De nuværende regler for aktiviteter, der udføres af værge- og forvaltningsorganer, er ikke klare nok. I denne forbindelse er institutionens arbejde ikke altid koordineret og effektivt. Dette medfører igen en stigning i antallet af tilfælde af krænkelse af personers interesser og rettigheder helt eller delvis inhabil. Dernæst overvejer vi mere detaljeret, hvad der udgør værge- og forvaltningsorganer. Definitionen af denne institution, arten af dens aktiviteter vil også blive beskrevet i artiklen. 
Vigtigste problemer
Moderne realiteter er sådan, at forældremyndighed over personer, der delvist eller fuldstændigt inhabil, sjældent etableres. Desuden vokser antallet af sådanne mennesker støt. I dag tager slægtninge og pårørende mindre og mindre pleje af handicappede personer. Denne modvilje skyldes stort set en global forringelse af levestandarden og en reduktion i familiebånd. Sammen med dette er der en masse misbrug fra de foresatte, der yder pleje af mennesker, der lider af mental lidelse.
Dette vedrører især en juridisk inhabil ejendoms ejendom. Disse overtrædelser er hovedsageligt relateret til manglen på en klar mekanisme til at føre tilsyn med ansvarlige personers aktiviteter såvel som til manglen på selv at bruge forvaltningsinstitutioner for tillidsadministration. Mange borgere erklæres juridisk inhabil i en retssag. Pleje af disse personer er også ekstremt sjælden. Først og fremmest skyldes dette manglen på bestemmelser i loven, der forpligter til at bekæmpe alkoholisme eller narkotikamisbrug. Hvis man ser tilbage i 80'erne, kan det bemærkes, at der på det tidspunkt var en aktiv forfremmelse af en sund livsstil.
På samme tid blev forskellige obligatoriske behandlingsforanstaltninger anvendt i forhold til dem, der misbrugt alkohol. Uden tvivl strider dette mod det koncept, der findes i dag, der løfter borgernes frihed i kategorien med den højeste værdi og ikke kan opfattes positivt af moderne lov. Ikke desto mindre giver staten muligheden for frit at bruge og endda misbruge alkohol og narkotika og begrænse dets indblanding i folks private liv og har uigenkaldeligt mistet en bestemt del af befolkningen i de seneste årtier.
En anden grund til den utilstrækkelig fulde anvendelse af bestemmelserne i Civil Code er konsekvenserne af det faktum, at en borger anerkendes delvis eller fuldstændig inhabil. Navnlig tillader loven ikke udtrykkeligt trustee at modtage indkomst for en person med begrænset juridisk kapacitet på grund af sidstnævnte. Bestemmelserne angiver behovet for at få tilladelse til at disponere over betalte midler. Dette giver ikke retten til værger til at beslaglægge indkomst fra borgere med begrænset retlig kapacitet og bortskaffe det i deres egne interesser. 
Regeringsorganisationer
ledelse værgemyndigheder Det er den lokale administrations ansvar. De vigtigste spørgsmål afgøres direkte af distriktslederen, byapparatet på bopælsstedet for en inkompetent borger eller placeringen af den institution (person), der yder pleje af ham. Administrationschefen godkender forældremyndighed over en person på grundlag af en retsafgørelse. Der afgives en passende ordre om dette.Forordnings- og fortrolighedsorganers dekret kan ikke betragtes som grundlaget for at etablere en persons ansvar for en anden. Denne institution har lidt forskellige kræfter.
Systemposition
Den russiske føderations værgemyndighed fungerer som en strukturel enhed for det lokale administrative apparat. Til gengæld er der forskellige elementer i det. Hver enhed udfører visse aktiviteter. Så der er for eksempel en afdeling for værgemål og tillid i offentlig uddannelse. Han beskæftiger sig med problemer med at uddanne mennesker, der er anerkendt som delvist kompetente på grund af mentale lidelser. Der er også sundhedsafdelinger, social beskyttelse og så videre.
aktivitet
Vogter- og forvaltningsorganernes opgaver er direkte knyttet til forbedring af livskvaliteten for mennesker, der anerkendes delvis eller fuldstændigt inhabil. Så denne institution vælger personer, der kan få overdraget at pleje en syg person, og overvåge deres aktiviteter efterfølgende. Derudover inkluderer opgaverne fra værgemål og forvaltningsorganer undersøgelse af klager over ulovlige handlinger mod inkompetente borgere, ved at træffe passende forholdsregler til at opdage omstændigheder, der kan have negativ indflydelse på sundhedsstatus for en person, der har brug for pleje. Gennem denne institution yder staten pleje af borgere, der helt eller delvis har mistet deres juridiske kapacitet af en eller anden grund. 
