Nordlige regioner i Rusland: liste, koefficient for nordlig præmie

Har du nogensinde tænkt på at flytte til at bo i det fjerne nord i vores land? Hvis dette er tilfældet, skyldtes dette sandsynligvis de såkaldte nordlige kvoter, der leveres til alle russiske borgere, der officielt arbejder i regionen Fjernøsten. Men hvad er deres sum? Og hvilken region i Rusland er nordlig? Lad os finde ud af det.

Regioner for Nordlige Øer

I slutningen af 2016 udstedte vores lands regering et dekret, der definerede en ændring i listen over regioner, der hører til Fjern nord. Endvidere havde dokumentet en alvorlig resonans i samfundet og forårsagede endda en række uro, fordi listen over de nordlige regioner i Rusland gennemgik en ganske væsentlig forandring.

Det er værd at bemærke, at regeringsdekretet, som vi bemærkede, kun definerer transformationer i procedurerne for subsidiering og levering af varer til disse regioner. De foretagne ændringer er primært forbundet med en forbedring af vejtransportsituationen i nærheden af et antal enheder og en stigning i graden af deres tilgængelighed til råvareleverancer.

Det er vigtigt, at denne liste ikke bruges til beregning af nordlige tillæg, beregning af feriedage og andre præferenceindikatorer.

Forblev på listen

Tretten russiske enheder har bevaret deres status, de mest afslørende eksempler blandt dem er:

Magadan, Sakhalin, Tomsk, Arkhangelsk, Tyumen, Irkutsk regioner;
Chukotka og Yamalo-Nenets autonome okrug (Chukostky, Yamalo-Nenets autonome distrikter);
Jødisk autonom region;
Republikken Altai;
Kamchatka, Primorsky-territoriet.

Ekskluderet fra listen

Eksempler på reducerede regioner er:

Perm, Transbaikal, Khabarovsk, Krasnoyarsk territorier;
Amur-regionen;
Ugra (Khanty-Mansi autonome okrug);
Republikken Karelia og Buryatia.

Føjet til listen

Listen over mindre nordlige bosættelser (inklusive listen over byer i de nordlige regioner i Rusland) inkluderede:

bosættelser i Murmansk-regionen;
bosættelser i republikkerne Sakha, Tuva, Komi.

Liste nr. 12

Koefficienten for den nordlige præmie for regionerne i Rusland fastlægges i overensstemmelse med listen over territorier, der er godkendt af Ministerrådet for Sovjetunionen på nummer tolv. Dette dokument inkluderer:

Regioner: Magadan, Murmansk, Tyumen (fuldt ud).
Det katalanske distrikt i Irkutsk-regionen.
Arkhangelsk-regionen er delvist, nemlig byerne Mirny og Severodvinsk (med tilstødende territorier), distrikterne Pinezhsky, Leshukonsky, Mezensky.
Sakhalin Oblast delvist: Noglinsky, Kurilsky, Okhinsky, South og North Kurilsky distrikter og byen Okha.
Republikken Yakutia (Sakha) er fuldstændig den nordligste region i Rusland.
Komi-republikken er delvist: byerne Pechora, Inta og Vorkuta med tilstødende territorier, landskabet i Ust-Lyzha, distrikterne Pechora, Izhemsky, Ust-Tsilemsky, Usinsky.
Sådanne områder af Karelia som Kemsky, Belomorsky, Loukhsky, Kalevala.
En del af Republikken Tuva i form af det Shinaan landlige administrative område.
Yamal-Nenets Autonome Okrug og Chukotka Autonome Okrug fuldstændigt.
Ugra (Khanty-Mansi autonome område) som en del af distriktene Berezovsky og Beloyarsky.
Kamchatka Territory fuldstændigt.
Khabarovsk-territoriet er delvist, nemlig Okhotsk- og Ayano-May-distrikterne.
Krasnoyarsk-territoriet delvist: Evenki og Taimyr AO; områder Turukhansky og North Yenisei; byerne Norilsk og Igarka med de omkringliggende områder.
Absolut alle de russiske øer i det arktiske hav og havene i dets bassin, ud over dette - territoriet til Havet af Okhotsk og Beringhavet.
Mongun-Taiginsky og Tojinsky områder.
By Kostomuksha.

Størrelsen på den nordlige kvote

Mennesker, der arbejder i regionerne i Nordsø, har ret til særlig økonomisk støtte fra statens procentvise præmier i den russiske region. De kaldes normalt de nordlige kvoter. På grund af denne faktor er byerne i de nordlige regioner i Rusland aktivt beboet af unge mennesker fra de mindst velstående bestående enheder i Den Russiske Føderation, der på en eller anden måde bestræber sig på at tjene til livets ophold. Størrelsen på de nordlige kvoter beregnes som en procentdel. I henhold til loven afhænger rentepræmier primært af det område, hvor arbejdet udføres i de nordlige regioner i Rusland, samt af anciennitet. Denne type lønforhøjelser beregnes ikke under hensyntagen til distriktskoefficienten.

