Anti-korruption er en måde at bekæmpe det destruktive problem, der er karakteristisk for vores land. Korruption i Rusland er blevet en vigtig faktor for at bremse den økonomiske udvikling, den er blevet en alvorlig trussel mod demokratiske transformationer og fører til alvorlige sociale konsekvenser.
Problemets presserende karakter
Korruption undergraver almindelige borgeres tillid til regeringen, fører til forringelse af samfundet, forringelse af sociale og politiske strukturer. En lignende proces forårsager alvorlig skade på prestige og image af vores stat på den verdenspolitiske arena.
Et lignende fænomen bragte simpelthen magten på alle dens grundlæggende niveauer, og det er grunden til, at antikorruptionsaktivitet er så vigtig. Dette fænomen har en alvorlig offentlig fare. Korruption fører til nedbrydning af de demokratiske institutioner i samfundet og skaber alvorlige bekymringer over deres eksistens.
De negative virkninger af korruption
Det fører til krænkelse af lige rettigheder i folks adgang til offentlige og materielle goder, hvilket er uacceptabelt for et demokratisk system. Korruption ødelægger samfundets moralske principper. Folk, der er langt fra politiske spil, mener, at statens øverste embedsmænd er uærlige og "korrupte". I det virkelige liv opstår ofte ekko af dette fænomen.
Organisering af antikorruptionsaktiviteter er et obligatorisk element, der sigter mod at gendanne offentlighedens tillid til officielle myndigheder. Korruption er trængt ind i alle statslige områder, herunder retshåndhævende myndigheder. De dækker over de kriminelle, der er i deres rækker, hvilket forværrer korruptionen. I vores land betragtes dette problem som et negativt kendetegn ved kommunal og statsledelse, som er en alvorlig hindring for stabil økonomisk vækst, øget den russiske økonomis konkurrenceevne og forbedring af almindelige borgeres velfærd.
Anti-korruption politik
Til dens implementering bruges et så kraftfuldt og effektivt værktøj som offentlig overvågning. Antikorruptionsaktivitet er en hel række sekventielle handlinger, der udføres på statsniveau og involverer repræsentanter for erhvervslivet, regeringen og civilsamfundet i deres fulde gennemførelse.
I 2008 proklamerede præsidenten for Den Russiske Føderation, Dmitrij Anatolyevich Medvedev, en kurs mod en seriøs kamp mod korruptionselementer. Ved udgangen af samme år vedtager statsdumaen den føderale lov "Om bekæmpelse af korruption" og foreslår også en plan for bekæmpelse af korruption. Samtidig blev de føderale rammebestemmelser for sådanne aktiviteter fastlagt.
Korruption som et socialt fænomen
Dette er et temmelig gammelt fænomen, ligesom det sociale samfund, som mennesker boede i. Menneskeheden har altid forsøgt at forstå årsagerne til korruption og finde effektive måder at bekæmpe den på. Den berømte kinesiske reformator Wang Anshi nævnte i sine skrifter to kilder til dette sociale fænomen: dårlige mennesker og dårlige love.
I det 14. århundrede studerede Ibn Khaldun alvorligt de vigtigste årsager til korruption. Han troede, at det stammer fra elitens ønske om et luksuriøst liv. Forskeren påpegede, at et lignende problem fører til alvorlige økonomiske vanskeligheder. Hvis der ikke udføres fuldstændige antikorruptionsaktiviteter, forværres situationen.
Definition af fænomenet
Korruption har ikke en kanonisk definition. Det eksisterer på grund af det faktum, at embedsmanden har ret til at disponere over visse ressourcer, vedtagelse eller ikke-vedtagelse af visse beslutninger. Blandt sådanne ressourcer kan man allokere budgetmidler, kommunale eller statsejede. En embedsmand, der opkræver skatter, bøder, betalinger, forsøger uafhængigt at styre de modtagne ressourcer.
Manifestationer af korruption
Antikorruptionsnormen for aktivitet involverer vedtagelse af en offentlig ansat af en beslutning, der er baseret på de mål, der er fastlagt i statens love, forfatningen såvel som andre lovgivningsmæssige handlinger.
