Hiến pháp là luật cơ bản ở Nga và ở nhiều quốc gia khác. Đạo luật này là cơ bản về mặt tổ chức một hệ thống quản trị chính trị, xác định các nguyên tắc phát triển kinh tế và xã hội và tạo ra các cơ chế bảo vệ quyền và tự do của con người. Tính đặc thù của một phạm trù pháp lý như hiến pháp là gì? Các tính năng của luật cơ bản của Liên bang Nga là gì?
Định nghĩa của thuật ngữ
Khái niệm và bản chất của hiến pháp của nhà nước là gì? Thuật ngữ trong câu hỏi có nguồn gốc Latin. Nó là phiên âm của từ constitutio, có nghĩa như "thiết bị", "thành lập", hoặc, ví dụ, "tổ chức". Trong bối cảnh của nhà nước và pháp luật, thuật ngữ này bắt đầu được sử dụng ở La Mã cổ đại. Các hiến pháp trong hệ thống pháp luật La Mã được hiểu là các hành vi trong khuôn khổ mà chính phủ đế quốc thiết lập một số loại quy tắc và mệnh lệnh. Tuy nhiên, trong giai đoạn sau sự sụp đổ của Đế chế La Mã và thời Trung cổ, thuật ngữ này không được sử dụng rất tích cực, mặc dù nó đã được quan sát trong lý thuyết và thực hành quản trị chính trị.
Vào cuối thế kỷ 18, Hoa Kỳ, Pháp và Ba Lan đã thông qua các luật cơ bản của nhà nước, có lực lượng pháp lý cao nhất. Khái niệm và bản chất của hiến pháp tại thời điểm đó khá gần với cách giải thích hiện đại về các chi tiết cụ thể của đạo luật này. Tài liệu này được hiểu là một nguồn hợp pháp quan trọng trên cơ sở toàn bộ hệ thống pháp luật quốc gia sẽ được xây dựng. Không có hành vi nào được thông qua ở cấp độ quyền lực nhà nước nên trái với Luật chính của đất nước.
Giải thích hiện đại của hiến pháp là gì? Bản chất của nguồn luật này trong các nguồn rộng rãi được bộc lộ trong khuôn khổ của phương pháp tiếp cận, trước hết, giả định rằng các hành vi lập pháp đó là chính đối với các luật và nguồn quy phạm khác được thông qua trong tiểu bang. Mục tiêu chính của việc giới thiệu hiến pháp trong nước là xác định các nguyên tắc chính trong đó quyền lực chính trị quản lý xã hội, nền kinh tế và xây dựng các thể chế nhà nước.
Hiến pháp và phân chia quyền hạn
Tuy nhiên, không chỉ bản chất chính trị - xã hội của hiến pháp đã định trước nhu cầu về các nguồn luật như vậy ở từng quốc gia, và sau đó trên toàn thế giới. Thực tế là loại hành vi pháp lý này hóa ra là một công cụ thành công để đưa ra các nguyên tắc quản trị mới cho một số tiểu bang. Vì vậy, ví dụ, trong hệ thống chính trị của Hoa Kỳ với việc thông qua hiến pháp, nguyên tắc phân chia quyền lực thành ba nhánh: lập pháp, hành pháp và tư pháp, lần đầu tiên trên thế giới được thực hiện trên quy mô quốc gia. Trước đó, nó đã được xem xét chi tiết trong các nghiên cứu khoa học của các nhà lý luận, nhưng không được giới thiệu tích cực trong thực tiễn xây dựng các mô hình quản trị chính trị quốc gia.
Hiến pháp Liên bang Nga, được phê duyệt năm 1993, cũng tuyên bố nguyên tắc phân chia quyền lực thành ba nhánh như một cơ chế chính của hành chính công. Điều này được đi trước bởi các quy định trong Tuyên bố chủ quyền của RSFSR. Ở Liên Xô, trước khi perestroika, các khái niệm như vậy không nhận được phân phối - đất nước được điều hành bởi một mô hình hội đồng tích hợp theo chiều dọc, kết hợp cả hai quyền lực lập pháp và hành pháp.
