Produktionsprocesser skal være strengt reguleret ved lov. Den 116-FZ, der findes i Den Russiske Føderation, fastlægger et stort antal bestemmelser, der indeholder omfattende data om industrisikkerhed hos virksomheder. Det er denne normative handling, der undersøges detaljeret i artiklen.
Hvad handler loven om?
I henhold til artikel 1 i den føderale lov "Om sikkerhed ved farlige produktionsanlæg" henviser den fremlagte normative retsakt til forebyggende vedligeholdelse på fabrikker og andre virksomheder. Loven fastlægger begrebet industriel sikkerhed, der kendetegner niveauet for beskyttelse af samfundets interesser ved farlige industrianlæg. Sikkerheden kan brydes af en ulykke - et fænomen, hvor strukturer eller enheder ødelægges, som et resultat af, at mennesker kan dø eller lide.
For at forhindre en ulykke er det nødvendigt at arbejde med de tilgængelige tekniske midler, der bruges i produktionsanlæggene. Det er nødvendigt at udføre ekspertkontrol og teknisk genudstyr rettidigt. En særlig vigtig handling vil være at sammenligne eksisterende enheder med fareklasser for produktionsanlæg. Alle præsenterede processer og værker vil blive beskrevet nedenfor.
Om farlige produktionsanlæg
Artikel 2 i den omtvistede normative retsakt indeholder en detaljeret beskrivelse af farlige produktionsanlæg. Hvad skal der nøjagtigt kaldes her? I henhold til loven er dette værksteder, grunde, steder og andre produktionsområder. Alle sådanne genstande skal registreres i et specielt statsregister, der håndteres af den russiske udøvende myndighed.
Der er en række fareklasser for produktionsanlæg. Afhængigt af hvilke kriterier falder dette eller det pågældende objekt i den tilsvarende klasse? I henhold til 116-exists findes følgende tabel:
- Klasse 4-objekter har et lavt fareniveau;
- farlige faciliteter i fareklasse 3 har et gennemsnitligt niveau;
- Klasse 2 er etableret for virksomheder med en høj grad af fare;
- Klasse 1 til ekstremt farlige faciliteter.
Produktionschefen er ansvarlig for nøjagtigheden og fuldstændigheden af oplysninger om faregraden på de respektive faciliteter.
Juridiske krav
Den pågældende lovs artikel 3 indeholder de grundlæggende krav til sikkerhed ved industrianlæg. De mest generelle oplysninger gives her. Så repræsentanter for industrielle virksomheder skal huske behovet for at beskytte territorier og befolkningen mod nødsituationer. Derfor skal standarderne for brandsikkerhed, arbejdsbeskyttelse, konstruktion, miljøsikkerhed osv. Overholdes på produktionsanlæggene.En separat føderal lov regulerer aktiviteterne for virksomheder, der bruger kerneenergi.
En virksomhed, hvor nogle uregelmæssigheder blev opdaget under inspektionsarbejdet, bør underkastes reparation, likvidation, konservering eller begrænset drift. Den passende beslutning skal træffes af en specialist inden for kontrol og overvågning.
Statens rolle
Artikel 5 i loven "Om industriel sikkerhed" beskriver statslige organers og embedsmænds rolle i reguleringen af sikre aktiviteter på arbejdspladsen. Så overfører statschefen et vist antal funktioner til den relevante udøvende myndighed eller på hans vegne den russiske regering. De statslige organers funktioner er hovedsageligt kontrol og tilsyn eller tilladt. Sådanne myndigheder har deres egne territoriale enheder, der er oprettet på den måde, der er foreskrevet i loven.
Hvad menes med føderalt tilsyn i det præsenterede område? I henhold til artikel 16 i den behandlede føderale lov er dette aktiviteten til at forebygge, søge og undertrykke funktionelle lidelser hos de relevante virksomheder. Genstand for verifikation er produktionsrepræsentanters nøje overholdelse af de lovpligtige krav, der er fastlagt i loven.
Om aktiviteter inden for industriel sikkerhed
Det er værd at fortælle mere detaljeret om de meget professionelle aktiviteter for at sikre sikkerhed på produktionsanlæggene. Hvad henviser nøjagtigt til typerne af sådanne aktiviteter? Her er det nødvendigt at udskille design, kompetent drift, konstruktion, installation, overlay, vedligeholdelse og reparation, konservering, likvidation, ekspertkontrol osv. Glem ikke at tildele en fareklasse til et farligt produktionsanlæg.