Ejendomsspørgsmål
Det reguleres af art. 37 Civilret. Afsnit 2 indeholder bestemmelser om betingelsen, hvorunder en person, der plejer en delvis eller fuldstændig inkompetent borger, ikke har ret til at foretage eller acceptere transaktioner, der er relateret til fremmedgørelse, herunder donation eller udveksling af ejendom, leje den ud, bruge den gratis, kaution. Alle handlinger, der kan resultere i afkald på ejendomsret til afdelingen, er ikke tilladt. Loven tillader heller ikke transaktioner, der involverer opdeling af ejendom eller adskillelse herfra fra en andel og andre handlinger, som et resultat heraf kan mængden af ejendom falde. Men alle de ovennævnte handlinger kan kun udføres, hvis værge- og fortrolighedsorganet har givet deres samtykke.
Retsgrundlag for aktivitet
I overensstemmelse med art. 34 i civillovgivningen er værgemål og forvaltningsorganer enheder til lokal administration. Loven indeholder en bestemmelse, der bestemmer arten af denne institutions aktiviteter. I særdeleshed inkluderer funktionerne i værgemål og forvaltningsorganer overvågning af adfærd hos personer, der plejer syge mennesker.
restriktioner
Fra ovenstående bestemmelser følger visse konklusioner. Således er funktionerne af værgemål og forvaltningsorganer kun begrænset af kontrol over aktiviteterne hos mennesker, der yder pleje af juridisk inkompetente personer, og har ikke deres egen reguleringsmekanisme. Derudover gælder de ikke for andre personers adfærd, især for deltagere i noget kontraktforhold. Denne konklusion er baseret på de relevante bestemmelser i Civil Code. Især i Art. 153 det blev konstateret, at en kontrakt betragtes som en transaktion, en handling, der sigter mod gensidigt at ændre, afslutte eller etablere forpligtelser og rettigheder for deltagere i juridiske forhold. Ved at udstede en sådan "tilladelse" handler værgemyndigheden ikke og kan ikke fungere som en uafhængig part i denne transaktion. Dette skyldes manglen på hans egen interesse i forhold til genstanden for kontrakten. 
Mindreåriges interesser og rettigheder
Dette område har også sine begrænsninger. Så eksperter i værgemål og værgeorganer kan ikke fungere som en forsvarer af en mindreåriges rettigheder og interesser. Denne rolle tildeles forældrene eller direkte til de personer, han er afhængig af.Og kun i mangel af dem udfører repræsentanten for værge- og forvaltningsorganet denne aktivitet. Indgåelsen af kontrakten indebærer et specielt forhold. I den er der på den ene side en værgemyndighed og fortrolighedsmyndighed, og på den anden side en forælder eller borger, der yder direkte pleje og vedligeholdelse af en mindreårig. Den første kompetence er kun begrænset til en tilsynsrolle. Værgemyndigheden i transaktioner på vegne af mindreårige sikrer kontrol over lovligheden af handlingerne for den person, der er afhængig af en mindreårig. Denne rolle gælder ikke for andre deltagere i juridiske relationer, der er relateret til dem (registratorer, notarier osv.).
Den juridiske stilling for en "tilladelse" til transaktionen, der gives af organerne for socialt værgemål og værgemål, skal betragtes som at udføre rollen som beskyttelse af civilret i en administrativ orden. I lovgivningen udtrykkes denne situation i form af "anden metode, der er fastsat i normerne". En konkret bekræftelse af dette er muligheden for at appellere afslaget på at udstede en sådan tilladelse i retssager. Det er oprettet ved artikel 225 i Civil Code.
I dette tilfælde betragtes afslaget som en beslutning, der hindrer udøvelsen af borgerlige frihedsrettigheder og rettigheder. Imidlertid kan administrativ beskyttelse i sin natur ikke overlade nogen til ansvar. Det kan udtrykkes som sanktioner som en af metoderne til beskyttelse af civilret. Baseret på denne kendsgerning kan det konkluderes, at manglende opfyldelse eller opfyldelse af administratoren eller værgen af de betingelser, der er fastlagt af det lokale administrative organ og afspejles i den tilsvarende "tilladelse", ikke i sig selv betragtes som en væsentlig omstændighed i kontrakten. Det kan ikke påvirke transaktionens ulovlighed eller lovlighed. I dette tilfælde er værgemyndighedens og værgemådets handlinger begrænset i deres indhold til to muligheder: tillad eller forby transaktionen. På samme tid er der ingen yderligere betingelser, der ville pålægge tredjepart forpligtelser eller forhindre dem i at udøve deres rettigheder. 
Ejendomsskade
Hvis trustee, værge eller forælder gennem hans handlinger skader mindreåriges ejendom eller begrænser hans rettigheder på anden måde, kan det autoriserede organ appelere dette for retten i overensstemmelse med de gældende regler. Hovedbetingelsen for at indlede sagen er tilgængeligheden af bevis for en overtrædelse. Når man appellerer til ulovlige handlinger, er det nødvendigt at huske overholdelsen af forældelsesperioden. Notaren eller registratoren er forpligtet til at informere køberen om kendsgerningen om krænkelse og advare om de sandsynlige konsekvenser af sælgers falske opførsel. Denne situation skal afspejles i den relevante klausul i kontrakten.