Chức năng lập hiến
Các hiến pháp của các quốc gia hiện đại được đặc trưng không chỉ bởi chức năng tiêu đề.Các tính năng có liên quan của các luật cơ bản có thể khác nhau. Vì vậy, ví dụ, các chức năng xã hội của hiến pháp là quan trọng, có thể được thể hiện trong các khía cạnh kinh tế, văn hóa, giáo dục. Luật cơ bản cũng có thể là một công cụ của giáo dục yêu nước. Ví dụ, việc thông qua một tài liệu như Hiến pháp Liên bang Nga đã trở thành một sự kiện có ý nghĩa rất lớn đối với xã hội dân sự của Nga đến nỗi nó có được tình trạng của một ngày nghỉ lễ.
Đặc điểm cụ thể của Hiến pháp
Sự khác biệt giữa Luật cơ bản của Nhà nước và các hành vi quy phạm khác, ngoài việc là chính trong khía cạnh của lực lượng pháp lý là gì? Theo cách hiểu hiện đại, đặc điểm nổi bật chính là sự tham gia trực tiếp của người dân vào việc áp dụng nó. Vì vậy, Hiến pháp Liên bang Nga đã được phê chuẩn trong khuôn khổ cuộc trưng cầu dân ý quốc gia. Một dấu hiệu khác của loại hành vi pháp lý đang được xem xét là một thủ tục nhiều giai đoạn để điều chỉnh các điều khoản, cũng như sự hiện diện của các rào cản đối với bất kỳ thay đổi nào trong các bộ phận riêng lẻ của nó. Vì vậy, hiến pháp phải ổn định nhất trong tất cả các luật được thông qua trong tiểu bang.
Nội dung
Các mô hình thế giới đầu tiên của luật nhà nước chính, cũng như các khái niệm lý thuyết phản ánh khái niệm, bản chất và chức năng của hiến pháp, cho rằng hành vi pháp lý có liên quan sẽ điều chỉnh các quan hệ pháp lý trong ba khía cạnh chính: quyền cá nhân và quyền tự do của một người, tổ chức chính trị, cũng như các nguyên tắc của cấu trúc hành chính. nhà nước.
Nhưng theo thời gian, các điều khoản liên quan đến truyền thông chính sách đối ngoại, phát triển kinh tế và xã hội bắt đầu được đưa vào cấu trúc của các luật cơ bản. Nhân quyền và tự do trong các khía cạnh khác nhau bắt đầu được chỉ định, các vấn đề về sinh thái và giám sát bắt đầu được giải quyết. Khi truyền thông quốc tế phát triển, những sửa đổi cần thiết cũng được đưa vào hiến pháp quốc gia của các quốc gia. Vì vậy, ví dụ, vào năm 1992, một phần đã xuất hiện trong luật chính của Pháp, bao gồm các điều khoản phản ánh các chi tiết cụ thể về sự tương tác giữa nhà nước và Liên minh châu Âu.
Ở các nước hiện đại, khái niệm, bản chất và chức năng của hiến pháp chủ yếu gắn liền với các quy phạm pháp luật bao gồm các nền tảng của nhà nước, quyền và tự do cá nhân, cấu trúc hành chính của nhà nước, các nguyên tắc hình thành chính quyền ở các cấp độ khác nhau và các khía cạnh quan trọng của phát triển kinh tế xã hội và hợp tác quốc tế.
Phân loại: Hệ số mã hóa
Bản chất và nội dung của hiến pháp chúng tôi đã điều tra. Bây giờ hãy xem xét các giống phổ biến nhất của các hành vi pháp lý có liên quan. Các luật cơ bản của Nga, Hoa Kỳ và hầu hết các quốc gia hiện đại là các nguồn tài liệu, chúng có một hình thức bằng văn bản và hình thành loại hành vi đầu tiên thuộc loại nghi vấn - hiến pháp bằng văn bản.
Luật bất thành văn
Tuy nhiên, có các loại hành vi pháp lý tương ứng không được mã hóa trong một tài liệu riêng. Ví dụ, Vương quốc Anh không có hiến pháp độc lập, nhưng các chức năng của nó thực sự được thực hiện bởi sự kết hợp của nhiều luật, tiền lệ tư pháp và phong tục pháp lý. Hiến pháp, không được thông qua, nhưng thực tế hành động thông qua các nguồn luật khác, được phân loại là bất thành văn. Các loại và tiêu chí khác để phân loại hiến pháp cũng được phân biệt trong lý thuyết chính trị. Phổ của giống của họ là khá rộng. Vì vậy, hiến pháp có thể được chỉ định là được cấp, thực tế, thực tế, linh hoạt, cứng nhắc. Tuy nhiên, hầu hết trong số họ sẽ bằng cách này hay cách khác liên quan đến những văn bản hoặc những thứ không được mã hóa trong một tài liệu riêng biệt.
