I sit brev fra Rosprirodnadzor fra 2014 præciserer det reglerne i lovgivningen om affaldshåndtering. Hvad er uautoriserede dumpe? Lad os prøve at forstå dette spørgsmål sammen.
Teoretiske punkter
I henhold til ordren fra Rosprirodnadzor fra 2014 tildeles meget affald - dette er uautoriseret opbevaring af industri- og husholdningsaffald i op til seks måneder på steder, der ikke er udstyret inden for rammerne af kravene i lovgivningen om miljøbeskyttelse og borgernes trivsel. For sådanne overtrædelser gives der administrative bøder.
Uautoriserede deponeringsanlæg - dette er opbevaring af industri- og husholdningsaffald i mere end seks måneder på steder, der ikke opfylder kravene i lovgivningen inden for miljøbeskyttelse. Sådanne handlinger fører til krænkelse af almindelige borgeres sanitære og epidemiologiske velbefindende.
Hvad du har brug for at vide
Uautoriserede deponeringsanlæg af industriel og indenlandsk type betragtes som ubegrænset bortskaffelse, hvilket indebærer pålægning af administrativt ansvar for affaldsejeren. I henhold til den gældende lovgivning i vores land inden for miljøbeskyttelse er krængeren forpligtet til at betale et vist beløb for en negativ indvirkning på naturen - en femfoldig stigningskoefficient anvendes.
I henhold til art. 22 i den føderale lov om befolkningens sanitære og epidemiologiske velfærd, bør enhver uautoriseret deponering af husholdningsaffald fjernes på bekostning af dens organisator. I henhold til dette normative dokument skal alt affald af forbrug og industriel forarbejdning indsamles, akkumuleres, forarbejdes, dekontamineres, bortskaffes på en sådan måde, at de ikke udgør en fare for befolkningens sundhed og liv. Derudover skal alt dette affald være miljøvenligt.
Fjernelse af uautoriserede deponeringsanlæg foregår med direkte deltagelse fra lokale myndigheder. Deres beføjelser strækker sig til lande, der bruges og er beregnet til udvikling og udvikling af en bosættelse.
retspraksis
Det skal bemærkes, at Den Russiske Føderations forfatningsdomstol udstedte en afgørelse (2015), hvori det hedder, at det nuværende lovgivningsmæssige system ikke indebærer et ubetinget ansvar for lokale myndigheder for indsamling, fjernelse, bortskaffelse, genanvendelse af industri- og husholdningsaffald samt til behandling territorier fra forurening. Så hvem skal afvikle en uautoriseret dump? Ansvaret ligger hos virksomheden (den enkelte), der overtrådte reglerne for affaldshåndtering.
I henhold til art. 42 i Russlands Føderationskode pålægges ejere af grunde og personer, der ikke er sådanne, følgende forpligtelser:
- Anvendelse af jord i overensstemmelse med deres tilsigtede formål på måder, der ikke forårsager reel skade på miljøet, herunder jord som et naturligt objekt.
- Udelukkelse af forurening, udtømning, nedbrydning, skade, ødelæggelse af jord og jord, andre negative virkninger på jord og jord.
Uautoriserede deponeringsanlæg, der er beliggende uden for bebyggelsesområder, skal rengøres af ejere af jord, hvis de ikke overførte denne forpligtelse i henhold til kontrakten til nogen tredjepart.
I henhold til art. 43 i Den Russiske Føderations forfatning samt under art. 11 i den føderale lov "Om miljøet" har alle en lovlig ret til et gunstigt miljø.Der er også ret til at beskytte den mod enhver negativ indvirkning, der er forårsaget af økonomiske eller andre aktiviteter, industrielle eller naturlige nødsituationer.
Almindelige borgere har ret til rettidigt at modtage pålidelige oplysninger om OS-tilstanden og til kompensation for skade. Rengøring af uautoriserede deponeringsanlæg er en af sanktionerne for dem, der krænker disse juridiske dokumenter.
