Sårbarhedsvurderingen af transportinfrastrukturfaciliteter udføres uden fejl og i nøje overensstemmelse med lovene i den russiske stat. Hovedopgaven er at bestemme, hvor beskyttet dette eller det pågældende objekt (det kan være både en overpass og et køretøj) mod visse trusler. Det skal bemærkes, at staten stiller temmelig strenge krav til regulerende myndigheder. Sidstnævnte forsømmer dog ofte industriinstruktioner og udfører kun formel inspektion af transportinfrastruktur. En vurdering af genstands sårbarhed med åbenlyse krænkelser fører til tragiske ulykker og katastrofer.
Generel information
En specifik procedure til udførelse af en sårbarhedsvurdering er lovligt rettet. Transportinfrastruktur og -faciliteter (herunder transportmidler og varer) bør regelmæssigt gennemgå denne procedure. Reglerne og dens rækkefølge bestemmes af den statslige myndighed, der har til opgave at udvikle lovgivningsmæssige retsakter og standarder inden for transportnationaløkonomien. Samtidig gennemgår alle dokumenter uden fejl godkendelsesprocessen med branchespecifikke føderale myndigheder inden for sikkerhed, juridisk og juridisk regulering.
I henhold til de nuværende standarder er det kun en specialiseret organisation, der lovligt kan udføre sårbarhedsvurderinger af transportinfrastrukturfaciliteter. Proceduren for denne procedure skal følges. Hvis en tredjepartorganisation begynder at tilbyde tjenester på dette område, er det sandsynligvis svindlere, der vil have profit.
Grundlæggende koncepter
De behandlede lovgivningsmæssige retsakter indeholder begreber, som ikke er kendt for en lang række mennesker. For at lette forståelsen af lovkravene inden for vurdering af transportinfrastrukturens sårbarhed er det yderst vigtigt at definere de grundlæggende koncepter.
Ulovlig indblanding henviser til en handling (eller passivitet), der er ulovlig og truer kompleksets sikkerhed. Sådan interferens forårsager undertiden skader og dødsfald hos mennesker, medfører materiel skade.
En gruppe infrastrukturfaciliteter er en bestemt kategori af infrastrukturfaciliteter, hvis forenende træk er sandsynligheden for ulovlige indtrængen i arbejdet imod dem, samt arten af konsekvenserne af sådanne indtrængen.
Statslige styrende organer inden for transportsikkerhed og infrastrukturfaciliteter er et sæt af lokale myndigheder og føderale organer, der er bemyndiget på Ruslands regering til at udføre arbejde og tjenester for at sikre transportsikkerheden.
Infrastrukturenheders rolle kan være både enkeltpersoner og juridiske enheder, der ejer visse transportinfrastrukturfaciliteter. Disse personer behøver absolut ikke at eje dem. De kan leje genstande eller bruge dem på andre andre juridiske grunde.
Transportinfrastruktur forstås som et kompleks af vandveje (indre, dvs. flod), veje til biler og lastbiler (ruter), motorveje, stationer, tunneler, broer, flod- og søhavne (godstransport, passagerer og højt specialiseret), metrostationer, bus, sporvogns- og trolleybusstoppesteder, kontaktledninger, lufthavne, skibsfaciliteter (kanaler, dæmninger på floder, fyrtårne, bøjer osv.) og mange andre midler til at sikre en sikker funktion af infrastrukturfaciliteter.
Et luftfartsselskab er en juridisk enhed (en individuel iværksætter kan også fungere som sådan), som i henhold til den indgåede aftale forpligter sig til at levere gods eller passagerer til det aftalte punkt og overføre lasten til modtageren.
Sårbarhedsvurdering af transportinfrastruktur og -faciliteter forstås som et sæt foranstaltninger, der gør det muligt entydigt at vurdere graden af beskyttelse og pålidelighed af infrastrukturfaciliteter mod mulige ulovlige indtrængen (både forsætlige og utilsigtede).
De vigtigste faser i vurderingen af genstands sårbarhed
Transportinfrastruktur er meget kompliceret. Det er umuligt at gennemføre en god og kvalitetsundersøgelse af et objekt uden fuldstændige og objektive oplysninger om det. Derfor er den allerførste fase af vurderingen en detaljeret samling af tekniske data og parametre om hvert objekt. Kun en kvalificeret ingeniør med den passende videregående uddannelse inden for dette felt (vejbyggeri, transport, trafikstyring osv.) Kan håndtere denne opgave.
