Bütçe finansmanı: kavram, tanım ve formlar

Ulusal öneme sahip önemli süreçlerden biri bütçe finansmanıdır. Tahsisat tahsisat kurallarını birleştirmeyi ve bunları basit ve anlaşılabilir hale getirmeyi mümkün kılan bazı ilkelere dayanmaktadır.

Finansman her seviyedeki bütçeden yapılır, hem ücretsiz hem de geri ödenebilir.

Para sadece kuruluşların ihtiyaçları için değil, büyük ölçekli projeler için de tahsis edilebilir. Genellikle bütçe, nüfus tarafından sübvanse edilir.

Bütçe fonu alan kişi kim olursa olsun, devlet yetkilileri, tahsisat ve harcamaların doğruluğu üzerinde kontrol uygulamak zorundadır. İhlal durumunda, failler idari ve cezai olarak sorumludur.

Bütçe finansmanı kavramı

Devlet emirlerinin, programlarının yürütülmesi ve kurumların ve kuruluşların bakımı için para desteği her zaman tahsis edilir. Hükmü bütçe finansmanı olarak adlandırılmaktadır.

Devlet ödenekleri fon alıcısının masraflarını tamamen karşılayabilir. Bu bireysel kurumlar (kültür merkezleri, ortaokullar), yapılar (ordu, polis), devlet kurumları (devlet teçhizatı) için geçerli olabilir.

Bazı işletmeler, endüstriler ve hatta insanlar bile bütçe finansman sisteminin bir parçasını almaktadır. Bu fonlar sadece bireysel programlara gider. Bu tür parayı başka amaçlar için harcamak yasaktır.

ilkeler

Bütçe finansmanı, fon tahsisat kurallarını belirleyen dört değişmeze dayanmaktadır:

1. Geri gelmeyecek şekilde. Devlet ödeneklerinin alıcıları, harcadıklarını geri vermemeli veya para kullanımına ilgi göstermemelidir. Fonlar kesinlikle hiçbir şey için tahsis edilmez. Bunun bir istisnası, bazı kamu yatırımlarının bir parçası olan geri ödemeli finansmandır.
2. Kullanım amacı. Tüm finansman, önceden belirlenmiş belirli giderler için alıcılara verilir (örneğin, maaşlar, burslar, yemekler, ekipman, onarımlar). Para başka amaçlara harcanmışsa, planlananlara değil, faillerin cezalandırılması gerekir.
3. Bir sınırın varlığı. Fonlar sadece mevcut bütçe yükümlülükleri dahilinde finanse edilmektedir. Daha önce yapılan ödenekler temelinde hesaplanırlar veya kantitatif ve kalitatif planlı göstergelere tekabül ederler. Belirlenen sınırı aşan bütçe finansmanı yasa ile yasaklanmıştır.
4. Verimlilik. Tüm bütçe tahsisleri, kullanımlarının mümkün olduğu kadar makul, faydalı ve ekonomik olması için harcanmalıdır. Denetim organlarının kasıtlı olarak yüksek finansman göstergeleri tespit etmesi durumunda, failler cezalandırılır ve fonlar bütçeye iade edilir.

Bütçe finansmanı ilkeleri tüm ödenek alıcılarına bağlayıcıdır. Gözlemleri yasama düzeyinde sabit olan sıkı bir şekilde kontrol edilir.

kaynaklar

Finansman için kullanılan fonların kaynağı değişebilir. Tahsis edilen para, daha önce çeşitli hesaplarda toplanabilir:

• federal;
• bölgesel;
• Yerel.

Bütçe finansmanının kaynakları belli bir süre için onaylanır. Federal içerik harici kaynaklardan ve dahili kaynaklardan alınabilir. İlk içerir:

• devlet kredileri;
• uluslararası finansal kuruluşların, kuruluşların, diğer ülkelerin hükümetlerinin kredileri.

Bölgesel ve yerel düzeylerin kaynakları yalnızca içsel olabilir. Bunlar yurtiçi krediler, krediler, krediler, mülk satışından elde edilen gelirler, hesap bakiyelerinin düzeltilmesidir.

Bütçe açığı durumunda, Merkez Bankası finansman kaynağı haline gelir. Bazen ödeneklerin eksikliği para vermekle karşılanmaktadır, ancak bu seçenek enflasyona neden olduğu için çok etkili değildir.

Yöntemler ve formlar

Bütçe finansmanı nedeniyle farklı derecede maliyet kapsamı uygulanabilir. Belki onların tam iadesi ve kısmi:

• Brüt bütçe sistemi, tamamen devlet bakımında olan alıcılar için kullanılmaktadır. Bu durumda, bütçe finansmanı nedeniyle, faaliyet sürecinde ortaya çıkan tüm harcamaların yanı sıra cari ve sermaye maliyetlerinin tam bir kapsamı vardır.
• “Net bütçe” finansman yöntemi, fonların yalnızca önceden onaylanmış bir amaç için tahsis edilmesini sağlar.

