Alle love og forskrifter, der er vedtaget i vores land, fungerer kun inden for strengt definerede grænser. Den normative handling er gyldig i tid, rum og i den civile cirkel. Hvad betyder dette? Lad os få det rigtigt.
Begrebet en normativ handling
Moderne lov kan ikke tænkes uden samlinger af juridiske regler og forskrifter. Normative handlinger spiller en rigtig stor rolle i enhver civiliseret stat. En centraliseret og derfor kvalitativ differentiering og regulering af public relations ville ikke have været mulig uden klare og tilgængelige juridiske krav indeholdt i samlinger af juridiske normer.
Alle retsakter er åbne og offentlige. Den russiske befolkning har til enhver tid mulighed for at blive bekendt med den lov, han har brug for, eller en vedtægtshandling. Desuden deltager folket, omend indirekte, men stadig i lovgivningsprocessen. Borgere giver myndighed, som igen er involveret i vedtagelsen af love. Det er dog værd at huske, at virkningen af reguleringer i tid og rum er noget begrænset. Dette er nødvendigt for at forhindre vilkårlighed.
Funktioner i forskrifter
Russiske samlinger af juridiske normer skal opfylde en række krav, der samtidig er deres funktioner. For det første har alle normative handlinger uden undtagelse en statskarakter og svarer til bestemmelserne i forfatningen. Det er regeringsorganer, der gennemfører lovgivning, sikrer vedtagelse af handlinger og indfører sanktioner for ikke-håndhævelse. Prinsippet om forfatningsmæssighed betyder, at de vedtagne normative handlinger strengt skal overholde bestemmelserne i landets grundlov.
Det andet træk ved en lovgivningsmæssig retsakt er en særlig vedtagelsesproces. En lov dannes på ingen måde af alle borgere, men kun af autoriserede personer. Derudover har hver borger muligheden for at blive genstand for lovgivningsprocessen: der er ingen forskelsbehandling. Alt hvad du behøver er at få en uddannelse og relevante kvalifikationer, hvorefter du vinder valget og går til Parlamentet.
Det tredje træk ved den normative handling er overholdelse af kravene til dokumentets form og indhold. Alle love og forskrifter af vedtægtsmæssig art skal udarbejdes og udarbejdes i nøje overensstemmelse med etablerede standarder.
Endelig vil det sidste træk ved de betragtede elementer være deres begrænsning i tid og rum. Funktion af normative retsakter kan ikke være universel. For at forstå denne funktion er det værd at vende tilbage til princippet om forfatningsmæssighed og statsskab.
Forskelle fra individuelle handlinger
Handlinger af normativ og juridisk karakter bør ikke forveksles med dokumenter, der har en strengt individuel karakter. Hvad er en individuel handling? Advokater taler om en officiel beslutning samt et kompetent statsorgan til at tage en bestemt sag op. Sådanne handlinger indeholder et imperativ af imperativ art, der er rettet mod den individuelle regulering af forbindelserne i en passende form. En individuel handling udstedes af retshåndhæveren - en embedsmand, der repræsenterer hele den russiske stat.
Den største forskel mellem en individuel handling og en normativ handling er fraværet af noget nyt for statens juridiske sfære. Faktisk mister en individuel handling retlig kraft umiddelbart efter en engangsbrug.Den normative handling konsoliderer tværtimod i det offentlige rum et helt lag af nye relationer og bånd. Og dette til trods for, at virkningen af en normativ handling i tid og rum er strengt begrænset.
Typer af regler
Den mest almindelige klassificering af de pågældende handlinger er opdelingen i handlinger af underordnet karakter og love. Lover regulerer specifikke sociale relationer og handlinger af vedtægtsmæssig tillægslovgivning. Juridisk kraft bestemmer betydningen af love i statens system og fastlægger deres plads på det juridiske område.
Normative handlinger er opdelt efter aktivitetens art og omfang. Her er nogle højdepunkter:
- generelle handlinger - regulere et helt sæt af forhold af en bestemt type på et bestemt område
- begrænsede handlingsdokumenter - kan kun distribueres til en del af territoriet eller til en snæver kontingent af personer;
- kriminelle handlinger eller usædvanlige handlinger - implementeres kun i de mest ekstreme tilfælde (krigslov eller krisesituation).
