Công dân Liên bang Nga có quyền có được quyền công dân của các quốc gia khác. Việc thực hiện nó được đảm bảo bởi các quy định của Hiến pháp Nga và pháp luật liên bang. Đăng ký quốc tịch kép có thể được đặc trưng bởi các sắc thái do cả hai đặc điểm của luật di cư của các quốc gia khác và một số tính năng của các quy phạm pháp luật có hiệu lực tại Liên bang Nga. Điều này đặc biệt đúng đối với một số đổi mới. Làm thế nào để nộp đơn xin quốc tịch kép cho một công dân Nga theo đúng luật pháp quốc gia?
Quyền có hai quyền công dân: khía cạnh lập pháp
Công dân Liên bang Nga có thể có quốc tịch thứ hai, cũng như thứ ba, thứ tư và hơn thế nữa trong tài khoản. Quyền này được đảm bảo cho người Nga bởi Hiến pháp của đất nước. Điều 62 của luật chính của nhà nước nói rằng công dân Liên bang Nga có thể là chủ thể của các quốc gia khác theo luật pháp liên bang hiện hành và các thỏa thuận quốc tế của Nga. Luật liên bang hiện đại điều chỉnh quốc tịch kép được thông qua năm 2002.
Các quy định của đạo luật này quy định rằng công dân Liên bang Nga cầm hộ chiếu của một quốc gia khác thường chỉ được Nga coi là công dân của mình, trừ khi có quy định quốc tế khác. Ngoài ra trong Luật Liên bang "Về quyền công dân", có một điều khoản theo đó việc mua lại bởi một công dân Nga của một quốc gia khác không đòi hỏi phải chấm dứt tình trạng tương ứng liên quan đến Liên bang Nga.
Sự xuất hiện của một quốc tịch thứ hai
Trong những kịch bản một công dân Nga có thể có được một công dân thứ hai? Có thể có nhiều lựa chọn. Trong số những người phổ biến - có được quyền công dân khi sinh. Vì vậy, nếu một công dân Nga, cùng với người vợ đang mang thai của mình đến thăm một người bạn ở Hoa Kỳ, nhưng cô ấy đã sinh con ở đó, thì đứa bé, theo luật địa phương, sẽ được coi là một người Mỹ. Một lựa chọn khác là có được quyền công dân thứ hai trong khuôn khổ thủ tục tuần tự được quy định bởi luật pháp tiểu bang, có thể bao gồm một số bước: xin thị thực, sau đó là giấy phép cư trú, và sau đó là quyền công dân. Kịch bản thứ ba phổ biến trong thực tiễn ngoại giao thế giới là hôn nhân của một chủ thể nhà nước. Nhưng đây không phải là một danh sách đầy đủ các tùy chọn.
Hai quốc tịch và kinh nghiệm nước ngoài
Cách tiếp cận của các nhà lập pháp Nga đối với các vấn đề về quyền công dân thứ hai có thể trùng khớp với chính sách của các quốc gia khác, và về cơ bản khác với ông. Không thể nói rằng trong thực tiễn ngoại giao thế giới, có những luật thuộc loại này mà các quốc gia phát triển trung thành với quyền công dân thứ hai và những người có thị trường ở mức trung bình có xu hướng ngăn chặn khả năng công dân của họ có được hộ chiếu của các quốc gia khác.
Ví dụ, ở Nhật Bản, Đan Mạch và Na Uy, quyền công dân thứ hai bị cấm, ở Israel, Canada, Phần Lan và Pháp - điều đó được cho phép. Ở nhiều bang lân cận Liên bang Nga, các đối tượng không thể sở hữu hộ chiếu hợp pháp của các quốc gia khác. Vì vậy, luật pháp của Ukraine, Kazakhstan, Belarus cấm công dân của các quốc gia này có tư cách phù hợp.
