Bir şekilde anavatanlarının dış işleri ve iç işleriyle ilgilenen herkes, yabancı dilde “onay” kelimesini duymuştur. Bu, bir tür bağımlılığa ilişkin olarak genel anlamda bir terimdir. egemen devlet varsayımsal bir “dünya topluluğundan”. Bu ciddi bir mesele. Fakat özü nedir, çok azı gerçekten söyleyebilir. Ve kavramlardaki karışıklık, okulda açıkladıkları gibi, konuyla ilgili tam bir yönelim kaybına yol açmaktadır. Boşlukları kapayalım, uluslararası anlaşmaların onaylanmasının ne olduğuna, devletlere ve vatandaşlarına ne vaat ettiğini görelim.
Sözlükle başlayalım
Tekerleği yeniden icat etmeye gerek yok gibi görünüyor. Onay, hukuk bilimi kavramlarından biridir. Kesinlikle tanımlanmışlar. Akıllı adamlar uzun süre "kemiklerin üzerinde" parçalara ayırdılar, tüm incelikleri ve nüansları ortaya çıkardılar. Doğal olarak, bu malzemeler genel halka kapalı değildir. Ne kadar istediğini öğren. Sözlüğe göre onay, devletin bir anlaşmanın şartlarını kabul etmesinin bir yoludur. Yani, belirli bir ülkenin belirli bir organının orijinal anlaşmada yazılanlarla olan anlaşmasını onayladığı Temel Yasa tarafından öngörülen belirli eylemler.
Dünya kurallarında şu kuralın kabul edildiği derhal belirtilmelidir: uluslararası anlaşmaların onaylanması en yüksek otorite tarafından yürütülür. Demokratik ülkelerde, parlamento veya devlet başkanı tarafından. Geçen yüzyılda böyle bir prosedürle geldik. Kitleleri hükümete çekebileceği, dolayısıyla "demokratik olmayan ustaların" bu kadar önemli kararları tek başına alma girişimlerinden kaçındığı düşünülmektedir. Onaylamanın, halkların ülkelerinin belirli uluslararası ilişkilere katılmasına rıza gösterdiği ortaya çıktı.
Konunun tarihinden itibaren
Şimdi terimin kodunu çözelim ve son yüzyıla dönelim. Viyana Konvansiyonu ile ilgileniyoruz. Bu, onaylama anlamına gelen ülkeler arasında yapılan anlaşmanın adıdır. Viyana Konvansiyonu 1969 ve 1986 yıllarına dayanıyor. Genel olarak, uluslararası sözleşmelerin içeriğini kabul etme prosedürü ile ilgili olarak yetkilerin ortak bir karar verdikleri tarihler kabul edilir. Avukatlar, her durumda, onun tarafından kovulur. Viyana Konvansiyonu'na göre, uluslararası hukukta onay, devlet tarafından özel bir belgenin yayınlanmasıdır.
Özü, bir ülkenin çok özel bir uluslararası anlaşmanın şartlarını kabul edip etmemesidir. Sonuncusu, bir kural olarak, devletlerin gelişiminin karşılıklı yararına, istikrar ve güvenliğine dayalı en önemli konulara değinir. Ancak sözleşmeler, her bir katılımcının mevzuatının belirli hükümlerine uymayabilir. Sonuç olarak, Taraf Devletin, sözleşmenin maddelerini nasıl uygulayacağını belirlemesi gerekmektedir. Bazı durumlarda, konuşabilmek için kendi yasalarını düzeltmek, sıraya sokmak gerekir. Zaman alıyor. Uluslararası anlaşmaların onaylanmasının uzun bir süreç olmadığı açıktır. Daha açık bir şekilde ifade etmek için, bazı anlaşmaların yıllarca "kıyafet altında" olduğuna dikkat edilmelidir.
