Her yıl dünya, küreselleşme ve entegrasyon yolunda ilerlemektedir. Ekonomik ve politik sendikalar arasındaki ilişkiler güçleniyor, devletlerarası yeni dernekler ortaya çıkıyor. Bu tür bir organizasyon Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) 'dir. Bu bölgesel derneğin çalışmaları hakkında daha fazla bilgi edelim.
EAEU’nun özü
Avrasya Ekonomik Birliği Nedir? Bu, Avrupa ve Asya'da bulunan bir dizi ülkenin ekonomik entegrasyonunu amaçlayan uluslararası bir dernektir. Halen, eski Sovyetler Birliği'nin yalnızca birkaç devletini kapsamaktadır, ancak bu teorik olarak EAEU'nun eski SSCB'nin sınırlarının ötesine genişleyemeyeceği anlamına gelmez.
Avrasya Ekonomik Birliği üyelerinin, yalnızca ekonomik değil, aynı zamanda politik ve kültürel olarak da kendi aralarındaki işbirliğini genişlettiğine dikkat edilmelidir.
Organizasyon hedefleri
Avrasya Ekonomik Birliği tarafından belirlenen ana hedef, içinde bulunan ülkeler arasındaki ekonomik işbirliğini derinleştirmektir. Bu, ülkeler arasındaki ticareti teşvik etmek, ticarette gümrük ve vergi kısıtlamalarını kaldırmak, işbirliği geliştirmek ve ortak ekonomik projeler geliştirmek gibi yerel görevlerde ifade edilmektedir. Derinleşen işbirliğinin sonucu, katılımcı ülkelerin ekonomilerinin büyümesi ve vatandaşlarının yaşam standartlarındaki artış olmalıdır.
Stratejik hedefe ulaşmak için ana araç, EAEU sınırları dahilinde emtia değerleri, sermaye, emek ve diğer kaynakların engellenmemiş hareketinde ifade edilen serbest ticareti sağlamaktır.
Yaratılışın arka planı
Avrasya Ekonomik Birliği gibi bir örgütün nasıl kurulduğunu öğrenelim.
Devletlerin eski SSCB'nin geniş alanlarına yeniden entegrasyonunun başlangıcı BDT'nin kurulmasıyla atıldı. RSFSR, Belarus ve Ukrayna başkanları arasında Aralık 1991’de bu varlığın oluşumuyla ilgili bir anlaşma imzalandı. Daha sonra, 1994 yılına kadar, dahil olmak üzere, tüm Sovyet cumhuriyetleri, Baltık ülkeleri hariç, ona katıldı. Doğru, Türkmenistan dernek tarafından organizasyonda yer alır, Ukrayna parlamentosu anlaşmayı onaylamadı, bu nedenle ülke birliğin kurucusu ve üyesi olmasına rağmen, yasal olarak üye değil ve Gürcistan 2008 yılında BDT'den ayrıldı.
Ancak, çalışmaları sırasında, İngiliz Milletler Topluluğu kurumları düşük verimliliklerini göstermiştir. BDT organlarının kararları aslında üyelerini bağlayıcı değildi ve çoğu zaman uygulanmadı ve işbirliğinin ekonomik etkisi çok azdı. Bu, bölgedeki bazı ülkelerin hükümetlerinin daha etkili bir etkileşim sistemi oluşturmayı düşünmesine neden oldu.
Kazakistan Devlet Başkanı tarafından, katılımcı ülkelerin ekonomilerinin sistematik bir entegrasyonunu ve ortak bir savunma politikasını öngörecek olan BDT'den daha yakın bir birlik oluşturma gereği hakkında bir açıklama yapıldı. Avrupa Birliği ile benzerlik yaparak, Avrasya Birliği varsayımsal organizasyonunu çağırdı. Görebileceğiniz gibi, takılan ve gelecekte adı yeni bir ekonomik yapı oluşturmak için kullanıldı.
Karşılıklı entegrasyon yolundaki bir sonraki adım, 1996'da Rusya, Kazakistan, Belarus, Kırgızistan ve Kazakistan'ın Derinleşme Entegrasyonu Antlaşmasının liderleri arasında imza atmaktı. Eylemi hem ekonomik hem de insani alanları kapsamıştır.
EurAsEC - EAEU’nun öncüsü
2001'de, yukarıdaki ülkelerin entegrasyon istekleri ve bunlara katılan Tacikistan, tam teşekküllü bir uluslararası organizasyonun (Avrasya Ekonomik Topluluğu) kurulmasında ifade buldu. 2006'da Özbekistan, EurAsEC'in bir üyesi oldu, ancak yalnızca iki yıl sonra kuruma katılımını askıya aldı. Gözlemcilerin statüsü Ukrayna, Moldova ve Ermenistan tarafından alındı.
Bu örgütün amacı, bölgedeki ekonomik işbirliğini ve BDT’nin yerine getirmediği bazı görevlerin uygulanmasını derinleştirmektir. 1996 Antlaşması ile başlatılan entegrasyon süreçlerinin mantıklı bir devamıydı ve Avrasya Ekonomik Birliği ortak çabaların sonucuydu.