Đặc điểm của Hiến pháp Liên bang Nga
Sau khi xem xét bản chất và các loại hiến pháp, chúng tôi kiểm tra các chi tiết cụ thể của nguồn luật tương ứng được thông qua ở Nga.Như chúng tôi đã lưu ý ở trên, nó đã được thông qua với sự tham gia trực tiếp của dân số nước này trong một cuộc trưng cầu dân ý vào ngày 12 tháng 12 năm 1993.
Việc thông qua Hiến pháp Liên bang Nga là cần thiết từ quan điểm củng cố pháp lý các nguyên tắc cơ bản của quản lý nhà nước mới và nền kinh tế của nó, phát triển xã hội, xây dựng quan hệ quốc tế. Ở trên, nơi chúng tôi đã xem xét khái niệm, bản chất và các loại hiến pháp, chúng tôi đã xác định hai loại luật cơ bản - được mã hóa và không thành văn. Đối với Liên bang Nga, các chuyên gia tin rằng chỉ có lựa chọn đầu tiên là chấp nhận được.
Mặc dù bác bỏ các nguyên tắc cộng sản khá gay gắt và chuyển sang thị trường tự do, khái niệm và bản chất của Hiến pháp Liên bang Nga gắn liền với nhu cầu xây dựng một nhà nước xã hội nơi mọi người dân, bất chấp các ưu tiên tư bản trong phát triển kinh tế, sẽ có cơ hội phát triển thành công trong điều kiện công bằng.
Phần chính của các quy định của luật chính của Nga được kết nối với các nguyên tắc xây dựng cơ chế quyền lực nhà nước. Giống như ở nhiều quốc gia khác, bản chất và cấu trúc của Hiến pháp Liên bang Nga phản ánh các cơ chế pháp lý cần thiết để nhà nước tham gia vào sự phát triển của con người và xã hội.
Các quy định của luật pháp quan trọng của đất nước phản ánh đặc điểm quyền lực của các chức vụ và chính quyền khác nhau, nguyên tắc độc lập của chính quyền địa phương được quy định. Hiến pháp thực sự phản ánh nhu cầu tuyển dụng lực lượng vũ trang hùng mạnh ở Liên bang Nga: ở cấp độ luật cơ bản của đất nước, người ta nói rằng nghĩa vụ quân sự là nghĩa vụ danh dự của người Nga.
Hệ thống luật pháp theo Hiến pháp Liên bang Nga
Bản chất của Hiến pháp Liên bang Nga đã định trước mô hình phụ thuộc sau đây của nhiều nguồn luật khác nhau. Ở cấp cao nhất - trên thực tế, luật rất cơ bản của nhà nước. Tiếp theo trong tầm quan trọng là luật hiến pháp liên bang. Về bước tiếp theo, phản ánh lực lượng pháp lý của các hành vi pháp lý, có các cuộc thảo luận tích cực giữa các luật sư Nga. Một số chuyên gia đặt luật liên bang về nó, những người khác - điều ước quốc tế. Cuộc thảo luận là do sự khác biệt trong việc giải thích một trong những quy định của Hiến pháp, theo đó luật pháp quốc tế nên được thông qua ngay từ đầu.
Lập luận chính của những người ủng hộ quan điểm cho rằng Luật Liên bang nên cao hơn - không phải tất cả các thỏa thuận được ký giữa Liên bang Nga và các quốc gia khác đều thuộc định nghĩa có trong luật chính của nước này.
Hơn nữa trong sự phụ thuộc của các hành vi pháp lý là các nguồn cấp dưới - nghị định của Tổng thống Liên bang Nga, cũng như các nghị quyết của Chính phủ Nga và các bộ của nó.
Cấp độ tiếp theo của các hành vi pháp lý tại Liên bang Nga là khu vực. Nó được đại diện bởi luật pháp và các hành vi quy phạm khác được thông qua trong các chủ đề: cộng hòa, lãnh thổ, khu vực.