emanetçi
Okuyucunun tamamen meşru bir sorusu olabilir: "İmzalı metnin kendisi nerededir?" Çok fazla ülke var. Bugün, kendi gözlerimizle, hepsinin kararlı olmadığını gözlemleyebiliyoruz. Bazıları genellikle kaos bölgesine dönüşür. Belgelerdeki durum nedir? Uluslararası hukukta “depo” diye bir şey var. Orijinal sözleşmeyi koruyan ve onunla çalışan bir devlet demektir.Kural olarak, böyle bir “sorumlu kişi” anlaşmanın metninde belirtilmiştir. Anlaşmaya katılmak, özel bir görüş bildirmek veya bir öneride bulunmak isteyen ülkeler tarafından yaklaşılmaktadır. Bu arada, bir ülke mutlaka emanetçi değildir. Bu nedenle, havada, su altında ve 1063'ten itibaren uzayda nükleer test yapılmasını yasaklayan Antlaşma, Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere'de saklanmaktadır. Birleşmiş Milletler, diğer uluslararası anlaşmaların emanetçisi olarak hareket eder.
Deponun hak ve yükümlülükleri nelerdir?
Şimdi yine onaylama anlamına geri dönüyoruz. Gerçek şu ki, uluslararası bir anlaşmaya taraf bile olabilir, hatta tüm dünya. Ve herkes belge ve değişiklikler hakkında bilgi sahibi olmalıdır. Farklı çalışmak imkansız olacak. “Sorumlu” nun sorumlulukları orijinal metni ve ilgili belgeleri korumak, diğer dillere çevirmek, taraflara kopya ve bilgi sağlamaktır. Depo, şu anda ofis çalışma durumundaki değişikliklerin bildirimi ile de ilgilenmektedir. Yani, sözleşmeye taraflar kimlerin katıldığı, yorum yaptığı vb. Hakkında bilgilendirilir. İş devam ediyor. Depo, gerçek bir bürokrat gibi hesaba katar ve herkesi bilgilendirir. Ayrıca anlaşmayı BM sekreteryasına kaydetmekten de sorumlu. Sorunun, onaylamanın bununla ne alakası var? Bu nedenle depozito, anlaşma ile ilgili olarak ülkelerin adımlarını kaydeder. İşlem geçti - lütfen sorumlu kişiyi bilgilendirin.
Sözleşmeyle çalışmanın nüansları
Şimdi, imzalayan ülkelerin birbirleriyle nasıl çalıştıkları hakkında konuşalım. Gerçek şu ki, anlaşmanın onaylanması neredeyse son adımdır. Öncelikle müzakere ve tartışmalar, analiz ve uzmanlık gelir. Ardından koşullar diğer taraflara iletilir. Cevap bekliyorum. Ardından tekrar toplantılar, durum analizi, aramalar ve önceliklendirme, dengeyi sağlama girişimleri vb. İş sürekli, yoğun bir şekilde yürütülmektedir. Bir çok uzmanı, uzmanı içerir. Ülke rezervasyon yapma hakkına sahiptir. Bu, koşulların kendisine uygun olmadığı veya çıkarlarıyla tutarsız göründüğü durumlarda olur. Rezervasyon, tüm tarafların aşina olması zorunlu olan ilgili belge ile yapılır. Bu konuda yorum yapmaları gerekmektedir. Yine, her iki taraf da bir analiz yürütüyor, umutlara bakıyor.
Rezervasyon Sonuçları
Sorunun ne olduğunu görün. Tanım olarak, onaylama uluslararası bir anlaşmanın ifadesidir. Bir ülkenin konumunu kabul ettiğini ve ikincisinin aynı fikirde olmadığını varsayalım. Fikrini ortaya koyar, yani imzalanan sözleşmenin hükümlerinden bazılarını yerine getirmeyi reddeder. Öyleyse neden ilk yapışsın? Bu haksızlık! Filistin düzeyinde tartışıyorsanız budur. Başka bir şey uluslararası politika. İki seçenek var. Sözleşmeyi onaylayan taraf, belgeye bağlılığının geçerli kaldığını söyleyebilir. Yani, bütün hükümlerine tek taraflı olarak uyacaktır. Veya, rezervasyonun yapıldığı madde paktten silinir. Karar, bu özel durumda devletin çıkarlarının nasıl anlaşıldığına, onun için neyin fayda sağladığına, değerlerine karşılık geldiğine bağlıdır.