Her er nogle eksempler på de nordlige kvoter for regionerne i Rusland 2017-2018.

Øerne i det arktiske hav (og tilstødende hav) har ret til den største godtgørelse på hundrede procent og svarer til dobbeltlønninger. De mest "ekstra" regioner er også Republikken Yakutia, Chukotka, Kuril Islands og Commander Islands.

Den laveste godtgørelse svarer til tredive procent af lønningerne. Det er lovligt godkendt på territorierne i Chita, Republikken Khakassia, Krasnoyarsk-territoriet, den jødiske autonome region, en betydelig del af Primorsky-regionen og endda i nogle områder i Den Russiske Føderation. Ud over de angivne områder omfatter denne kategori administrative centre og grænse landsbyer beliggende højst tredive kilometer fra statsgrænsen.

Nordudviklingsstrategi

Det vigtigste strategiske mål i udviklingen af Baikal og Fjernøsten er den geopolitiske opgave for regeringen i Den Russiske Føderation, der er baseret på spørgsmålet om at sikre borgere, der bor i de nordlige regioner på dette område. Denne plan er planlagt implementeret gennem oprettelsen af et udviklet markedsøkonomisk system og behagelige levevilkår i Fjern nord. Statens politik vedrørende de nordlige regioner i Rusland er blandt andet rettet mod at opnå en reel gennemsnitlig russisk levestandard og social og økonomisk udvikling i regionen.

For at dette mål endeligt kan nås, kan man ikke undgå at løse problemerne forbundet med udviklingen af de sociale og økonomiske sfærer i Fjernøsten. For at sikre en reel snarere end kunstig løsning på dette problem blev koefficienten for den nordlige præmie for regionerne i Rusland godkendt. Dette er noget lavere, og nu vil vi forsøge at definere en række prioriterede opgaver i statspolitikken, der skal løses med hensyn til territorierne i Baikal-regionen og Fjernøsten:

Tilvejebringelse af normale forhold og et passende niveau af lovende og progressiv specialisering af udviklingsøkonomien i de nordlige regioner i Rusland. Implementeringen af denne opgave udføres allerede aktivt ved at tiltrække naturressourcer, videnskabeligt, industrielt og menneskeligt potentiale inden for rammerne af sektorielle føderale strategier for fuldskalaudvikling samt strategisk udvikling på den socioøkonomiske sfære og i store virksomheders programmer.
Bestemmelse af stabile positioner i genbosættelsessystemet med afhængighed af områder med hurtigere vækst i økonomien i Fjernøsten, hvor dannelsen af et behageligt livsmiljø er muligt.
Oprettelse af reducerede barrierer for effektiv integration af de nordlige regioner i Rusland i et netværk bestående af førende føderale enheder.Som en del af denne opgave skal man også nævne et sådant internt politisk problem som at øge konkurrenceevnen for Nordens produkter i overensstemmelse med specialiseringen af den regionale økonomi ved at udarbejde en ordentlig lovgivningsmæssig ramme, som igen er ansvarlig for at fastlægge betingelserne for told-, budget-, skat- og prispolitikker i Fjernøsten-regionen.
At opnå et normalt befolkningsniveau og øge mængden af arbejdsressourcer, uden hvilke det ikke er muligt at effektivt løse de økonomiske problemer i den nordlige del af Den Russiske Føderation og kvalitativt øge niveauet for menneskelig kapital.
Opretholdelse og opretholdelse af livsstilen for de oprindelige befolkninger i Sibirien, Fjernøsten og Nord i overensstemmelse med deres historiske traditioner.

Udviklingsscenarie

Grundlaget for den statslige politik for udvikling af regioner i Fjern nord er begrebet langsigtet (indtil 2020) udvikling af Den Russiske Føderation på den socioøkonomiske sfære. Udviklingsstrategien er baseret på den maksimale anvendelse af fordelene ved de nordlige regioner og deres økonomier i markedskonkurrence, transit, natur- og ressourcepotentiale i disse territorier, den konstante og stabile stigning i eksportforsyningen af konkurrencedygtige produkter og modernisering inden for transport og vejinfrastruktur.