Hai quốc tịch Liên bang Nga và Bêlarut
Một cách thú vị là tình hình với vấn đề quyền công dân thứ hai trong khía cạnh quan hệ ngoại giao giữa Nga và Belarus. Một mặt, Liên bang Nga và Cộng hòa Bêlarut đã ký kết thỏa thuận về việc thành lập một liên minh. Đã được cả hai nước đạt và phê chuẩn, các thỏa thuận cho phép công dân Liên bang Nga sống ở Cộng hòa Bêlarut với các quyền gần như giống nhau đặc trưng của cư dân địa phương.Và ngược lại, hộ chiếu Bêlarut trao quyền cho công dân Cộng hòa Bêlarut ở Nga và thực tế có các quyền cơ bản giống như đặc trưng của người Nga.
Theo nghĩa này, có được quyền công dân thứ hai liên quan đến Bêlarut là không nên đối với một cư dân của Nga, cũng như ngược lại. Tại sao, nếu có cơ hội thực hiện các quyền cơ bản ở một quốc gia thân thiện với hộ chiếu của đất nước họ? Nhưng trong một số trường hợp, công dân Liên bang Nga vẫn tìm cách có được quyền công dân Bêlarut đầy đủ. Ví dụ, để có thể phục vụ trong quân đội Cộng hòa Bêlarut, tham gia bầu cử ở cấp độ này hay cấp độ khác, đây là những loại quyền hiếm hoi chỉ có thể được thực thi bởi công dân Belarus.
Trong trường hợp này, một kịch bản thú vị có thể được quan sát. Quyền công dân thứ hai ở Nga được Hiến pháp cho phép rõ ràng. Nhưng ở Belarus, luật pháp cấm tình trạng tương ứng. Hóa ra, một công dân Nga đã nhận được hộ chiếu của Cộng hòa Bêlarut sẽ là người vi phạm chính thức luật pháp Bêlarut, trừ khi ông từ bỏ quốc tịch Nga. Những gì anh ấy thường không làm. Tuy nhiên, Nga không thể cấm đối tượng của mình có được quyền công dân của Belarus.
Khi quốc tịch tiếp theo là người Nga
Mối quan hệ giữa Liên bang Nga và Bêlarut trong các vấn đề có hai quốc tịch không phải là khía cạnh thú vị duy nhất liên quan đến loại quan hệ pháp lý nhập cư thích hợp. Sự hiện diện của một công dân thứ hai của một công dân Liên bang Nga là quyền của ông được bảo đảm bởi Hiến pháp của đất nước. Tuy nhiên, liên quan đến thủ tục ngược lại - lấy hộ chiếu Nga của người nước ngoài, tình hình ở đây lại khác.
Pháp luật của Liên bang Nga luôn theo đuổi chính sách bảo vệ quyền của công dân về việc giành quyền công dân của các quốc gia khác. Đầu tiên, ở cấp độ Hiến pháp, và sau đó là Luật Liên bang, các điều khoản đã được ấn định nhằm đảm bảo khả năng người Nga trở thành công dân của bất kỳ quốc gia nào. Nhưng thủ tục ngược lại - chấp nhận một công dân của một quốc gia khác vào quốc tịch Nga - liên quan đến việc anh ta từ chối hộ chiếu nước ngoài. Theo nghĩa này, luật pháp của Liên bang Nga được định hướng chính xác chống lại việc thiết lập thực tế của một công dân thứ hai.
Điều đặc biệt thú vị là một người, đã từ chối quyền công dân của mình để có được tiếng Nga, sau một thời gian sẽ có quyền yêu cầu lại hộ chiếu của quốc gia mà anh ta đã từng từ chối quyền công dân - tất nhiên, nếu luật pháp của nước đó không cấm. Nó chỉ ra rằng một người, đã hoàn thành điều kiện chính thức để có được quốc tịch Nga, sau một thời gian vẫn có thể phá vỡ quy tắc lập pháp này. Ví dụ, các cơ chế tái nhập quốc tịch hoạt động ở Thổ Nhĩ Kỳ, trong khi tiểu bang này cho phép các đối tượng của mình có hộ chiếu của các quốc gia khác.