Gümrük Birliği Örgütü
EurAsEC'in temel görevlerinden biri Gümrük Birliği'nin organizasyonu idi. Tek bir gümrük bölgesi için sağlandı. Yani bu devletlerarası derneğin sınırları dahilinde, mal taşırken hiçbir gümrük vergisi uygulanmadı.
2007 yılında, Kazakistan, Rusya ve Belarus temsilcileri arasında Gümrük Birliği'nin kurulmasına dair anlaşma imzalandı. Ancak kuruluş tam olarak çalışmaya başlamadan önce, katılımcı ülkelerin her birinin kendi iç mevzuatında uygun değişiklikler yapması gerekiyordu.
TS faaliyetlerine Ocak 2010'da başlamıştır. Her şeyden önce, bu aynı gümrük tarifelerinin oluşumunda ifade edildi. Temmuz ayında, Birleşik Gümrük Kanunu faaliyete geçti. Tüm araç sisteminin dayandığı temel olarak kullanılmıştır. Böylece, günümüzde geçerli olan Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu oluşturulmuştur.
2011 yılında, ortak bir gümrük bölgesi faaliyet göstermeye başladı; bu, CU ülkeleri arasındaki tüm gümrük kısıtlamalarının kaldırılması anlamına geliyordu.
2014-2015 döneminde Kırgızistan ve Ermenistan Gümrük Birliği'ne de katıldı. Tunus ve Suriye’nin güç yapılarının temsilcileri, gelecekteki ülkelerinin CU’nun organizasyonuna girme isteğini dile getirdi.
Aslında Gümrük Birliği ve Avrasya Ekonomik Birliği, aynı bölgesel entegrasyon sürecinin bileşenleridir.
EAEU oluşumu
Avrasya Ekonomik Birliği, eski Sovyetler Birliği'ndeki bazı ülkelerin entegrasyon özlemlerinin nihai sonucudur. Bu organizasyonu oluşturma kararı, 2010 yılında EurAsEC üyelerinin başkanlarının zirvesinde verildi. 2012'den beri, EAEU'nun oluşumunun planlandığı Temel Ekonomik Alan çalışmaya başladı.
2014 yılı Mayıs ayında, Kazakistan, Rusya ve Belarus başkanları arasında bu kuruluşun oluşturulması konusunda bir anlaşma imzalandı. Aslında, 2015 yılı başından itibaren yürürlüğe girdi. Bu gerçeğe bağlı olarak, EurAsEC tasfiye edildi.
Üye ülkeler
Başlangıçta, EurAsEC organizasyonunun kurucu ülkeleri bölgedeki ekonomik entegrasyonla en çok ilgilenen devletlerdir. Bunlar Kazakistan, Belarus ve Rusya. Daha sonra Ermenistan ve Kırgızistan katıldı.
Dolayısıyla, şu anda Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye devletler beş ülke tarafından temsil edilmektedir.
uzatma
Tek Avrasya Ekonomik Birliği, değişmez sınırları olan bir yapı değildir. Varsayımsal olarak, kuruluşun gereksinimlerini karşılayan herhangi bir ülke üye olabilir. Böylece, Ocak 2015'te Ermenistan sendikaya üye oldu ve Ağustos ayında Kırgızistan kuruluşa katıldı.
Topluluğa katılmanın en muhtemel adayı Tacikistan. Bu ülke diğer bölgesel örgütler çerçevesinde EAEU ülkeleriyle yakın işbirliği içindedir ve entegrasyon süreçlerinden ayrı durmamaktadır. Tacikistan, Toplu Güvenlik Anlaşması Örgütü (CSTO) Toplu Güvenlik Antlaşması Örgütü (CSTO) üyesi olup, bir zamanlar EAEU çalışmaya başladıktan sonra var olmaktan çıkmış olan EurAsEC topluluğunun tam üyesiydi.2014 yılında Tacikistan Cumhurbaşkanı, ülkenin EAEU’ya giriş olasılığını inceleme gereğini belirtti.
Uzmanlara göre, bu ülke olmadan yapılan bölgesel işbirliğinin azami etkiye sahip olamayacağından, 2012-2013 döneminde, Ukrayna organizasyonuna gelecekteki olası bir giriş müzakereleri yapıldı. Ancak devletin siyasi elitinin Avrupa yönünde bütünleşmeye kararlıydı. 2014 yılında Yanukoviç hükümetinin devrilmesinden sonra, Ukrayna'nın EAEU'ya katılma olasılığı ancak uzun vadede gerçek olabilir.
Yönetim organları
Avrasya Ekonomik Birliği üyeleri, bu uluslararası organizasyonun yönetim organlarını oluşturdu.
Yüksek Avrasya Ekonomik Konseyi, EAEU’nun yönetim kurulunu en yüksek dereceye sahiptir. Avrasya Ekonomik Birliği devletlerini temsil eden bölümleri içerir. Bu organ, en önemli stratejik sorunları çözer. Yılda bir kez toplantı yapar. Kararlar sadece oybirliği ile verilir. Avrasya Ekonomik Birliği ülkeleri, EAEU Yüksek Kurulunun tüm kararlarına uymak zorundadır.