I dag antages det ikke kun, men også aktivt indført et program til fjernelse af restriktioner i inertial udvikling, baseret på realiseringen af det mest omfattende konkurrenceevne i industrisektorer i Fjern nord. De inkluderer normalt landbrug og fiskeri, skovbrug, elektricitet og transport. Kvalitative transformationer i den økonomiske struktur i regionen fremmes naturligvis af kurset mod udvikling af nuværende eksisterende og åbning af nye industrier, anvendelse af innovative teknologier i stor skala.

Derudover bliver den fulde eller delvis realisering af potentialet i zonerne i avanceret økonomisk udvikling såvel som dannelsen af de mest komfortable levevilkår for befolkningen i Nord de primære opgaver for udviklingen af Baikal og Fjernøsten.

Vi skitserer de grundlæggende punkter i udviklingsplanen for det nordlige Rusland:

Modernisering af social infrastruktur, der uundgåeligt inkluderer sådanne områder i det offentlige liv og områder af socialpolitik som sundhed og uddannelse, social beskyttelse og social kultur, sport og den fysiske kultur for den enkelte og boligsektoren. Deres forbedring er i stand til fuldt ud at sikre dannelsen af komfortable levevilkår i de nordlige regioner.
Modernisering af infrastruktursektorerne i Fjernområdets regioner, hvis hovedretninger overvinder det størst mulige antal infrastrukturmæssige restriktioner, der er til hinder for udviklingen af regionens økonomi og skaber forhold, der er befordrende for en hurtigere økonomisk udvikling i Norden.
Omfattende modernisering af produktionsfaciliteter og deres teknologiske opgradering i fuld skala.
Udviklingen af nyoprettede økonomiske sektorer, der bidrager til levering af avanceret forarbejdning af råvarer, samt udnyttelsen af fordelene i størst muligt omfang med hensyn til geografi og naturressourcer.
Fremskyndet udvikling af institutioner med en økonomisk struktur, der beskytter ejernes rettigheder og ejendomsinstitutionen generelt, øger markedernes konkurrenceevne og virksomhedernes konkurrenceevne, reducerer risikoen for iværksættere og risici inden for investering i produktion, samt overvinder de administrative barrierer, omfattende udvikling af partnerskab mellem staten og privat iværksætteri, forbedrer kvaliteten levering af offentlige tjenester.
Sikring af udvikling af innovative virksomheder, der er ansvarlige for service på udviklingsprojekter inden for højteknologier gennem yderligere investeringer. Sådanne projekter inkluderer rumfartsektoren, skibsbygning, flybygning og helikopterteknik, energiinnovative projekter. Det er vigtigt, at disse virksomheder optager deres egen niche på det russiske råvaremarked ved hjælp af de såkaldte “dual-teknologier”.

"Dobbelt teknologi" inkluderer:

Dannelse og videreudvikling af aktiviteten i lokale teknologiparker og innovative produktionscentre med en orientering mod oprettelsen af først og fremmest helt nye produkter.
Dannelse og videreudvikling af videnskabelige og uddannelsescentre gennem teknologisk og marketingundersøgelse i overensstemmelse med en kæde, der inkluderer idé, teknologi, produkt og service som successive links.

Faktisk vil gennemførelsen af den grundlæggende plan for udviklingen af den nordlige region sikre den stabile vækst af GRP (brutto regionalt produkt) af emnerne i Baikal og Fjernøsten, og dette vil helt sikkert ske i et højere tempo end den økonomiske udvikling i andre russiske regioner. Det loves, at indtil 2025 vil hastigheden for konstant vækst i GRP for de sammensatte enheder i Den Russiske Føderation beliggende i Fjern nord blive endnu større end stigningen i bruttonationalprodukt i hele Den Russiske Føderation. De lovede overskydende tal er mere end et halvt procentpoint for den årlige periode.

Betydning for befolkningen

Vi kan således med sikkerhed konkludere, at gennemførelsen af prioriterede opgaver inden for udvikling af de nordlige regioner i Rusland vil føre til en uundgåelig betydelig stigning i befolkningens gennemsnitlige levestandard. I dag er andelen af den samlede befolkning i regionerne Baikal og Fjernøsten, hvis indkomst ligger under det opholdsniveau, der er defineret i Den Russiske Føderation, 24,5 procent. Hvis udviklingsscenariet, som staten er indstillet til, vil blive implementeret fuldt ud, vil dette tal blive reduceret med mere end to gange - til 9,6 procentpoint.

Afslutningsvis

Som et lille resultat kan man ikke undlade at sige, at regionerne i Fjern nord i dag, der er inkluderet på listen over de nordlige regioner i Rusland, er et stort urealiseret potentiale i Den Russiske Føderation. Med det rette niveau for deres udvikling vil nordens emner i fremtiden være i stand til at bringe realindkomst ikke kun til deres befolkning, men også til Russlands statsbudget.