Et af de mest presserende problemer, som mange virksomheder har brug for at løse, er certificering af affald. Denne procedure ledsages af en række vanskeligheder og uklarheder. Lad os yderligere overveje, hvordan vi udarbejder et ledsagende pas til transport af produktionsaffald.
Lovgivningsmæssige rammer
Den føderale lov nr. 49 i Den Russiske Føderation blev ratificeret ved Basel-konventionen. Dette dokument kontrollerede grænseoverskridende bevægelse af farligt affald og dets bortskaffelse. Efter denne konvention blev der derefter vedtaget en beslutning. Hun koordinerede også organiseringen af grænseoverskridende bevægelser af farligt affald, der er beregnet til regenereringsoperationer. Disse dokumenter indebærer eksistensen af national juridisk og lovgivningsmæssig støtte til regulering af kritiske spørgsmål i forbindelse med affaldshåndtering. I dette tilfælde er der særlig opmærksomhed på spørgsmål om fastsættelse af faregraden samt rækkefølgen af certificering af stoffer.
Indenlandske regler
Forbundslov nr. 14, der regulerer forbruget og produktionsaffaldsområdet, stiller krav til udarbejdelse af et pas. Ved udarbejdelse af et dokument i overensstemmelse med loven bruges information om stoffers egenskaber og sammensætning samt indikatorer til vurdering af deres skadelighed som grundlæggende information. Proceduren, i overensstemmelse med hvilken certificering af affald udføres, fastlægges af Den Russiske Føderations regering. I henhold til regeringsdekretet om regler for adfærd for staten. opgørelse over farlige og skadelige stoffer Ministeriet for naturressourcer i Den Russiske Føderation udstedte en ordre. Dette dokument definerer proceduren til implementering af ovennævnte opløsning.
GOST
Interstate-standarden fastlægger og tydeliggør en række udtryk. Dokumentet siger især, at:
Et pas med farligt affald er et maskinorienteret informations- og forskriftsdokument. Det indeholder data om sammensætningen af stoffer, typer eller type (klasse) af skadelighed. Affaldspass (en prøveeksempel kan findes i artiklen) inkluderer information om mulige teknologier til ressourcebesparelse og sikker håndtering af forbindelser.
GOST definerer også proceduren for behandling af det pågældende dokument. Standarden præciserer især, at certificering er visse handlinger, der udføres sekventielt og relateret til identifikationen i henhold til den teknologiske og fysisk-kemiske beskrivelse af egenskaber ved, herunder stoffer, i stadierne i den teknologiske cirkulationscyklus. Proceduren udføres i overensstemmelse med de oplysninger, der er givet til sikker og ressourcebesparende regulering af aktiviteter på dette område.
Vigtigt punkt
Proceduren, i henhold til hvilken udviklingen af affaldspass udføres, er fastlagt i GOST 30774-2001. Denne interstate standard gælder for alle typer skadelige stoffer undtagen for radioaktive forbindelser. Ansvaret for nøjagtigheden og fuldstændigheden af de oplysninger, der er inkluderet i affaldspasset, samt foranstaltninger til at sikre sikkerhed under deres opbevaring og brug ligger hos ledelsen af den virksomhed, på hvis område disse stoffer er beliggende.
Dokumentstruktur
I henhold til GOST 30774-2001 skal affaldspasset indeholde følgende sektioner:
- Stoffernes navn.
- Detaljer og navn på den virksomhed, der fremstiller forbindelserne.
- Antal certificeret affald.
- Stoffernes oprindelse.
- Affaldets sammensætning, dets skadelige egenskaber (toksicitet).
- Stoffers reaktivitet.
- Anbefalet genanvendelsesmetode.
- Eksplosion og brandfare for affald.
- Korrosionsaktivitet.
- Nødvendige sikkerhedsforanstaltninger ved håndtering af affald.
- Etablerede restriktioner for transport af stoffer.
- Yderligere oplysninger.
Affaldspasset skal underskrives af virksomhedslederen. Efter modtagelse af nye eller yderligere oplysninger, der hjælper med at øge fuldstændigheden og pålideligheden af oplysningerne i de obligatoriske sektioner, skal dokumentet opdateres og omregistreres med ændringerne.
Instruktioner til udfyldning af affaldspasset
Rosprirodnadzor fungerer som en kontrollerende organisation, hvis kompetence inkluderer kontrol af, om data er korrekte og overholdelse af data med virkeligheden. Dokumentets form samt instruktioner til udfyldning af det blev godkendt af ordren fra Ministeriet for Naturressourcer i Den Russiske Føderation. Affaldspasset er samlet til stoffer, der tilhører klasse 1-4, som har egenskaber, der truer menneskers sundhed og liv. Dokumentets form udfyldes separat for hver type stof. Affaldets navn og kode er angivet i passet i overensstemmelse med det føderale klassifikationskatalog. Skadelige egenskaber er angivet i overensstemmelse med kravene i GOSTs eller Basel-konventionen.
Dokumentgodkendelse
I henhold til kendelsen fra Ministeriet for Naturressourcer skal affaldspasset godkendes af det angivne ministeriums territoriale organ i den tilsvarende sammensatte enhed i Den Russiske Føderation. I henhold til GOST 30774-2001 bekræftes nøjagtigheden af oplysningerne i dokumentet lovligt under dets registrering. Det autoriserede organ er den relevante myndighed defineret ved føderal lov eller den lokale (regionale) myndighed på det område, hvor affaldet er placeret eller importeret. I øjeblikket udføres registrering af Rostekhnadzor (i henhold til regeringsdekretet).
Bestemmelse af graden af trussel for stoffer, der skal dokumenteres
I introduktionen til GOST 30774-2001 er det indikeret, at affaldet kan genkendes som farligt efter bestemmelse af faregrad og -type, dvs. efter deres certificering. Klassen for trussel mod sundhed og liv bestemmes af niveauet for den sandsynlige negative indvirkning. I kriterierne for klassificering af stoffer i en eller anden kategori etableres 5 faregrupper. Sanitære regler indeholder hygiejniske krav og principper til bestemmelse af klassen af farligt affald. Denne normative handling opretter 4 klasser. Bestemmelsen af skadens grad af stoffer udføres således i henhold til forskellige kriterier. Den mest passende kan betragtes som MPR's position. I overensstemmelse hermed er alt affald opdelt i fem klasser, mens passet udstedes til stoffer fra 1-4 celler, som er angivet i FWCC og har skadelige (livstruende og sundhedsmæssige) egenskaber.
Dokumentets gyldighed
I henhold til GOST 30774-2001 anses affaldspasset for at være udløbet efter et kalenderår fra registreringsdatoen i mangel af ændringer i de teknologiske forskrifter for den proces, hvor disse stoffer blev opnået. For faste forarbejdningsprodukter kunne gyldigheden af dokumentet i overensstemmelse med udkastet til standarder for dannelse af stoffer i virksomheden og grænser for placering af forbindelser betragtes som logisk. Med andre ord, for denne holdning skulle det antages at koordinere passet en gang hvert 5. år.
Afslutningsvis
Ud over de vanskeligheder, der er nævnt ovenfor i processen med at bestemme kategorien og klassen af affald, der skal dokumenteres, er der en række andre uløste problemer vedrørende indsamling af et pas. Disse inkluderer især:
- Dokumentets gyldighed.
- Usikkerhed, når man vælger en lovgivningsmæssig handling, der er en prioritet - en ordre fra ministeriet for naturressourcer eller GOST-krav.
- Skæbnen for affaldet, der ikke var inkluderet i FWCC og andre spørgsmål.