Korruption opstår, når ægte mål erstattes af selvbetjenende præferencer fra en repræsentant for de myndigheder, der er legemliggjort i konkrete handlinger. Dette er helt nok til at overveje fænomenet misbrug af ens officielle position til personlig gevinst. Sjældent formår en embedsmand at drage fordel af sin officielle position ved at handle isoleret. Oftest involverer en embedsmand andre personer i den ulovlige aktivitet, for eksempel ved at skjule fra samfundet forkert anvendelse af midler, der er statens ejendom.
Korruption situationer
Her er nogle specifikke eksempler, der kan forbindes med udtrykket ”korruption”. For eksempel bygger regimentchefen et personligt sommerhus for sig selv ved hjælp af statsmidler: militært personel, udstyr og materialer. Hans arbejde falder ikke ind under den klassiske forståelse af korruption. Hovedet, der bruger sin magt og sin autoritet, erhverver materiel velstand på bekostning af underordnede. Hovedet betaler med "medskyldige" for yderligere bonusser såvel som ulovlig forfremmelse af dem op ad karrierestigen.
Det andet eksempel er aktiviteterne hos embedsmænd, der ifølge russisk lov skal arbejde ærligt. I virkeligheden tager mange embedsmænd beslutninger om enkeltpersoner, andre virksomheder (individuelle iværksættere), de arrangerer disse forsøg, før de går med til at gøre forretninger. I russisk retspraksis blev sådan adfærd tidligere kaldt bestikkelse.
Interessante fakta
I snæver forstand forstås normalt korruption som en situation, hvor en embedsmand træffer en ulovlig beslutning, der giver ham mulighed for at udtrække personlig fortjeneste eller give særlige betingelser til et konkurrerende firma og modtage yderligere materiel fortjeneste fra det. Et karakteristisk træk ved en sådan situation kan betragtes som en beslutning, der er i strid med loven og sociale standarder. Begge parter handler med samtykke og modtager ulovlige materielle fordele og privilegier og forsøger på nogen måde at skjule deres egne handlinger.
Der er også tilfælde, hvor embedsmænd under pres fra andre tvinges til at træffe beslutninger, der er i strid med russisk lov. Dette er karakteristisk for embedsmænd, der blev trukket ind i kriminel aktivitet ved afpresning. De modtager ikke materielle fordele, de begår kun forbrydelser af frygt for udsættelse.
Typer af korruption
På nuværende tidspunkt er grasrødder og korruption på topniveau udpeget. Det andet er forbundet med politikere, højtstående og mellemstore embedsmænd, deres vedtagelse af beslutninger, der har en høj pris. Disse inkluderer regeringsordrer, love, ejerskifte. Den første findes på lavere og mellemniveau, kendetegnet ved systematisk interaktion mellem borgere og embedsmænd. Dette gælder for eksempel registrering, bøder, optagelse i uddannelsesinstitutioner. Begge parter er lige så interesserede i en sådan aftale. For eksempel fungerer en lavtstående embedsmand som bestikkelsesgiver i forhold til hans ledelse til gengæld for det faktum, at det vil dække hans korrupte aktiviteter.Sådanne forhold kaldes "lodret korruption". For at klare denne situation har vi brug for en systematisk antikorruptionsaktivitet. Foranstaltninger, der sigter mod at fjerne denne "pest i det 21. århundrede", bør klart tænkes gennem, logisk bygget.
Typologi af korruption
Dette fænomen indebærer modtagelse af uærlige kontante indtægter, bestikkelse fra statslige strukturer, udpresset fra almindelige borgere for deres personlige berigelse. Deltagere i denne proces kan ikke kun være repræsentanter for de statslige myndigheder, men også virksomhedsledere, direktører i børnehaver og skoler samt individuelle iværksættere.
