms sienoms atkurti. Galų gale bet kurio daugiabučio namo fasadas yra veikiamas oro sąlygų. Reikia išlaikyti šią pastato dalį geros būklės tais atvejais, kai išorinė danga buvo sunaikinta trisdešimt ar daugiau procentų.
Kas yra fasado kapitalinis remontas? Tai yra ankstesnio sluoksnio pašalinimas ir naujos dangos uždėjimas ant sienų. Be to, pastato kapitalinis remontas iš išorės yra ši veikla:
- balkonų ir langų stiklo pakeitimas;
- izoliacija ir vėlesnė dekoratyvinė sienų apdaila;
- virš balkonų ir įėjimų į pastatą esančių skydelių restauravimas;
- Balkonų ir lodžijų išorės dekoravimas ir izoliacija;
- Stiprinti lifto šachtų sienas;
- atnaujinti akląsias zonas;
- priešgaisrinių kopėčių keitimas;
- latakų ir kitų komunikacijų remontas.
Pastato išorės kapitalinis remontas sąlyginai padalijamas į tris pagrindinius etapus. Pirmasis iš jų yra pasiruošimas. Tai apima visišką senų dangų pašalinimą, grybelinių formacijų ir kitų teršalų pašalinimą, įtrūkimų pašalinimą apdorojant jungtis, taip pat fasado tinkavimą.
Antrame etape apdaila atliekama. Tai apima naujo dangos sluoksnio, akmens, keraminių plytelių, dažų ar kitos dekoratyvinės medžiagos padengimą. Tuo pačiu turėtų būti atkurtos fasado architektūrinės detalės.
Trečiajame etape keičiami įvairūs funkciniai elementai. Jie yra skydeliai, dekoratyviniai vitražai, latakai ir kitos fasado dalys.
Fondo restauravimas
Šie darbai gali apimti grunto sutvirtinimą namo bazėje. Jie taip pat atliekami pamatų blokų dangos ir klijavimo izoliacijai taisyti, taip pat vietinėms deformacijoms ir defektams pašalinti.
Inžinerinių komunikacijų atnaujinimas
Kai pastatas kapitališkai remontuojamas, šis etapas yra vienas sunkiausių. Juk iš atlikėjų jis reikalauja nemažų įgūdžių. Klaida, padaryta projektuojant ir toliau montuojant inžinerines sistemas, dažnai sukelia ne tik nepatogumų jų eksploatavimui, bet ir išlaidas, susijusias su pakartotiniu darbų atlikimu.
Šiame etape kapitalinio remonto įrenginiuose atliekamas remontas arba keičiama sena instaliacija. Taip pat atnaujinamos vandens ir šilumos tiekimo sistemos. Vyksta senų vamzdžių išmontavimas, vietoj jų sumontuojami nauji vamzdžiai, pagaminti iš moderniausių medžiagų. Tai gali būti polipropileno arba metalo-plastiko vamzdžiai. Juos gana paprasta įdiegti ir jie patikimi. Radiatorių keitimas bendro naudojimo patalpose.
Be to, inžinerinės pastato komunikacijos apima oro kondicionavimo ir vėdinimo sistemas. Atliekant kapitalinį namo remontą, jie pakeičiami arba rekonstruojami įgyvendinant kontrolės bandymus ir paleidimą.
Kas yra komunalinių paslaugų kapitalinis remontas? Tai yra darbai, įskaitant:
- vandentiekio sistemoje: stovų ir atšakų pakeitimas nuo jų iki pirmojo čiaupo, priešgaisrinio vandentiekio sistemos įrangos ir įrangos keitimas, siurblinių ir paskirstymo vamzdynų įrangos pakeitimas techniniame požemyje;
- kanalizacijos sistemoje: išleidžiamųjų vamzdžių ir stovų, šakų prie pirmųjų jungčių keitimas ir kt .;
- šildymo sistemoje: kėbulų ir čiaupų bei radiatorių registrų keitimas visuotinai naudojamose vietose, uždarymo vožtuvai, visos šildymo sistemos, šilumokaitis ir įranga, jei yra individualių šildymo mazgų.