Doğal olarak, yılda bir kez toplanan bir kurum, tüm organizasyonun sürekli çalışmasını tam olarak sağlayamaz. Bu amaçla, Avrasya Ekonomik Birliği (Avrasya Ekonomik Komisyonu) komisyonu kuruldu. Bu yapının görevleri, Yüksek Kurul tarafından geliştirilen genel kalkınma stratejisi tarafından sağlanan özel entegrasyon önlemlerinin hazırlanmasını ve uygulanmasını içerir. Şu anda, komisyonda uluslararası çalışan statüsü almış 1.071 kişi çalışıyor.
Komisyonun yürütme organı Kolej'dir. On dört kişiden oluşur. Aslında, bunların her biri ulusal hükümetlerde bakanların analogudur ve belirli bir faaliyet alanından sorumludur: ekonomi, enerji, gümrük işbirliği, ticaret vb.
Ekonomik etkileşim
EAEU'yu yaratmanın temel amacı, bölge ülkeleri arasındaki ekonomik bütünleşmeyi derinleştirmektir. Bu nedenle, kuruluşun görevlerinde ekonominin önce gelmesi şaşırtıcı değildir.
Örgütün sınırları dahilinde, Avrasya Ekonomik Birliği Gümrük Kanunu, EAEU’nun başlamasından önce 2010’da memnuniyetle yürürlüktedir. Örgütün tüm ülkelerinin topraklarında, malların gümrük kontrolü olmaksızın serbest dolaşımını sağlar.
EAEU geliştirme konsepti tarafından sağlanan ekonomik araçların kullanımı, üzerlerinde gümrük belirti bulunmaması nedeniyle sınırı geçen malların maliyetini azaltmak için tasarlanmıştır; ürün kalitesinde bir artışa neden olması gereken rekabeti artırmak; Tüm ülkelerdeki vergi mevzuatını ortak bir paydaya getirmek; Örgüt üyelerinin GSYİH'sini ve vatandaşlarının refahını artırmak
eleştiri
Aynı zamanda, ekonomik analistler arasında EAEU çalışmalarının birçok eleştirisi vardır. Dahası, hem böyle bir organizasyonun varlığının ateşli rakiplerinden hem de ılımlı destekçilerinden alınabilirler.
Bu nedenle, projenin mekanizmalarının tüm nüansları çalışılmadan ve EAEU'nun beklentileri üzerinde anlaşmalara varılmadan önce projenin gerçekten başlatılması eleştirilmektedir. Ayrıca, gerçekte sendikanın siyasi hedefler kadar ekonomik hedefleri takip etmediği ve ekonomik anlamda Rusya dahil tüm üyeleri için fayda sağlamadığı da belirtilmektedir.
umutları
Aynı zamanda, ekonomik kursun doğru seçilmesi ve katılımcılar arasındaki eylemlerin koordinasyonu konusunda EAEU beklentileri oldukça iyi görünüyor. önemli ekonomik etki Batı ülkeleri tarafından Rusya'ya uygulanan yaptırım koşullarında bile farkediliyor. Gelecekte, EAEU'ya katılımın etkisinin, tüm katılımcılarının GSYİH'sındaki yüzde 25'lik bir artışla ifade edilmesi planlanmaktadır.
Ayrıca, kuruluşun daha fazla genişlemesi olasılığı da vardır.Dünyanın pek çok ülkesi, birliğe katılmadan, EAEU ile işbirliği yapmakla ilgileniyor. Örneğin, serbest ticaret bölgesi yakında topluluk ile Vietnam arasında faaliyet göstermeye başlayacak. Bu tür ilişkilerin kurulmasına duyulan ilgi, İran, Çin, Hindistan, Mısır, Pakistan ve diğer bazı devletler tarafından da ifade edildi.
alt toplamlar
EAEU'nun uygulanmasının ne kadar başarılı olduğu hakkında konuşmak için henüz çok erken, çünkü organizasyon bir yıldan biraz fazla bir süredir çalışıyor. Aynı zamanda, bazı ara sonuçlar şu anda özetlenebilir.
Büyük bir başarı, organizasyonun gerçekten işe yaraması ve sadece gösteri için yaratılmış bir yapı olmamasıdır. Bu, özellikle, aslında sendikanın çimento temelli - Rusya - olan ülkeye yönelik uluslararası ekonomik yaptırımlar bağlamında önemlidir.
Aynı zamanda, birçok olumlu yönlere rağmen, EAEU’nun bu örgütün geleceğini sadece gökkuşağı renginde görenler için istediğimiz kadar net bir şekilde çalışmadığı belirtilmelidir. Hem katılımcı ülkelerin üst düzey yönetimi düzeyinde hem de küçük detayların koordinasyonu açısından, bu projenin bir bütün olarak ekonomik getirisinin verimliliğinde bir azalmaya yol açan birçok anlaşmazlık var.
Ancak, eksikliklerin zaman içinde çözüleceğini ve EAEU'nun tüm üyelerinin yararına etkin bir şekilde çalışan açık bir mekanizmaya döneceğini umuyoruz.
