Funktioner, beføjelser og organisationsstruktur for Russlands føderale skattetjeneste

Det vigtigste sted i at sikre, at Den Russiske Føderations skattesystem fungerer effektivt, besættes af skattemyndighederne. I henhold til den nuværende lovgivning anbefales det at medtage den føderale skattetjeneste og Den Russiske Føderations finansministerium, inklusive deres strukturelle enheder, der opererer i landet. I denne artikel vil vi fokusere på de føderale skattetjenesters beføjelser, funktioner og organisationsstruktur.

struktur

Det moderne system med organer for skatter og afgifter i Rusland er bygget i overensstemmelse med den nationale territoriale og administrative opdeling, som blev vedtaget af lovgiveren. Det består af fire niveauer. Hvert link i systemet og dets elementer har sine egne detaljer og funktioner.

Den centrale struktur for skatteadministration i landet anses for at være den føderale skattetjeneste i Rusland. Den Russiske Føderations finansministerium spiller en vigtig rolle. Den føderale skattetjeneste har underordnede organisationer i enheder, der er underlagt myndigheden af den føderale skattetjeneste i Rusland, samt territoriale afdelinger og inspektioner på det interregionale niveau. Glem ikke formationer mellem distrikterne.

Strukturen i den russiske føderations skattetjeneste er temmelig kortfattet. Overvej hver af dens komponenter mere detaljeret. I dette tilfælde skal den føderale service forstås som den udøvende myndighed, der beskæftiger sig med registrering af iværksættere og juridiske enheder, samt konkurssager. Det er vigtigt at bemærke, at det er FTS, der sætter skattesatserne. Ledelsen af tjenesten kan udnævne og afskedige Den Russiske Føderations regering efter forslag fra chefen for finansministeriet.

Interregionale inspektioner, der er en del af strukturen i den russiske føderale skattetjeneste, dannes for at udøve kontrol over de største skatteydere. Det er interessant at vide, at hver inspektion omhandler kontrol over repræsentanter for kun en branche. Afdelingerne for den føderale tjeneste for fag (forkortet UFNS) er komponenterne i den føderale skattetjenestes struktur på regionalt niveau. Deres pligter inkluderer sikring af kontrol i en metodisk plan samt koordinering af de lavere myndigheders aktiviteter.

Et andet vigtigt element i strukturen for den føderale skattetjeneste anses for at være inspektioner mellem distrikterne. De beskæftiger sig med kontrol med skattebetalingen af skatteyderne på regionalt niveau. Det skal huskes, at sådanne inspektioner ikke kun er underlagt den føderale skattetjeneste, men også til den føderale skattetjeneste i overensstemmelse med emnet. Den territoriale inspektion for nogle klassifikationer er også inkluderet i strukturen for den føderale skattetjeneste i Rusland. Dette organ udøver skattekontrol i kommunerne. Vi taler om byer, distrikter eller små byer, ikke adskilt mere detaljeret.

Som det viste sig, indebærer strukturen i inspektionen af den føderale skattetjeneste i Rusland eksistensen af fire niveauer. Blandt dem er føderale, føderale distrikt, regionale såvel som lokale niveauer. Det præsenterede hierarki er fuldt ud i overensstemmelse med den statlige administrative-territoriale opdeling.

Tilsyn og kontrol fra den føderale skattetjeneste i Rusland

Strukturen og funktionerne i den føderale skattetjeneste er indbyrdes forbundne kategorier. Blandt kontrol- og overvågningsfunktionerne tilrådes det at skelne mellem følgende:

Overholdelse af gældende lovgivning i landet vedrørende skatter og afgifter.
Korrekvens af beregning, aktualitet og fuldstændighed af skatter og afgifter til de relevante statsbudgetter. Det er værd at tilføje, at dette stykke også gælder andre obligatoriske betalinger.
Overvågning inden for produktion af ethylalkohol, alkoholiske og tobaksvarer.
Streng overholdelse af valutalov inden for skattestrukturers kompetence.
Oplysning til skatteyderne om skattelovgivningsspørgsmål samt om nødvendigt at forklare det gældende skattesystem i landet.

Udøvende organfunktioner

Hvert af elementerne i forvaltningsstrukturen for den russiske føderale skattetjeneste har sine egne funktioner. Du skal være opmærksom på, at Federal Service er et autoriseret udøvende organ af føderal betydning, der implementerer følgende funktioner:

staten registrering af enkeltpersoner som enkeltpersoner samt juridiske enheder;
Repræsentation i sager, der er knyttet til konkurs og relaterede procedurer af krav til betaling af en obligatorisk plan samt relaterede til monetære forpligtelser.