Naturligvis bør alle indsendte aktiviteter være underlagt obligatorisk statslicens. Det særlige licensorgan er engageret i dette, hvortil der også er etableret et stort antal krav. Enhver produktionsfacilitet skal på anmodning fra den relevante myndighed fremlægge al den ønskede dokumentation. Samtidig har den myndighed, der er ansvarlig for udstedelse af licenser, ikke ret til at kræve dokumenter, der ikke er specificeret i den relevante føderale lov.
Om ulykkesundersøgelse
Den betragtede normative handling beskæftiger sig ikke kun med forebyggende vedligeholdelse og udstedelse af fareklasser til industrianlæg, men også med at løse konsekvenserne af nødsituationer. Således beskriver artikel 12 proceduren til den tekniske undersøgelse af årsagerne til ulykker. Der bør oprettes en særlig kommission til efterforskningen, hvis ledelse direkte behandles af den russiske regering eller dens territoriale organ. Hvem er i kommission? Her er det værd at fremhæve:
- repræsentanter for den respektive sammensatte enhed i Rusland eller det selvstyreorgan, på hvis område produktionsanlægget er beliggende;
- repræsentativ for selve produktionsanlægget;
- en forsikringsselskab, der tidligere har indgået en kontrakt med et produktionsanlæg;
- andre repræsentanter - på anmodning fra det statslige organ eller virksomhed.
Lederen af en sådan kommission udnævnes af præsidenten eller regeringen. I henhold til loven har den oprettede myndighed ret til at tiltrække eksperter, videnskabelige specialister, designere eller ingeniører, offentlige inspektører osv.
Om industriel ekspertise
Produktionsekspertarbejde er definitionen af produktionsfaciliteter til overholdelse af loven. I henhold til artikel 13 undersøges følgende:
- tekniske enheder placeret i virksomheden;
- tilstødende strukturer og bygninger;
- industrielle erklæringer;
- fareklasser for produktionsanlæg;
- dokumenter til likvidation, bevarelse, begrænset drift af anlægget osv.
Kun den autoriserede myndighed må deltage i de indsendte værker. Arbejdet finansieres på bekostning af kunden. Alt ekspertarbejde skal være baseret på principperne om objektivitet, uafhængighed, forståelse, fylde osv.Resultatet af faglig aktivitet bør være en særlig konklusion underskrevet af repræsentanter for ekspert- og industriorganisationer.
Om statens tilsyn
Hvilket sted indtager direkte føderalt tilsyn på dette område? I henhold til artikel 16 ganske høj. Hyppigheden af verifikationsarbejde afhænger hovedsageligt af fareniveauet på anlægget. Så for 2 og 1 fareklasser af produktionsanlæg udføres kontroller ikke mere end en gang om året. For lønklasse 3 - ikke mere end en gang hvert tredje år. For genstande i klasse 4 udføres slet ingen planlagte inspektioner.
Hvad er grundlaget for at udføre statstilsyn? Her er det værd at nævne udløbet af arbejdet for at eliminere faren på arbejdspladsen, tilstedeværelsen af ordren fra lederen af det udøvende organ samt modtagelse af klager eller civile erklæringer til det føderale organ, der angiver et specifikt produktionsanlæg. Hvor lang tid tager verifikationen? Loven angiver 30 arbejdsdage. Der kan dog være ekstraordinære tilfælde, hvor arbejdet er forsinket op til 50 dage.
Statlige inspektører har nogle beføjelser. Især skal det bemærkes her:
- udstedelse af overtrædelsesordrer hos virksomheden;
- præsentation af et certifikat til implementering af verifikationsarbejde;
- anmodning og modtagelse af relevant dokumentation og information om objektet baseret på resultaterne af anmodningen;
- udarbejdelse af rapporter om administrative overtrædelser osv.
Afgørelser truffet af en offentlig myndighed kan anfægtes for retten.
klassifikator
Bilagene til lovgivningen indeholder særlige tabeller, der indeholder oplysninger om fareklasserne for kemisk farlige produktionsanlæg. Dette viser mængden af et farligt stof på arbejdspladsen for at tildele den passende klasse. Ammoniak, ammoniumnitrat, klor, forskellige typer brint, phosgen og andre stoffer - deres indhold er underlagt en kvalitativ beregning af ekspertudvalg.
Tabel 1 i tillæg 2 indeholder oplysninger om specifikke kemikalier og tabel 2 om grupper af farlige stoffer (giftige, brændbare, brandfarlige osv.). Chefer for produktionsanlæg kan bruge disse tabeller til at udfordre beslutningerne fra de respektive ekspertudvalg.