Hukukun önceliği
Devletin egemenliği hakkında konuşurken, gezegen için ortak olan kuralları hatırlamanız gerekir. Bunlar olmadan, güvenlik oluşturmak imkansızdır. Her egemen ülke "kendi üstüne battaniye çekecek". Savaşa çok yakın. Uluslararası hukukta bu tür bir karışıklığı önlemek için, özel bir şekilde anlaştılar. Devletler yasalarını uluslararası yasalarla ilişkilendirmektedir. BM'ye girerken, belli bir prosedür yürütüyorlar. Bu uluslararası hukukun onaylanmasıdır. Yani, ülke genel yasalara uyduğunu ve komşularıyla gezegen üzerinde kendilerine dayalı ilişkiler kurmaya hazır olduğunu kabul ediyor. Doğal olarak, burada bazı nüanslar ve tuzaklar var. Biri, örneğin, kendi nükleer silahlarının yaratılmasını yasaklamayı sevmiyor.İtiraz ediyorlar ve bu anlaşmayı atlamaya çalışıyorlar. Diğerleri atmosferi etkileyen sanayi üretimine karşı çıkıyor. Her ülkenin kendi öncelikleri vardır. Heyecan verici konularda diğer ülkelerle sonsuz bir konuşmaları var.
Onay belgesi
Bu, ülkenin mevzuatına uygun olarak yayınlanan özel bir belgenin adıdır. Devletin anlaşmayı onayladığını onaylar. Bu arada, uluslararası toplum mektubun zorunlu olmadığına karar verdi. Bazı durumlarda, not değişimi yapmak yeterlidir. Her devletin kendisi, sözleşmedeki ortaklarla nasıl iletişim kurduğunu belirler. Örnek olarak, Rusya Federasyonu'ndaki onay sürecini düşünün. Prosedürün yürütülmesine ilişkin prosedürü belirleyen özel bir federal yasa vardır. Adı “Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında” dır. Yasaya göre, cumhurbaşkanı tarafından imzalandığında mühürüyle mühürlenmiş bir onay belgesi geçerlidir. Ayrıca, Dışişleri Bakanının imzasını gerektirir. Böyle bir belge ortağa devredilir veya yatırılır. Kanunda bir rezervasyon var. Gerçek şu ki, sözleşme şartlarının kabul edildiğine dair bildirim prosedürü metninde özel olarak belirtilebilir. O bir önceliktir. Yani, bu durumda, belirtilen Federal Kanun hükümleri işe yaramaz.
Neden onay
Bu sadece birkaç kelimeyle açıklanabilir. Sözleşmeler devlete hem hakları hem de yükümlülükleri getirmektedir. Gerçekleştirilmeleri gerekir. Süreç, devlet kurumlarını ve özel kuruluşları içerir. Ve çoğunlukla bu ülkenin yasal alanında çalışıyorlar. Uluslararası bir antlaşmanın onaylanması, mevzuata antlaşmada verilen görev ve haklar ile tamamlama sürecidir. Düzenlendikten sonra, devletin hukuk alanında hareket eden herkes işe katılmakla yükümlüdür, sözleşmenin hükümlerini reddedemez veya bozamaz. Bu çok karmaşık bir sistemdir. Ancak çatışma ve karmaşadan kaçınmak gerekir. Her ne kadar nadir olmasa da, avukatların ve uluslararası hukuktaki uzmanların çabalarına rağmen.