Den Russiske Føderations regering fungerer som det vigtigste organ for statsmagt. Opgaverne og funktionerne ved dannelsen af denne institution karakteriserer dens sociale orientering, afspejler dets særlige forhold ved dens aktiviteter. Dernæst overvejer vi mere detaljeret, hvad er sammensætningen og struktur for regeringen for Den Russiske Føderation.
Generel klassificering: parlamentarisk form
Afhængig af statens system kan en regering dannes på en parlamentarisk og uden-parlamentarisk måde. Den første mulighed bruges i lande med en parlamentarisk form (for eksempel en blandet republik). Retten til at oprette en regering i sådanne stater har det politiske parti, der har størstedelen af pladserne i underhuset. Den rækkefølge, i hvilken kroppen er dannet i sådanne tilstande, er traditionel, på trods af at det udtrykkes i noget forkert form i forfatningerne. Regeringen oprettes i flere faser. Først udnævner statsoverhovedet sin formand. I Indien er han premierminister, og for eksempel i Tyskland er det forbundskansleren. Derefter danner formanden regeringen selv og foreslår sine medlemmer for parlamentet. Sidstnævnte kan mest udtrykke mistillid. I dette tilfælde er parlamentets opløsning sandsynligvis. Indtil en ny indkaldes, danner statsoverhovedet en officiel regering.
Ekstra-parlamentarisk metode
Det bruges i præsidentvalget og nogle blandede republikker i en række monarkier. I dette tilfælde har valgkorpset ret til at danne en regering, da valget træffes af præsidenten. I nogle republikker tager parlamentet ikke desto mindre en bestemt del. For eksempel udnævner en præsident i De Forenede Stater kabinetmedlemmer med Senatets samtykke og henstilling. På Filippinerne skal landets chef indhente samtykke fra den nominerende kommission, der findes i parlamentet. På trods af dette betragtes metoden til dannelse af regering i begge lande som ekstra-parlamentarisk. Dette skyldes det faktum, at kontrol med udnævnelser ikke er politisk. Kandidaterne undersøges for deres moralske karakter og kompetence. En sådan kontrol afhænger ikke af resultatet af parlamentsvalget.
Regeringsstruktur i fremmede lande
I forskellige stater er disse organer meget forskellige. I nogle lande er regeringens struktur og sammensætning ikke reguleret på nogen måde (dette er for eksempel karakteristisk for Det Forenede Kongerige). Dette giver igen det nye chef mulighed for uafhængigt at vælge, hvilke ministerier han har brug for, og med hvilke mandater. I Frankrig, Italien, Forbundsrepublikken Tyskland, er regeringsstrukturen dannet af alle chefer for centrale afdelinger, til trods for at dette punkt ikke er fastlagt i forfatningerne. Disse inkluderer især statssekretærer, afdelingsledere og ministre. Tværtimod er strukturen reguleret ved lov. Denne situation finder sted i Polen, Schweiz, USA, Spanien. I sidstnævnte, for eksempel, inkluderer regeringen en formand, stedfortrædere og ministre. Det har andre medlemmer, der bestemmes ved lov.
Strukturen for regeringen i Den Russiske Føderation
Institutionens juridiske status er fastlagt i kap. 6 i forfatningen og den tilsvarende føderale lov. I henhold til art. 110, del 2 i grundloven, er den russiske regerings struktur dannet:
- Formanden.
- Substituenter.
- Forbundsministre.
Den første tilbyder kandidater til alle andre stillinger til landets præsident.
Historisk baggrund
Hvordan var strukturen før? Den russiske regering har gennemgået konstante ændringer i perioden siden vedtagelsen af den nye forfatning. De første justeringer blev godkendt af statsoverhovedet. Præsidentdekret af 23. december 1993 førte til omdannelse og omorganisering af Ministerrådet. Som et resultat af ændringerne blev lederne af enhedernes udøvende organer fjernet fra regeringen. Dette gjorde det muligt at udelukke deres samtidige tilstedeværelse i de lovgivende og udøvende grene. Der var også et andet aspekt af transformationen. Især blev den direkte afhængighed af de udøvende organer i regionerne af det føderale centrum fjernet.