Çeşitli bütçe finansmanı türleri vardır:

• kurum ve kuruluşların çalışmaları için fonlar;
• tüzel kişiler ve kişilerle yapılan devlet ve belediye sözleşmelerinin ödenmesi için ödenekler;
• Nüfusa transferler (ödenekler, emekli aylıkları, tazminat, burslar);
• Devlet organlarının kararları nedeniyle yapılan harcamaları karşılamak için gerekli ek fonlar;
• krediler, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar, sübvansiyonlar;
• çeşitli iç ve dış borçları ödeyecek para;
• krediler.

Herhangi bir bütçe finansmanının asıl amacı, onaylanan göstergelerdeki harcamaları karşılamaktır. Sınırlı sayıda tahsisatın tahsis edilmesi kesinlikle yasaktır.

Tahmini finansman

Her bütçe kurumunun ve kuruluşunun temel bir finansal belgesi vardır. Buna bir tahmin denir. Bu dokümanda, işletmenin planlanan tüm masraflarını para cinsinden yazmış ve onaylamıştır.

Tahmine kaydedilen tüm rakamlar makul olmalıdır. Mevcut endüstri standartlarına göre hesaplanırlar ve bütçe sınıflandırma kodlarına göre gruplandırılırlar. Devletten elde edilen gelirin planlanan maliyetleri karşılaması gerekir.

Bütçe kurumlarının finansmanı, tahminin onaylanan göstergelerine tam olarak uygun şekilde yürütülmektedir. Planlanan rakamlar değişebilir. Bu durumda, tahminlerde düzeltmeler yapılır ve yeni verilere dayanarak ödenekler tahsis edilir.

Teşvik ve sübvansiyon

Devlet bütçesi finansmanı sadece kurumlara değil, yetkililere de verilmektedir. Sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar şeklinde olabilir. Her iki durumda da, fonlar daha yüksek bir bütçeden daha düşük bir bütçeye tahsis edilir, ancak, önemli farklılıklar vardır:

• Sübvansiyon - ayrılan fonların sınırlandırılmasını hedeflememektedir. Asgari bütçe seviyesinin düşük bir seviyenin yetersiz doldurulması durumunda toplam para ödenir. Gider kodlarına göre ödenekler alıcının kendisi tarafından dağıtılır.
• Sübvansiyon - belirli bir amaç için verilen bütçe finansmanı. Ödenekler, fon tahsis kararında belirlenen bir süre içinde ödenmelidir. Uygun olmayan veya zamansız kullanım durumunda, sübvansiyon, sübvansiyonun aksine, iade edilebilir.

Kamu yatırım finansmanı

Herhangi bir ülkede, ekonomi için büyük önem taşıyan nesneler var. Bütçe fonlarının yatırım finansmanı stratejik amaçlarla yapılmaktadır. Ekonominin çeşitli sektörleri için ulusal ekonomik destek görevini çözer.

Yatırımlar ücretsiz ve geri ödenebilir. Ancak, fonların geri gönderilmesi gerekli olsa bile, bu tür bir bütçe finansmanının elde edilmesi çok karlı olarak kabul edilir.Ne de olsa, devlet tarafından belirlenen faiz oranı, bankanın kredi tahsis ederken talep ettiği ücretten çok daha düşük.

sübvansiyon

Bütçe finansmanı tüzel kişilere ve kişilere ücretsiz destek olarak sağlanabilir. Bu tür yardım sübvansiyon denir. Sadece para ile değil, diğer maddi mallarla (ürünler, ekipmanlar) da verilebilir.

Sübvansiyon sağlanır:

• geri gelmeyecek şekilde;
• sadece kullanım amacı için;
• eş finansman ilkesine göre.

Bilimsel araştırmalara, üretim tesislerinin dönüştürülmesine, personel becerilerini geliştirmek için para tahsis edilebilir. Bütçe finansmanı, yumuşak kredileri geri ödemek, mevduat sahipleri için sigorta sağlamak ve vergi beyannamelerinde kullanılır.

Sübvansiyonlar genellikle düşük gelirli insanlara ve genç ailelere tahsis edilmektedir. Bunlar arasında konutların sağlanması, kamu hizmetleri için ödeme yapılmasına yardımcı olmak yer alıyor.

Bütçe finansmanı üzerinde kontrol

Tüm ödeneklerin tahsis edilmesinin doğruluğu ve geçerliliği mutlaka doğrulanır. Bütçe finansmanının gözetimi, sadece fon yöneticileri tarafından değil aynı zamanda alıcıları tarafından da yasaya uygunluğu doğrulayan kuruluşları denetleyerek gerçekleştirilir.

Bütçeden finansman üzerindeki kontrol, aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilir:

• talep edilen fon üzerinde doğrulama kontrolleri yapılması;
• fonların kötüye kullanımını belirlemek;
• uyarı ihlali.

Bu tür etkinlikleri yürütme yetkisi Maliye Bakanlığı, vergi servisi, hazine, sigorta ve mali ve bütçe denetimine verilir. İhlaller tespit edildiğinde, çeşitli zorlayıcı önlemler uygulanabilir:

• bütçe lehine indirim;
• faiz tahsili, cezalar, para cezaları.

Ayrıca, bütçe mevzuatının ihlaliyle ilgili cezai bir sorumluluk vardır.