Henvisningsbetingelser
Reglerne for værger- og forvaltningsorganers aktiviteter udgør en omfattende juridisk institution. Det førende sted i det besættes af civile handlinger. Til gengæld sikres deres handlinger af sektorbestemte administrative regler og forskrifter. Baseret på art. 31 kan vi konkludere, at trustees og værgeres hovedopgave er at udføre sådanne juridiske aktiviteter til fordel for deres afdelinger, hvilket kan kompensere for manglen på juridisk kapacitet. Med andre ord betragter lovgivning disse handlinger som en form for lovlig
hjælp rettet mod personer i nød. Sammen med dette, yderligere definition af omfanget af opgaver for tillidsfolk og værger, ændrer Civil Code lidt tilnærmingen til udnævnelse af disse personer, idet den pålægger praktisk talt alle byrderne ved at passe en inhabil person på dem.Dette inkluderer især mad, medicinsk behandling, uddannelse (for mindreårige) og vedligeholdelse. Denne byrde øges også ved bestemmelsen om erstatning for skader, som afdelinger kan forårsage. De er nedfældet i art. 1076, 1074, 1073 Civil Code. Denne form for status gør det muligt at kalde værgemål og værgemål en særlig form for statsborgerskab.
Præcisering af konceptet
I realiteten er det netop disse forhold, der er beskrevet ovenfor, når man opretter værgemål og værgemål. I denne forbindelse er det passende at bruge udtrykket ”enhed”. Faktisk bruges dette koncept i den aktuelle familiekode. Især findes det i art. 123, hvor bestemmelserne skaber forskellige måder at bestemme skæbnen for mindreårige efterladt uden forældre.
Udtrykket "enhed" kan betragtes i den generelle forstand som fastgørelse af en person, der er forpligtet til at udføre visse handlinger over for en ude af borgere. Rent praktisk betyder denne definition også placering af afdelinger og værger (administratorer) i et opholdsområde. Normalt er den juridisk uarbejdsdygtige person indendørs hos plejeren og ikke omvendt. Som det fremgår af praksis, sikres den rette udførelse af en administrator eller værge en pligt ved at bo sammen med dem, der har behov for pleje. 
Essensen af enheden af inkompetente personer
Gennem organet med værgemål og værgemål udfører lovgiver opgaven med at bestemme skæbnen for en person, der er delvist eller fuldstændigt begrænset i kapaciteter. Dette opnås ved at flytte byrden af grundlæggende bekymringer fra regeringsorganer til et specifikt individ. Denne metode er ikke ny. Imidlertid har denne metode flere fordele, på grund af hvilken den betragtes som retfærdig i forhold til det moderne samfunds forhold, et stabilt økonomisk system og forsyning af befolkningen med et minimum af visse materielle goder. Denne metode kombinerer alle de positive aspekter af interpersonel kommunikation, fuld uddannelse (for mindreårige) og bevarelse af fysisk og mental sundhed.
Den aktuelle situation i Rusland
I Den Russiske Føderation under moderne forhold bliver det åbenlyst, at staten inden for rammerne af den tilfredsstillende udførelse af deres pligter fra trustees og værger faktisk udnytter deres meget specifikke interesse. I de fleste tilfælde er dette behov imidlertid inden for rammerne af loven og er ikke af ejendomsret. Dette handler især om at tilfredsstille behovet for kommunikation, pleje af en person, yde støtte til en pårørende, udføre filial (faderlig) pligt.
Psykologisk aspekt
Ifølge eksperter har folk et ret akut behov for forening. På grund af eksistensen af tidstestede, tætte personlige relationer forbedres vitaliteten af grupper og enkeltpersoner i samfundet markant. På trods af alt er det moderne hjemlige samfund baseret på familiens institution.
Lovens og samfundets rolle
Behovet for at give naboen forsigtighed bør dyrkes i samfundet, opmuntret med alle eksisterende midler. Det skal utvivlsomt udnyttes, men udelukkende inden for rammerne af loven. Dette betyder, at det er nødvendigt at finde optimale måder at støtte borgere, der har besluttet at tage ansvar for en anden person - en handicappet eller et barn, til at realisere dem og således stimulere andre borgere til lignende opførsel. Sammen med dette bør der gives tilsyn med og verifikation af værgemål og fortrolighedsorganer såvel som af personer, der er individuelt ansvarlige for pleje af uarbejdsdygtige personer. Kun på denne måde kan man garantere en korrekt overholdelse af frihedsrettigheder og rettigheder for mennesker i nød. 
Grundlæggende principper
Ved at analysere den aktuelle situation kan vi forstå, at lovgivningen kræver visse ændringer.Tilpasninger af indholdet af normerne for værgemål og fortrolighed bør dog udføres i overensstemmelse med individets prioritering, hans interesser og rettigheder. Dette skyldes igen ikke kun ved at hæve en person til rang af den højeste værdi i kategorien af de grundlæggende principper i samfundet. Dette er også forbundet med en udelukkende opportunistisk opgave, der står under moderne forhold. Det består i at bevare hver enkelt borger som et socialt nyttigt element - en potentiel forælder, skatteyder osv.