Be to, daugiabučių namų kapitalinio remonto fonde numatyta panaudoti reikiamas sumas, kad būtų galima pakeisti:
- įvesties paskirstymo įtaisai;
- grindų skirstomieji skydai;
- elektra ir elevatorių tinklai;
- tinklas, skirtas lauko apšvietimui.
Liftų įrangai pritaikytų patalpų kapitalinis remontas taip pat įtrauktas į veiklos sąrašą. Tai apima darbą, skirtą normalizuoti vidaus sienas, taip pat lifto veleno įtaisų ir mašinų skyrių statybą.
Stogo remontas
Šio tipo darbai gali būti ir dabartiniai, ir kapitaliniai. Jo susiejimas su viena ar kita kategorija tiesiogiai priklauso nuo to, kiek stogo dangos sluoksnis tapo netinkamas naudoti. Jei tai atsitiko mažiausiai 40% ploto, reikės kapitalinio darbo. Šią būklę gali įvertinti tik specialistas, kuris ne tik kruopščiai patikrina stogo dangos medžiagą, bet ir visą ant jos esančių sluoksnių „pyragą“. Nustatant pakankamai didelį trūkumų skaičių, atliekamas stogo kapitalinis remontas.
Stogas vainikuoja bet kurį pastatą. Tuo pat metu pagrindinė jo funkcija yra išlaikyti namo konstrukcijų, jo grindų ir sienų patvarumą ir saugumą.
Patalpų kapitalinis remontas turės būti atliekamas daug dažniau, jei stogas yra tokios būklės, kad reikia pakeisti jo dangą.
Visi stogo dengimo darbai, kaip taisyklė, yra atliekami šiltu ir sausu metų laiku. Vienintelės išimtys yra kritinės situacijos. Planuojant dangos sluoksnio pakeitimus, sudaromas kapitalinio remonto grafikas. Tai leidžia griežtai stebėti visus būtinus terminus, kurie priklausys nuo darbo kiekio. Be to, toks grafikas, taip pat projektas ir sudaryta schema padės išvengti didelės stogo dalies užmirkimo, nes pagal šiuos dokumentus bus stebima operacijų seka ir maksimalus jų derinys.
Į stogo kapitalinį remontą įeina:
- dangų pakeitimas vienu metu esančiu gretimumo įtaisu;
- šlaitinio stogo konstrukcijų normalizavimas, užtikrinant visišką ar dalinį gegnių sistemos pakeitimą;
- medinių dalių biologinė ir priešgaisrinė apsauga;
- cemento-smėlio lygintuvo įtaisas;
- palėpėje klojamos izoliacijos pakeitimas;
- naujų dangtelių montavimas ant ventiliacijos galvučių ir dūmtraukių;
- stogo išėjimų, durų, liukų ir kt. keitimas
Gyvenamosios patalpos
Kas įskaičiuota į savivaldybės buto kapitalinį remontą? Faktas yra tas, kad pastate atliekamų darbų sąraše yra tik tie, kurie yra susiję su bendrąja namo nuosavybe. Tai rodo, kad viskas, kas yra gyventojų bute, yra tik jų nuosavybė. Taigi, keičiant vandens stovus, jie keičiasi tik į vožtuvą. Be to, visos komunikacijos laikomos nuomininkų nuosavybe ir yra remontuojamos tik jų asmeninių lėšų sąskaita.Tačiau verta atsiminti, kad, remiantis išlaidų sąmata, langų dvigubo stiklo pakeitimas gali būti pakeistas. Šie darbai prisideda prie fasadų rekonstravimo, kartu padidindami patogias sąlygas butuose.
Kur atliekamas mokėjimas?
Kuris daugiabučių namų savininkų kapitalinio remonto fondas skirs pinigus, nusprendžiama visuotiniame gyventojų susirinkime. Tačiau Rusijos Federacijos Statybos ministerija rekomenduoja visiems atidaryti specialią sąskaitą, kuri priklausys konkrečiam namui. Tik tokiu atveju nuomininkai galės kontroliuoti savo lėšų surinkimą ir išleidimą. Tačiau kartais butų savininkai negali susitarti išspręsti šią problemą. Tokiais atvejais perims visą organizacinę valstybės dalį. Pinigai bus pervesti į operatoriaus, atsakingo už namų remontą tam tikrame regione, sąskaitą.