Mặt khác, việc đăng ký quốc tịch thứ hai tại Liên bang Nga mà không có người từ bỏ quyền công dân liên quan đến một quốc gia khác là điều có thể thực hiện được. Có một điều khoản trong luật pháp của Liên bang Nga, theo đó một người nước ngoài xin cấp hộ chiếu Nga có thể không phải từ bỏ quyền công dân của mình nếu vì lý do khách quan, thủ tục này là không thể.
Hai quyền công dân: quyền và nghĩa vụ
Trong một thời gian dài, công dân Liên bang Nga đã nhận quốc tịch thứ hai không có nghĩa vụ đối với đất nước của họ do sở hữu hộ chiếu nước ngoài. Nhưng kể từ năm 2014, luật pháp đã xuất hiện trong luật pháp của Liên bang Nga đã thay đổi tình hình. Vì vậy, công dân Liên bang Nga phải gửi cho FMS một thông báo về quyền công dân thứ hai, được soạn thảo theo cách thức quy định.
Nghĩa vụ tương ứng được nêu ra trong luật không dành cho tất cả người Nga, mà chỉ dành cho những người chủ yếu sống ở Liên bang Nga, trong khi sở hữu không chỉ một người Nga, mà còn cả hộ chiếu nước ngoài. Nhưng những công dân không gửi thông báo về quyền công dân thứ hai cho các cơ quan chính phủ có thể bị phạt. Hình phạt tương ứng có thể lên tới 200 nghìn rúp.Làm thế nào để thực hiện đúng thủ tục tương tác với dịch vụ di chuyển liên quan đến thông báo về sự hiện diện của các quốc tịch khác?
Thông báo hai quyền công dân: Các vấn đề
Đối với FMS, quyền công dân thứ hai của người Nga giờ đây không còn là bí mật. Luật pháp yêu cầu công dân Liên bang Nga đã nhận được hộ chiếu nước ngoài hoặc giấy phép cư trú phải thông báo cho cơ quan di trú về việc này trong vòng 60 ngày sau khi nhận được các tài liệu liên quan. Như chúng tôi đã lưu ý ở trên, nghĩa vụ này có liên quan đến các cá nhân cư trú chủ yếu ở Nga. Nhưng theo tiêu chí nào thì tình trạng này được xác định?
Nghĩa vụ thường trú
Công thức tương ứng khá gần với các thuật toán có trong luật thuế của Liên bang Nga. Người trả phí cho kho bạc Nga được chia thành hai loại chính. Thứ nhất, đây là những cư dân. Họ trả 13% thuế thu nhập cá nhân của họ. Thứ hai, đây là những người không cư trú. Thuế suất của họ cao hơn nhiều - 30%. Một người nhận được tình trạng không cư trú nếu anh ta ở ngoài Nga lâu hơn 183 ngày một năm. Một tiêu chí tương tự được áp dụng khi xác định có nên thông báo cho FMS về quốc tịch nước ngoài hay không.
Nếu một người nhận được hộ chiếu nước ngoài và tình trạng của anh ta có nghĩa vụ tương ứng trong câu hỏi, nhưng anh ta ở ngoài Liên bang Nga, thì bạn không thể vội vàng thông báo cho FMS. Bạn có thể gửi các tài liệu cần thiết đến dịch vụ di chuyển khi đến Nga, nhưng việc này nên được thực hiện trong vòng 30 ngày kể từ thời điểm vượt biên.
Có bao nhiêu quốc tịch - rất nhiều thông báo
Một người nên tương tác với FMS về vấn đề thông báo quốc tịch bất cứ khi nào anh ta chuẩn bị hộ chiếu do một quốc gia cấp. Số lượng quốc tịch nước ngoài không quan trọng. Nhưng người Nga phải thông báo cho dịch vụ di trú về từng người trong số họ.