Dette fænomen kan betragtes som den modsatte side af funktionen af enhver centraliseret stat, der kræver kontrol og storskala regnskabsføring. Efterhånden som statsapparatet blev mere kompliceret, blev korruption moderniseret, antikorruptionsaktiviteter nødvendige. Dokumenter, der kontrollerer en sådan proces, godkendes på niveau med den højeste statsmagt; de er obligatoriske for alle strukturer.
Uddannelsesstruktur
Hvordan skal antikorruptionsaktiviteter udføres i DOE? Der er en bestemt procedure, der bruges i alle børnehaver. Handlingsplanen for bekæmpelse af korruption er udviklet og godkendt af direktøren. Listen skal indeholde samtaler med børnehagepersonale med det formål at undertrykke mulige manifestationer af korruption. For at forhindre kontroversielle situationer blev myndigheden til at acceptere børn i grupper overført til de kommunale myndigheder. Regeringen har udviklet en klar række af aktiviteter, hvorefter forældre indsender en ansøgning om, at deres børn skal gå til statslige børneinstitutioner via den statslige tjenesteportal, efter at have modtaget et vist antal efter registrering. Ifølge det vil de være i stand til at spore status for den indsendte ansøgning, hvilket fuldstændigt undertrykker enhver korruptionshandling fra børnehaveledelsen.
Forebyggelse af skolekorruption
Antikorruptionsaktiviteten i skolen er et system med klart planlagte aktiviteter, der ikke tillader uddannelsesinstitutionens ledelse at bruge deres officielle holdning til personlige egoistiske formål. For eksempel, hvis direktøren for en uddannelsesorganisation var beskæftiget med udstedelse af skolefritagelsesbeviser, er produktion af dokumenter nu en automatisk proces, der fuldstændigt udelukker "salg" af certifikater af skoleledelsen. Antikorruptionsaktivitet i skolen involverer et sæt af foranstaltninger, herunder arbejde med lærerpersonalet, som hjælper med at forhindre korruptionssituationer. For eksempel undertrykkes korrektionen af lærernes karakterer for skolebørn for bestikkelse, indsamling af penge fra forældre til reparationer i klasseværelserne, køb af gaver til lærere og køb af skolebøger. Ved udgangen af året er en detaljeret rapport obligatorisk. Antikorruptionsaktiviteter i uddannelsesinstitutioner er blevet almindelige, det har allerede givet visse positive resultater.
Korruption i Rusland
Indtil det attende århundrede blev det betragtet som en fuldstændig lovlig måde at "fodre" på regeringsembedsmænd på. Siden begyndelsen af det attende århundrede er det blevet en alvorlig forbrydelse i enhver form. I sovjet Rusland blev bestikkelse betragtet som kontrarevolutionær aktivitet, henrettelsen skulle antages at være straf for det. Som den første højprofilerede sag relateret til fejlbehandling betragtes virksomheden "Ocean". I perestroika-perioden blev dette emne relevant i de højeste magtledere.
Moskva-efterforskere Nikolay Ivanov og Telman Gdlyan, der afslørede sagen om "bomuld", fik all-Union-berømmelse.I 1999 annoncerede den russiske føderations viceanklagsadvokat Yuri Chaika de oplysninger, ifølge hvilke vores land var blandt de ti mest korrupte lande i verden.
konklusion
Efter vedtagelsen af statsdumaen i Den Russiske Føderation (2009) af en lov om generelle regler for organisering af tjenester, udførelsen af statsfunktioner, der gjorde det muligt for borgerne at opkræve "statlige funktioner og tjenester", viste resultaterne af sociologiske undersøgelser, der blev foretaget i perioden 2010-2017 at stadig den maksimale andel af korruption falder på regeringsembedsmænd. Der blev vist markant vækst inden for uddannelse og medicin. En lignende situation er forbundet med tilmelding af børn i skole, børnehave, bestået ensartet tilstandseksamen, sessioner og adgang til videregående uddannelsesinstitutioner. I medierne lærer almindelige borgere fortsat om alvorligt misbrug af deres officielle magter hos guvernørerne, deres stedfortrædere og embedsmænd fra præsidentapparatet.