Hovedmålet med foranstaltninger til verifikation af faciliteternes tekniske tilstand og transportinfrastrukturens sårbarhed er at identificere svagheder i sikkerhedssystemet og eliminere dem. Derfor er det næste trin - det udføres efter en grundig analyse af systemets tekniske og teknologiske kapaciteter - en analyse af de foranstaltninger, der skal træffes for at forhindre ulovlige indgreb, forsætlig eller utilsigtet (gennem uagtsomhed), i driften af faciliteterne. Det er umuligt at analysere transportinfrastrukturens sårbarhed uden at gennemgå dette trin.
Efter indsamling af tekniske egenskaber og parametre, analyse af de beskyttelsesforanstaltninger, der er implementeret på anlægget, begynder den tredje fase - en analyse af måder og metoder til den sandsynlige indflydelse på driften af anlæggene.
Ovennævnte regler for vurdering af transportinfrastrukturens og faciliteters sårbarhed blev udviklet i fuld overensstemmelse med bestemmelserne i Russlands transportministers ordre på nummer 87 (dato - 11. februar 2010).
Hvert af disse trin skal overvejes mere detaljeret.
Analyse af generelle karakteristika og tekniske data
Uanset hvilken teknisk løsning, med stort ønske og ønske, kan du altid finde enhver sårbarhed ved transportinfrastrukturen.
Objektevaluering udføres i tre faser. Den første er analyse af parametre, tekniske og operationelle egenskaber. Baseret på dets resultater udarbejder specialisten et dokument, der giver en generel beskrivelse af infrastrukturobjektet (struktur eller køretøj), en generel beskrivelse af de nævnte objekter, angiver funktionerne i driften af infrastrukturobjekterne (driftsform, testede belastninger osv.), Områder med øget fare som følge af forskellige påvirkninger bestemmes fra siden.
Analyse af foranstaltninger til forhindring af, at udenforstående interfererer med infrastruktur
Denne fase af vurderingen af sårbarheden ved transportinfrastrukturfaciliteter udføres også med dokumentation, der viser følgende information:
- organisationssystem;
- vedtaget system til sikring af sikker drift af faciliteter
- detaljeret beskrivelse af sikkerhedssystemet (udstyr og person);
- analyse af sikkerhedssituationen for overholdelse af bestemmelserne i lovgivningsmæssige og vedtægter.
Analyse af metoder og metoder til sandsynlig interferens
Efter dette trin udarbejdes et sårbarhedsvurderingsdokument. Transportinfrastruktur og faciliteter skal være godt beskyttet. Dette dokument uden fiasko indeholder:
- analyse af motiver og mål for potentielle krænkere;
- reelle muligheder for at implementere trusler;
- foretage en kritisk analyse af alle mulige trusler og sortere dem efter vigtighedsgrad;
- udvikling af en model for en potentiel krænkeres adfærd;
- analyse af effektiviteten af det sikkerhedssystem, der er vedtaget på anlægget.
Hvad angår det sidste punkt (effektiviteten af den vedtagne model for at sikre sikker drift), tager de anvendelse af moderne computerteknologier og meget dyr software til at implementere den. Derudover skal personalet i organisationen have en (eller endda flere) specialist, der har bestået særlige kurser.
Sikkerhedsplanlægning
Efter en grundig kontrol, baseret på dens resultater, udvikles en plan for at forbedre sikkerheden i transportknudepunkter, infrastruktur og faciliteter. Som et resultat af sådan planlægning modtager ledelsen af en bestemt transportsektor en liste over specifikke handlinger, der skal udføres for at forbedre arbejdseffektiviteten og sikkerhedsniveauet.
Udviklingen af en plan for sådanne begivenheder kan ikke kaldes en kreativ aktivitet. Hver fase af sådant arbejde er strengt reguleret og reguleret af føderal lov. Overholdelsen overvåges af en autoriseret myndighed.
Implementering af planlagte aktiviteter bør udføres af selve infrastrukturfaciliteten. I nogle tilfælde udføres imidlertid alt arbejde med den direkte deltagelse fra den autoriserede myndighed. Her taler vi om særlig vigtig - føderal betydning - transportinfrastrukturfaciliteter.