2004-2007 gg.
I denne periode ændrede regeringsstrukturen også gentagne gange. På tærsklen til den administrative reform var 30 personer til stede i dette organ undtagen formanden. Der var seks deputerede. To af dem ledede ministerierne (finans og landbrug). Efter den administrative reform, der blev gennemført i foråret 2004, blev regeringens sammensætning reduceret. Fra det øjeblik var det kun en vicepremierminister, der var planlagt. Af de 15 forbundsministre var der en uden portefølje. Dette var lederen af regeringsapparatet. I maj 2004 påvirkede ændringerne de udøvende organer. I stedet for et ministerium for transport og kommunikation blev der oprettet to. Den første er til transport, og den anden er til kommunikation og informationsteknologi. Som et resultat tiltrådte en anden føderal minister regeringen. I september 2004 blev Ministeriet for Regionaludvikling oprettet. I denne henseende er regeringen blevet et medlem mere. I november 2005 fandt den næste transformation sted. Navnlig vedrørte ændringerne oprettelsen af stillingen som første vicepremierminister, og forsvarsministeren blev forfremmet til rang som vicepremierminister. Som et resultat blev formanden 3 suppleanter.
2008 år
I år blev regeringsstrukturen igen omorganiseret. Under reformerne blev der dannet nye ministerier, og antallet af næstformænd steg. Der var syv af dem, inklusive de to første, stabschefen og finansministeren. Ved at forklare denne omorganisering, som regeringsstrukturen gennemgik, forklarede V. V. Putin, at i løbet af optimering og tilpasning var hovedfokus at øge effektiviteten og effektiviteten af den eksisterende statsadministrationsmekanisme og systemets personalepotentiale.
Situationen i dag
På nuværende tidspunkt har formanden otte suppleanter. De førstnævnte blev sammensat af vicepremierministeren, der overvågede forberedelserne til OL i Sochi. Medvedev forklarede essensen af denne beslutning ved, at der i statens umiddelbare planer på det tidspunkt ikke kun var opførelsen af den olympiske hovedstad, men også oprettelsen af en af de bedste resorts i verden. Det skulle give både Sochi-beboere og beboere i andre byer udviklet infrastruktur. Antallet af næstformænd er ikke begrænset af bestemmelserne i forfatningen. Det samlede antal bestemmes af statens præsident efter eget skøn.
Aktivitetsspecifikationer
Præsidentdekret tillader afskaffelse, oprettelse, fusion, adskillelse af afdelinger og ministerier. Baseret på instruktionerne omdøbes og omdannes de også. I overensstemmelse med dette fastlægger regeringen beføjelser og funktioner i de oprettede og omorganiserede udøvende føderale organer og tydeliggør de eksisterende bestemmelser om eksisterende institutioner. På denne måde sikres og implementeres statspolitik inden for rammerne af etablerede indflydelsesfærer. Normalt udvikles og godkendes et fælles system af udøvende føderale organer under dannelsen af regeringen efter valget af præsidenten. Efterfølgende kan det ændres og suppleres, i nogle tilfælde meget markant.
Præsidiet
Regeringsstrukturen inkluderer et stående organ, der er bemyndiget til at løse operationelle problemer. Det er Præsidiet. Det inkluderer regeringsformanden, stedfortrædere, forbundsministre (forsvar, finans, økonomi og andre). Præsidenten selv kan lede møderne. I overensstemmelse med regeringens sammensætning kan præsidiets struktur ændres. Møderne drøfter en række forskellige spørgsmål. De forholder sig alle til regeringsområdet. Som et resultat af overvejelsen træffes beslutninger, herunder lovgivningsmæssige retsakter.