Aktuelle regler
I vores land er det ikke tilladt at udlevere husholdnings- og industriaffald til grundvand og overfladevandforekomster, i jord, i tarmene i jorden, i afvandingsområder. Blandt de lokale myndigheders beføjelser til bypunkter inden for affaldshåndtering fremhæver vi deres aktive deltagelse i tilrettelæggelsen af indsamlingsarbejde, herunder separat indsamling, samt transport af kommunalt fast affald på territorierne i Moskva-regionen.
Hvis der ikke træffes likvidationsforanstaltninger, tilskyndes til dannelse af uautoriserede dumpe, alt dette er en direkte krænkelse af borgernes rettigheder til et gunstigt OS. Hvis der samles affald på landene, bidrager dette til deres forurening, derfor overtrædes de offentlige interesser.
Borgere ifølge art. 11 i den føderale lov "Om miljøet" er der en ret til at bistå regeringen, lokalt selvstyre i spørgsmål, der vedrører miljøbeskyttelse.
Sådan ryddes op
Hvis borgerne har besluttet at kontakte Rosprirodnadzor i spørgsmål, der vedrører udseendet af uautoriserede deponeringsanlæg i deres lokalsamfund (i nærheden af det), anbefales det at udarbejde en lokaliseringsplan for deponeringsanlægget med et foreløbigt skøn over mængderne samt en indikation af koordinaterne. Det anbefales også at tage nogle fotos af deponeringsstedet. For hver ansøgning, der indgives af borgerne, skal der foretages en revision, hvis resultater (officielt) meddeles ansøgeren på den hjemmeadresse, der er angivet i appellen.
Hvad du har brug for at vide
Det er vigtigt at forstå, at det direkte ansvar for enhver industriel eller indenlandsk emission hviler på de personer, på hvis område affaldet befinder sig. Autoriteten i Rosprirodnadzor inkluderer verifikation af den føderale lov om alle signaler, som departementet modtager fra borgerne.
Hans kompetence omfatter også udnævnelse af en administrativ bøde til lovovertræderen for at begå ulovlige handlinger samt forberedelse af materiale til overførsel af resultaterne af revisionen til miljøanklagerens kontor.
Hvad man skal kigge efter
I øjeblikket er spørgsmål vedrørende udseendet omkring store megaciteter såvel som små provinsbyer, uautoriserede dumpe især relevante og rettidige.
Hvis deponeringen ligger på en bestemt kommunes territorium, er det netop de kommunale myndigheder, der skal håndtere dens bortskaffelse. Ud over det område, hvor affaldsophobning registreres, er det også vigtigt at vide, hvem der ejer det forurenede land.
Grundejere, jordbrugere, ejere, lejere skal bruge jord i overensstemmelse med deres tilsigtede formål. De er forpligtet til at bruge metoder, der ikke er skadelige for miljøet. Grundejere er forpligtet til at undgå forurening, nedbrydning, udtømning, ødelæggelse, jordødelæggelse og andre negative virkninger på dem. De er forpligtet til at fjerne eventuelle konsekvenser af jordforurening, herunder deres restaurering. Sådanne forpligtelser for jordsejere er specificeret i art. 13 i Den Russiske Føderations landekode.
For at opsummere
Sager om manglende overholdelse af sanitærepidemiologiske og miljømæssige krav under akkumulering, indsamling, neutralisering, transport, bortskaffelse af industriaffald er omhandlet i art. 8.2 Den Russiske Føderations administrative kode.
Hvis en persons skyld konstateres, pålægges en bøde på 1-2 tusind rubler. For juridiske enheder stiger dens størrelse til 250 tusind rubler, og for embedsmænd anslås det til tredive tusind rubler.
Hvis en uautoriseret deponering er placeret uden for det land, der hører til lokaliteten, pålægges landsejere ansvaret, hvis der ikke var overdragelse af rettigheder i henhold til kontrakten til tredjepart.
Ved lejekontrakten er lejeren ansvarlig for indsamling af affald. For eksempel beordrede domstolen administrationen i Olonets-regionen til at fjerne en ejendomsfri deponering fundet nær byen. Beslutningen var baseret på det faktum, at spørgsmål, der vedrører indsamling, bortskaffelse, fjernelse, behandling af industri- og husholdningsaffald, er de lokale myndigheders beføjelse, fordi jorden tilhører Moskva-regionen.