Từ tất cả người nước ngoài - bằng cách thông báo
Chúng tôi đã lưu ý ở trên rằng khi chấp nhận quốc tịch nước ngoài nhập quốc tịch Nga, cần phải từ chối hộ chiếu trước đó, nhưng trong một số trường hợp, thủ tục này không thể được thực hiện vì lý do khách quan. Hóa ra người này tiếp tục được coi là công dân nước ngoài. Anh ta có cần nộp thông báo cho FMS trong trường hợp này không? Luật về quyền công dân thứ hai ngụ ý rằng nghĩa vụ này có liên quan đến tất cả người Nga có hộ chiếu nước ngoài hoặc giấy phép cư trú có được bằng cách này hay cách khác. Đó là, người vừa có được quốc tịch Nga cần thông báo cho FMS về thực tế về sự hiện diện của người khác, nếu nó được cứu.
Trẻ em - đối tượng của quan hệ di cư
Một sắc thái quan trọng: Người Nga nên thông báo cho Dịch vụ di cư Nga về thực tế hai quốc tịch không chỉ ở nhà, mà còn về con cái của họ. Nếu họ, tất nhiên, chủ yếu sống ở Liên bang Nga. Trong trường hợp này, phụ huynh có thể điền vào một thông báo về quyền công dân thứ hai. Bản thân tài liệu chứa thông tin về họ. Làm thế nào để có được quyền công dân thứ hai và thông báo chính xác cho FMS? Hãy xem xét khía cạnh này.
Tương tác với FMS: tài liệu
Thuật toán tiêu chuẩn trong đó một công dân Nga đã trở thành công dân nước ngoài có thể thông báo cho FMS như sau.
Bạn phải đến FMS, mang theo hộ chiếu của một công dân Liên bang Nga, một tài liệu nhận dạng ở một tiểu bang khác, cũng như các bản sao của họ với tất cả các trang. Trong văn phòng của dịch vụ di trú được ban hành các hình thức công dân thứ hai, chúng phải được điền vào. Sau đó, bạn cần đưa tất cả các tài liệu cho chuyên gia FMS. Công chứng nguồn không bắt buộc.
Đối với việc nộp một thông báo phản ánh thực tế có quốc tịch thứ hai ở trẻ vị thành niên, thủ tục sẽ có phần phức tạp hơn.
Phụ huynh sẽ phải liên lạc với dịch vụ di chuyển.Họ sẽ cần mang theo FMS hộ chiếu của họ, giấy khai sinh của một đứa trẻ hoặc một tài liệu thay thế hợp pháp, chứng minh thư Nga và nước ngoài của trẻ vị thành niên, đồng thời - bản sao của các nguồn này, tất cả các trang của họ. Như trong kịch bản đầu tiên, một biểu mẫu được điền bởi các chuyên gia FMS.
Không có gì phức tạp trong việc điền thông báo được biên soạn bởi cơ quan. Điều kiện chính là không để các trường trống. Nếu ngay cả trong một số phần của tài liệu không có thông tin nào được phản ánh, thì nó nên được nhập vào no no. Ví dụ, trong đoạn 5 và 6 của mẫu đơn phải bao gồm thông tin về việc gia hạn quyền công dân hoặc rút khỏi nó. Nếu người nộp đơn không sở hữu các dữ liệu liên quan, thì anh ta cần phải nhập vào không có tên trong các đoạn được chỉ định.
Tùy chọn thứ hai để tương tác với FMS là gửi các tài liệu cần thiết qua thư. Trong trường hợp này, mẫu FMS có thể được tải xuống từ trang web của Bưu điện Nga. Bức thư được viết tại địa chỉ của dịch vụ di chuyển tại nơi đăng ký hoặc nơi cư trú thực tế phải có bản sao của tất cả các tài liệu được nêu ở trên. Cần có hai hình thức hoàn thành. Chúng tôi đề nghị rằng một kho lưu trữ, cũng được thực hiện trùng lặp, được đính kèm với bộ tài liệu.