Funktioner ved aktiviteten

De sammensatte strukturer for det centrale kontor for den føderale skattetjeneste er under finansministeriets jurisdiktion. I løbet af sine aktiviteter styres den føderale tjeneste af Den Russiske Føderations forfatning, regeringens og præsidentens handlinger, forfatningsmæssige love på føderalt niveau, normative handlinger fra Finansministeriet, internationale aftaler og naturligvis forordningen om den føderale skattetjeneste.

Strukturerne i den føderale skattetjeneste, der er beskrevet ovenfor, udfører aktiviteter både direkte og gennem deres territoriale organer underlagt interaktion med andre føderale udøvende myndigheder, lokale regeringsinstitutioner og statslige ekstra-budgetmidler, udøvende organer i de russiske føderations enheder samt offentlige planforeninger og andre organisationer.

I spidsen for tjenesten står en leder, der er udnævnt til stillingen og afskediget fra den - som allerede nævnt - af regeringen for Den Russiske Føderation i overensstemmelse med forslag fra finansministeren. Den føderale skattetjenestes struktur og beføjelser godkendes udelukkende ved ordrer. Hver skattemyndighed er en uafhængig juridisk enhed, men samtidig er de alle underordnede den lodrette type og indgår i et enkelt centraliseret aggregat.

Strukturreformforsøg

Reformen af strukturen for den russiske føderationstjeneste har en interessant funktion. Det handler om at skabe formationer mellem bydele og mellemregioner. I modsætning til inspektioner af den traditionelle plan, der udelukkende udøver kontrol med den territoriale tilknytning af hver af skatteyderne, organiserer de deres egne aktiviteter baseret på industritilknytningen og kategorien af skatteyderne.

Det er værd at bemærke, at interregionale inspektioner i føderale distrikter indtager en mellemstilling mellem Federal Tax Service og dens territoriale afdelinger.

Målene med at skabe interregionale inspektioner

Interregionale inspektioner i føderale distrikter inkluderet i den føderale skattetjenestes struktur oprettes for at nå følgende mål:

interaktion med autoriserede repræsentanter for præsidenten for Den Russiske Føderation i føderale distrikter om spørgsmål, der er inkluderet i deres kompetence;
fuld kontrol med overholdelse af gældende lovgivning i landet vedrørende skatter og afgifter i relation til et specifikt føderalt distrikt;
gennemførelse af skatterevisioner.

Autoritetsspørgsmål

På interregionalt niveau i dag er der syv inspektioner af interregionaltype for de største skatteydere inden for følgende områder:

efterforskning, produktion, efterfølgende forarbejdning, transport og salg af naturgas;
efterforskning, efterfølgende ekstraktion, raffinering, levering og salg af olie samt olieprodukter;
omsætning og produktion af ethylalkohol og tobak og fra alle i øjeblikket kendte råvarer af tobak, alkoholholdige og alkoholholdige produkter;
kraftindustri, hvor det tilrådes at inkludere produktion, distribution, transmission og efterfølgende salg af termisk og elektrisk energi;
produktion og salg af produkter fra den metallurgiske industri;
implementering af kommunikationstjenester;
implementering af transporttjenester.

Emneopgaver

Den beskrevne dannelse af strukturen for den føderale skattetjeneste på enhedsniveau (territorier, republikker) udfører følgende opgaver:

fuld overvågning af overholdelse af lovgivningen inden for skatter og afgifter på et russisk føderats område
at sikre modtagelse af skattebetalinger og andre obligatoriske betalinger til statsbudgettet.

Du skal vide, at ledelsen af det føderale skattetjenestekontor i emnet udnævnes af chefen for den føderale skattetjeneste i Rusland efter den obligatoriske godkendelsesprocedure med den bemyndigede repræsentant for præsidenten for et bestemt emne.

I dag kan der skelnes mellem to typer inspektioner af den føderale skattetjeneste på interdistriktsniveau. Blandt dem er følgende:

Inspektører for den føderale skattetjeneste i Rusland, der kontrollerer ikke kun men flere administrationsdistrikts territorium;
inspektioner inkluderet i skattemyndighedernes struktur (FTS), der udøver kontrol over de største skatteydere.

De sidstnævnte er på en eller anden måde underlagt administration inden for skatteområdet på regionalt niveau.