Khía cạnh quan trọng nhất quyết định bản chất của Hiến pháp Liên bang Nga là tách rời hệ thống quyền lực thành phố khỏi nhà nước. Tuy nhiên, những luật được thông qua ở Nga ở cấp địa phương, hình thành cùng với hệ thống pháp luật quốc gia liên bang và khu vực, không nên mâu thuẫn với Hiến pháp và các hành vi pháp lý được tạo ra để thực hiện các quy định của nó.
Luật cơ bản đã được thông qua như thế nào
Sau khi xem xét bản chất của Hiến pháp Liên bang Nga, việc nghiên cứu những điểm chính liên quan đến việc áp dụng luật cơ bản của Nga cũng sẽ hữu ích. Lịch sử của quá trình lập hiến ở Liên bang Nga rất thú vị.
Năm 1990, Tuyên bố chủ quyền của RSFSR được tuyên bố. Trên thực tế, điều này có nghĩa là trong nước cộng hòa mới, cũng cần phải tạo ra một hiến pháp cập nhật, phản ánh thực tế chính trị xã hội và kinh tế hiện nay. Vào tháng 6 năm 1990, một Ủy ban Hiến pháp đặc biệt được thành lập, bao gồm Chủ tịch của RSFSR, cũng như đại diện của các thực thể hành chính - lãnh thổ là một phần của nước cộng hòa.
Trải qua nhiều giai đoạn sàng lọc, dự thảo Hiến pháp tháng 3 năm 1992 đã được công bố trên các phương tiện truyền thông. Trong những tháng tiếp theo, theo các khuyến nghị của Đại hội đại biểu nhân dân, Tổng thống Nga và các chuyên gia của Ủy ban Hiến pháp gồm nhiều hồ sơ khác nhau, tài liệu này cũng được sửa đổi. Dự thảo thứ ba của luật chính của tiểu bang đã được phê duyệt vào ngày 16 tháng 10 năm 1992. Tuy nhiên, trong khuôn khổ các phiên điều trần của Đại hội đại biểu nhân dân, không thể thông qua hiến pháp. Theo một phiên bản phổ biến, khó khăn có liên quan đến mâu thuẫn giữa các cơ quan chức năng ở cấp lập pháp và hành pháp. Kết quả là, một sáng kiến đã được bày tỏ - để đệ trình dự thảo Hiến pháp lên một cuộc bỏ phiếu phổ biến.
Vào tháng 5 năm 1993, Ủy ban Hiến pháp Nga đã ban hành một nghị định có các quy định chính của dự thảo Hiến pháp Liên bang Nga. Luật cơ bản của nhà nước, dưới hình thức được các đại biểu của Hội đồng Tối cao phê chuẩn, đã sớm được công bố, công dân Nga có thể tự làm quen với nội dung của nó.
Định dạng tổng thống
Bản chất của Hiến pháp Liên bang Nga ở giai đoạn dự án phần lớn liên quan đến việc thực hiện các nguyên tắc dân chủ. Từ quan điểm về sự tương tác của các cơ quan lập pháp và hành pháp của chính phủ, người ta cho rằng quyền lực của Tổng thống Liên bang Nga sẽ tương đối nhỏ, đất nước nên phát triển như một nước cộng hòa nghị viện. Tuy nhiên, đến tháng 10 năm 1993, một dự thảo Hiến pháp đã được soạn thảo, giả định vai trò chủ yếu của Tổng thống Nga trong hệ thống hành chính công. Người ta cho rằng từ quyết định liên quan đến việc thông qua luật cơ bản của đất nước sẽ được người dân nói trong quá trình trưng cầu dân ý.
Một cuộc bỏ phiếu phổ biến, trong đó các công dân của Liên bang Nga đã quyết định phê chuẩn hay từ chối dự thảo Hiến pháp do chính quyền đề xuất, diễn ra vào ngày 12/12/1993. Vào thời điểm đó, khái niệm và bản chất của Hiến pháp Liên bang Nga đã được giải thích cho người dân Nga thông qua nhiều kênh khác nhau, điều này sẽ cho phép công dân nước này đưa ra lựa chọn hợp lý. Hơn 58 triệu người Nga, tương đương khoảng 54,8% cử tri đã đăng ký, đã tham gia bỏ phiếu. Dự thảo Hiến pháp đã được 58,4% cử tri chấp thuận. Vì vậy, lần đầu tiên trong lịch sử nước Nga trong quá trình bỏ phiếu phổ biến, Hiến pháp quốc gia đã được thông qua.