Handlingsplanen er faktisk et almindeligt tekstdokument, hvor blokdiagrammer tegnes. Følgende oplysninger skal angives i dette dokument:
- Organisationens (individuelle) fulde navn (navn), der har dokumenter om ejendomsret til det betragtede genstand for transportinfrastruktur (køretøj).
- Liste over personer, der er autoriseret til at gennemføre vurderingsforanstaltninger i relation til infrastrukturfaciliteter. Listen indeholder navne og initialer på lederne af organisationer og arbejdstagere (inklusive besætningen på køretøjer).
- Parametre og tekniske egenskaber for genstande, hvordan de fungerer og fungerer.
- Objektets placering (undergrunds-, jord- og luftgrænser), oplysninger om de tilladte og forbudte områder for mennesker, og så videre.
- Bygninger, teknologiske konstruktioner af infrastrukturobjektet, hvis gennemtrængning uautoriserede personer vil medføre uforudsete situationer.
At fremsætte henstillinger om gennemførelse af aktioner, der sigter mod at forbedre sikkerheden ved infrastrukturdrift
Efter implementering af det nødvendige sæt af foranstaltninger udarbejdes en handling med sårbarhedsvurdering. Transportinfrastrukturfaciliteter analyseres omhyggeligt. Dette dokument giver anbefalinger til forbedring af organiseringen af arbejdet med de studerede objekter, om teknisk modernisering og genudstyr af ingeniørsystemer samt krav og forslag til forbedring af sikkerhedssystemer.
Denne retsakt skal nødvendigvis omfatte metoder til en sandsynlig krænker for at opnå sårbarheder i systemet til at sikre infrastruktursikkerheden i transportsektoren samt beregninger af sandsynligheden for sådanne ødelæggende handlinger. Et sådant dokument bør kun laves af en meget erfaren specialist. Hvis du benytter dig af en person med lave kvalifikationer, kan dette blive ekstremt store problemer for ledelsen af virksomheden.
Efter anmodning fra kunden eller den regulerende organisation udføres nogle gange en yderligere sårbarhedsvurdering af transportinfrastrukturfaciliteter. Denne procedure leveres af det samme emne. Sådanne situationer er på ingen måde ualmindelige.
Præsentation af resultaterne af vurderingsarbejdet
Ved afslutningen af alle procedurer udarbejdes verifikationsresultatet og sendes til en højere myndighed. Inden for tredive dage (en måned) er denne kompetente myndighed forpligtet til at afgive en udtalelse enten om godkendelse eller om afslag på godkendelse af dette dokument. Til dette formål udarbejdes en udtalelse i overensstemmelse med den etablerede form, underskrevet af lederen af det nævnte organ eller det fungerende chef.
Resultaterne af sårbarhedsvurderingen af transportinfrastrukturfaciliteter er præsenteret i tre eksemplarer. Et dokument, der er bekræftet af hovedets officielle segl og personlige underskrift, sendes til lederen af genstanden for verifikation, det andet og det tredje forbliver i den kompetente myndighed til videre behandling og behandling af dataene til statistiske og andre formål.
I tilfælde af at den autoriserede myndighed beslutter ikke at godkende vurderingsrapporten, sendes et officielt dokument til alle interesserede parter, der forklarer overtrædelser og undladelser, som ikke tillader, at dokumentet godkendes. I de regulerede perioder er disse organisationer forpligtet til at fjerne alle mangler.
Hvis der blev foretaget væsentlige strukturelle ændringer af infrastrukturobjektet under vurderingen, skal det autoriserede organ inden for transportsikkerhed beslutte at foretage en yderligere sårbarhedsvurdering af alle moduler og dele af systemet, der er blevet påvirket af moderniseringen.
Hvem vurderer sårbarheden ved transportinfrastrukturfaciliteter?
Som allerede nævnt kan ikke alle emner udføre denne aktivitet. Kravene til enheder, der har denne ret, er meget strenge. De bestemmes af føderal lovgivning. Derudover har det specialiserede ministerium udviklet og vedligeholder et særligt register over organisationer til vurdering af sårbarheden ved transportinfrastrukturfaciliteter. Hvis organisationens navn ikke findes i dette register, kan den ikke udføre værdiansættelsesaktiviteter inden for transport.
Den nævnte normative retsakt fastlægger de frister, i hvilke verifikationen af transportinfrastrukturen og sårbarhedsvurderingen leveres. Som regel gives organisationen en periode på en måned. I denne periode er hun forpligtet til at gennemføre alle nødvendige procedurer og udarbejde dokumentation.