Der er en tredje klassificering, der angiver dokumentets juridiske gyldighed. Det afhænger alt sammen af, hvilken myndighed der har udstedt den normative handling.
Gyldigheden af en lovgivningsmæssig handling i tide
Hvordan forklares forholdet mellem den juridiske sfære og tiden? Specialister inden for retspraksis taler om muligheden for at fastlægge retsstatsprincippet med tidsrammer og parametre. Både materielle og proceduremæssige regler er strengt begrænset til tidsperioder. Årsagen til dette er varighed som et væsentligt element af tiden.
Der er følgende grænser for gyldigheden af regler i tide:
- det øjeblik handlen træder i kraft;
- handlingens ophør
- begrebet "den omvendte side af loven";
- begrebet "oplever loven."
Lov i Rusland er ikke tilbagevirkende kraft. Sager, der er fastlagt ved lov efter afslutningen, kan ikke overvejes. Det modsatte er situationen med ”oplevelsen af loven”: forældede normer anvendes til løbende juridiske forhold.
Ikrafttræden af en normativ handling
I russisk lovgivning er der en række principper, der giver mulighed for, at en normativ handling træder i kraft retlig kraft. Det første princip kaldes øjeblikkelig handling. Det er kendetegnet ved bevægelsen af loven "fremad", udvidelsen af handlingen til alle omstændigheder og sager reguleret af den. Det andet princip er relateret til begrebet omvendt handling. I dette tilfælde henviser det til bevægelsen af loven "bagud" i de tilfælde, der er specificeret i selve handlingen. Det tredje princip kaldes oplevelsen af loven. De handlinger, der har mistet den retlige kraft, vil fortsat være gyldige, men kun efter anvisninger fra nye retsakter.
Et simpelt eksempel her er forbundet med et stort antal dokumenter fra den sovjetiske periode. De fleste af dem fungerede, selv efter statens sammenbrud - indtil det øjeblik, hvor den russiske føderations nye føderale love blev vedtaget. For eksempel arbejdede USSR-loven "On Public Associations" indtil 1995, indtil den føderale lov "On Political Parties" blev vedtaget. I dette tilfælde taler vi om virkningen af en lovgivningsmæssig handling i tide.
Datoer for lovens ikrafttræden
Gyldigheden af juridiske handlinger i tide er mulig underlagt tre vigtige regler. Den første regel er relateret til varigheden af vedtagelsen af loven. I Rusland fastlægges en periode på 10 dage fra det tidspunkt, hvor loven offentliggøres, hvorefter loven skal vedtages. Akter offentliggøres i officielle publikationer til offentlig visning.
Den anden regel er relateret til øjeblikkelig offentliggørelse af love - men kun i individuelle tilfælde. Så der skal vedtages og offentliggøres en retsakt samtidigt, hvis den vedrører forbedring af borgernes sociale status, forhøjelse af løn eller pension osv. Man kunne tro, at den første og den anden regel er noget i konflikt. Dette er dog ikke tilfældet. Hvis loven er beregnet til at regulere en bred vifte af sociale forhold, vil dens øjeblikkelige vedtagelse være en rimelig beslutning.Et lignende princip modsiger ikke virkningen af retlige handlinger i tide.
Den tredje regel er relateret til behovet for at vedtage love i overensstemmelse med reglerne i selve loven. Et simpelt eksempel er HPA. Koden blev indført den 1. februar 2003. Samme dato blev sat på forhånd i projektet.
Tab af juridisk kraft
Hvad er slutpunktet for en lovgivningsmæssig handling over tid? TGP (teori om stat og lov) angiver tabet af retlig kraft ved handlinger. Dette sker på grund af en række omstændigheder.
Den første grund til, at en lov mister sin styrke, er udløb. Handlingens varighed er fastlagt i selve handlingen. Det skal bemærkes, at ikke alle love er midlertidige. Det handler kun om de handlinger, der blev vedtaget under en kamplov eller i en nødsituation.