Tačiau jūs visada galite persigalvoti ir priimti kitokį sprendimą. Namo gyventojai bet kada gali pradėti atidaryti savo specialią sąskaitą, o visi į jį jau pervesti pinigai bus pervesti be nesėkmės.
Kas yra mokėtojas?
Pinigus į kapitalinio remonto fondą turėtų sumokėti visi daugiabučio namo gyvenamųjų ir negyvenamųjų patalpų savininkai. Be to, šis sąrašas nepriklauso nuo to, kuriais metais pastatas buvo pastatytas. Apmokėjimo sąskaitas faktūras gauna tiek priešrevoliucinių namų gyventojai, tiek tie, kurie įsikūrė naujame pastate.
Nuo tokių įmokų atleidžiami tik avariniuose pastatuose esančių butų ir rekonstruojamų ar griaunamų butų savininkai. Nereikia duoti pinigų tiems, kurie gyvena pagal socialinę darbo sutartį.
Tokios lentos dydį nustato regioninės valdžios institucijos. Pavyzdžiui, Sankt Peterburge mėnesinės įmokos siekia 2,5 rublių. už vieną kvadratinį metrą. Sočyje šis dydis yra 5,3 rublio. Murmansko valdžia nustatė 6 rublių išmoką. Tokiu atveju suma valdžios institucijų sprendimu gali būti keičiama kasmet. Be to, įmokų suma už kapitalinį remontą gali padidėti atsižvelgiant į namo tipą ir jo pastatymo metus. Taigi skydiniuose namuose, kuriuose įrengtas liftas, mokestis už kapitalinį remontą yra didesnis nei mūriniuose pastatuose, kuriuose nėra lifto.
Yra kai kurios piliečių kategorijos, kurioms taikoma išskaita už kapitalinį remontą. Jie sutampa su tais, kurie už būsto paslaugas moka mažiau. Nuo 2016-01-01 prie jų taip pat prisijungė pagyvenę pagyvenę žmonės, taip pat žmonės su negalia ir vyresni nei 80 metų piliečiai, gyvenantys šeimose, kurių visi nariai yra nedirbantys pensininkai. Subsidijas iš valstybės leidžiama gauti mažas pajamas gaunantiems piliečiams.
Ar pinigai eis kaip numatyta?
Namų savininkams turėtų būti aišku, kad jų namas nesibaigia buto durimis. Tai apima stogą, prieangį ir įvairius techninius kambarius. Visa tai yra bendra nuosavybė, kuri periodiškai reikalauja, kad ji būtų normaliai veiklai reikalinga.
Be gyventojų finansinę kapitalinio remonto dalį kontroliuoja Iždas ir Valstybinė būsto inspekcija, regioninės audito rūmai ir prokuratūra. Kiekvienais metais tokios sąskaitos yra tikrinamos, o jų rezultatus galima pamatyti žiniasklaidoje ar internete. Kurdami specialią namo sąskaitą, joje esančias lėšas papildomai kontroliuoja bankas. Be to, kiekviename regione yra patvirtintos ribinės išlaidos, susijusios su kapitaliniais darbais. Jie pašalins piktnaudžiavimą šia sąskaita ir nepadarys stogo ar fasado netikėtai „aukso“.
Ekstremalios situacijos
Reikėtų nepamiršti, kad yra kapitalinio remonto planas. Tačiau kartais įvyksta avarijos, kurias sunku numatyti. Kartais nepaprastos gamtos ar žmogaus sukeltos situacijos gali sunaikinti namą. Dauguma jų yra priežastis, kad pastatui reikalingas neplanuotas kapitalinis remontas.
Kaip šiuo atveju išsprendžiama problema? Tokiomis situacijomis kapitalinis remontas neįtrauktas į bendrosios regioninės programos įgyvendinimo planą. Jis atliekamas netaikant panašios procedūros ir tik tiek, kiek reikia pašalinti avarijos padarinius.
Toks remontas atliekamas lėšomis, esančiomis regiono operatoriaus sąskaitoje. Tai nustato Rusijos LCD 185 straipsnis.