Skattemyndighedernes beføjelser

I overensstemmelse med artikel 31 i den skattekodeks, der er gældende på Den Russiske Føderations område, har skattemyndighederne ret til:

Krav fra skatteyderens dokumentation om de formularer, der er oprettet af regeringsenheder og lokale myndigheder. Disse værdipapirer tjener som grundlag for beregning og efterfølgende betaling af skatter. Forklaringer, dokumenter, der bekræfter rigtigheden af beregningen, samt fuldstændigheden og aktualiteten af tilbagebetaling af skattebetalinger er også passende i denne kategori. Det er værd at bemærke, at denne ret udøves i gennemførelsen af skattekontrol. Den aktuelle procedure for krævende dokumentation diskuteres i beskrivelsen af metoder og former for kontrol inden for skatter og afgifter.
Organiser skatterevisioner i den rækkefølge, der er fastlagt i skattekoden. Det er nødvendigt at tilføje, at de besøger og finder sted.
I en bestemt periode skal du stoppe operationer, der er relateret til skatteyderkonti i bankinstitutioner, og beslaglægge deres ejendomskomplekser på den måde, der er foreskrevet i skatteloven. I overensstemmelse med den nuværende lovgivning stoppes transaktioner i regnskaber som regel, hvis selvangivelsen ikke fremsendes inden for de frister, der er fastsat i loven. Det kan også være en foranstaltning, der sikrer skattebetalinger til statsbudgetter på forskellige niveauer. Det er værd at bemærke, at hvis erklæringen ikke afleveres til tiden, suspenderes kontotransaktioner normalt, inden den indsendes. Der kan beslaglægges ejendom i tilfælde, der er omhandlet i skattelovgivningen, der gælder i landet.
At beslaglægge dokumentation under en skatterevision fra en skatteyder, som angiver relevansen af skatteovertrædelser.
Inspicere (inspicere) enhver skatteyder, der bruges til at generere indkomst eller relateret til vedligeholdelse af skattepligtige genstande - uanset deres placering - lager, industri, kommercielle og andre territorier og lokaler. Foretag en opgørelse over ejendomskomplekset, der ejes af skatteyderen. Det er værd at bemærke, at inspektionen af territorier og lokaler udelukkende udføres inden for rammerne af en kontrol på stedet.
Bestem størrelsen af de skattebetalinger, der skal betales af skatteyderne til statsbudgettet eller ekstra-budgetmæssige midler.I dette tilfælde anvendes en beregningsmetode baseret på tilgængelige oplysninger om skatteyderen samt oplysninger om andre lignende skatteydere.
På ubestridelig måde skal du indsamle skatteudestående fra juridiske enheder samt sanktioner i overensstemmelse med reglerne, der er fastlagt i Den Russiske Føderations skattelov. Man må huske på, at i dag kan sanktioner udelukkende indføres i retten. Mere specifikt: fra enkeltpersoner og individuelle iværksættere inddrives alle typer restancer også kun i retten og fra juridiske enheder på en retslig eller ubestridelig måde.
Kræv dokumenter fra bankinstitutter, der fungerer som bekræftelse af udførelsen af betalingsordrer fra skattebetalere. Det er vigtigt at bemærke, at dette krav udføres i rækkefølgen af kontrol med skatteydere, der realiserer tilbagebetaling af skattebetalinger, såvel som bankinstitutter, der overfører penge til statsbudgettet som skatteagenter.
At tiltrække eksperter, oversættere og andre specialister til at organisere skattekontrol. Proceduren er fuldt ud beskrevet i metoderne og formerne for skattekontrol.
Kald som vidner til personer, der kan være opmærksomme på visse omstændigheder, der er relevante for gennemførelsen af skattekontrol. Det er vigtigt at bemærke, at vidnet har ret til at nægte at vidne i nogle tilfælde foreskrevet i lovgivning, der gælder på Den Russiske Føderations område. Det er obligatorisk at udarbejde en protokol til interview til et vidne.

konklusion

Så vi undersøgte organisationsstrukturen for det centrale apparat i den føderale skattetjeneste i Rusland, dets funktionalitet og autoritet. Afslutningsvis skal det bemærkes, at udover en imponerende mængde myndighed har Federal Tax Service et antal opgaver. De er beskrevet detaljeret i artikel 32 i den skattelov, der er gældende på Den Russiske Føderations område. Det primære ansvar er overholdelse af skattelovgivningen. Det gælder både skattemyndighederne og deres embedsmænd. I tilfælde af overtrædelse af loven er skatteyderen berettiget til at inddrive tab, der er forårsaget på grund af ulovlige handlinger fra skattetjenesten.