Den anden grund er forbundet med udskiftningen af en handling med en anden, og den tredje - med indførelsen af nye adfærdsregler. Hvad er forskellen mellem disse to grunde? En simpel udskiftning af loven medfører ikke global ændring. Oprettelsen af nye regler er forbundet med en ændring i hele det statslige system: Forfatningen forsvinder eller vises, parlamentet er dannet, statsoverhovedets beføjelser skæres osv.
Om funktionen af en normativ handling i rummet
Handlingsreglerne for normative retsakter i tide udtømmer ikke alle krav og begrænsninger til love og vedtægter. Det er også værd at fremhæve lovens rumlige virkning. I dette tilfælde taler vi om sådanne begreber som statssuverænitet, territorial integritet, overherredømme over handlinger i hele staten og meget mere.
Hvad menes med Russlands område? Forfatningen taler om jord, undergrund, vand og luft, der er under statens suverænitet. Staten udvider sin magt til at omfatte alle territorier, der tilhører den. Ikke alle love kan finde anvendelse på russisk territorium. F.eks. Opererer regionale retsakter i specifikke regioner, kommunale retsakter i kommuner osv. Kun føderale love udvider deres styrke til hele landet. Dette er princippet om federalisme.
International ret
Gyldighedsordenen for retsakter i tid og rum indebærer også anvendelse af internationale standarder. I artikel 15 i landets hovedlov hedder det, at verdensretten prioriteres frem for national lov. I henhold til forfatningen er Den Russiske Føderation en del af det internationale retssystem og er derfor forpligtet til at overholde de normer, krav og regler, der er fastlagt af det internationale samfund.
Det præsenterede princip vedrører direkte den rumlige grænse for normative handlinger. For det første kan lovgivere ikke udstede handlinger, der strider mod internationale principper. For det andet har repræsentanter for lovgivningsprocessen ikke ret til at sprede sådanne love i landet.
Territorielt princip
Handlingsgrænser for normative og juridiske handlinger i tid og rum hænger tæt sammen med mange forskellige principper og holdninger. Rumlige begrænsninger i udformningen og anvendelsen af forordninger er tæt knyttet til det territoriale princip om statsskab.
Statens territorium er en kombination af vand, luft og landdele. Landet inkluderer kontinenter, enklaver og øer. Vanddelen består af floder, søer og søer, oceaner og stræder. Endelig inkluderer luftrummet en højde over jorden eller vandoverfladen med en højde på op til 100 km. Alle repræsenterede territoriale enheder er underlagt statens suverænitet, det vil sige immunitet mod andre stater. Alle vedtagne lovgivningsmæssige retsakter af føderal betydning skal være gyldige på hele det russiske territorium.
Funktion af handlinger i en cirkel af personer
Hvem nøjagtigt er instruktionerne i russiske regler rettet? Et lignende problem stilles for at bestemme virkningen af love og vedtægter på en cirkel af personer. Jeg må sige, at løsningen på dette problem direkte afhænger af det territoriale princip. Hvis der blev vedtaget en føderal lov, gælder dens virkning for alle russiske borgere. Lovene i regionerne og kommunerne arbejder for en begrænset kreds af mennesker.
Hvorfor udsteder staten generelt love? Borgere bør have visse forfatningsmæssige rettigheder. Der er dog ingen rettigheder uden pligter. Ved at stille særlige krav til mennesker garanterer staten en række borgerlige frihedsrettigheder.
udenlandske personer
Anvendes love vedtaget af de russiske myndigheder for udlændinge eller statsløse personer? Kort sagt, virkningen af reguleringer i tid og rum gælder for alle personer beliggende på den russiske stats territorium. Derudover betyder det ikke noget, om en person har russisk statsborgerskab eller ej. En udlænding i Rusland har en række opgaver. Den vigtigste forpligtelse er overholdelse af loven. Derudover er det usandsynligt, at en person uden russisk statsborgerskab kan regne med nogen særlige rettigheder eller privilegier. En sådan holdning afspejler essensen af princippet om den rumlige og tidsmæssige virkning af russisk lov.