Ang kadalubhasaan sa ekolohikal ay isang pamamaraan na ang kahalagahan para sa pagpapanatili ng kapaligiran ay halos hindi masobrahan. Mauunawaan namin ang mga tampok nito, mga prinsipyo, uri, pagkakasunud-sunod. Magbabayad kami ng pinakamalapit na pansin sa mga bagay ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran - kapwa sa antas ng pederal at rehiyonal.
Kahulugan ng isang konsepto
Ang Eco-examination ay ang pagpapatunay ng pagsunod sa mga dokumento na nagpapatunay sa pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad ng (kadalubhasaan) na pasilidad na may itinatag na pamantayan sa kapaligiran na naaprubahan ng pamahalaan ng Russia.
Ang layunin ng pamamaraan: upang maiwasan ang negatibong epekto ng bagay ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran sa kalikasan, lugar ng tirahan at aktibidad ng tao. Ang kanyang paksa ay isang proyekto ng mga nakaplanong gawain ng kanyang pasilidad. Pagsuporta sa dokumentasyon - mga kinakailangan sa kapaligiran. Gumaganap sila bilang mga nauugnay na batas na gawa, at mga regulasyong teknikal.

Ang kadalubhasaan sa kapaligiran ay nahahati sa dalawang malaking grupo:
- Estado. Sa loob nito ay isang karagdagang pagwawakas - rehiyonal at pederal.
- Pampubliko.
Ang proseso ay kinokontrol ng isang hiwalay na batas na pambatasan. Ito ang Pederal na Batas Blg. 174 "Sa Expertise ng Kapaligiran." Nalalapat ito sa parehong mga pamamaraan ng estado at pampubliko.
Mga paksa ng kadalubhasaan ng estado
Tatalakayin namin ang tungkol sa mga bagay na napapailalim sa pagsusuri sa kapaligiran sa ibang pagkakataon. Una, tingnan natin ang mga paksa ng kaganapan sa buong estado na ito:
- Ang pederal na executive executive ay Rosprirodnadzor.
- Mga awtoridad ng estado ng Russian Federation.
Ang kanilang mga aksyon ay kinokontrol ng Pederal na Batas Blg. 174, pati na rin ang mga batas at mga dokumento ng regulasyon ng parehong mga pederal at rehiyonal na antas ng Russian Federation.
Mga paksa ng pagsusuri sa publiko
Ipagpapatuloy namin ang kwento tungkol sa mga paksa at bagay ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran. Lumipat tayo sa form na panlipunan. Maaari itong maisagawa kapwa sa inisyatiba ng mga mamamayan, pampublikong asosasyon, at sa inisyatibo ng lokal na pamahalaan.
Ito ay isinasagawa ng mga pampublikong samahan, na ang pangunahing vector ng aktibidad ay proteksyon sa kapaligiran. Ang charter ng institusyon ay dapat maglaman ng isang talaan ng kakayahang magsagawa ng pagsusuri sa kapaligiran. Gayundin, dapat na nakarehistro ang samahan sa paraang nagtatatag ng batas ng Russia.

Mga bagay ng kadalubhasaan sa kapaligiran ng estado sa pederal na antas
Ang listahan ay lubos na malawak:
- Mga draft ng pamamaraan, pagtuturo, teknolohikal, regulasyon na dokumentasyon sa larangan ng proteksyon sa kapaligiran, na naaprubahan ng mga awtoridad ng estado ng Russian Federation.
- Mga proyekto ng isang bilang ng mga target na mga programang pederal na nagbibigay para sa pagtatayo at paggamit ng mga pasilidad sa pang-ekonomiya na nakakaapekto sa sitwasyon sa kapaligiran. Ang layunin ay upang makabuo ng isang pagpipilian para sa kanilang paglalagay na isinasaalang-alang ang rehimen ng pangangalaga sa kalikasan.
- Mga kasunduan sa pagbabahagi ng produksyon ng draft.
- Data upang bigyang-katwiran ang mga lisensya para sa pagpapatupad ng mga tiyak na uri ng mga aktibidad na maaaring magkaroon ng negatibong epekto sa labas ng mundo (sa ilalim ng mga batas ng Russian Federation sa larangan ng paggamit ng enerhiya ng atom)
- Ang dokumentasyon ng draft para sa mga bagong uri ng kagamitan, teknolohiya, na ang negatibong epekto sa kapaligiran ay hindi kasama. Kasama rin dito ang mga papeles sa mga bagong sangkap na maaaring pumasok sa kapaligiran.
- Mga materyales ng isang pinagsama-samang survey ng kapaligiran ng teritoryo na nagbibigay-katwiran sa pagtatalaga ng naibigay na lokasyon sa mga sumusunod na ligal na katayuan: mga zone ng kalamidad sa ekolohiya, espesyal na protektado ng mga natural na lugar, mga emergency na pang-emergency na ekolohiya.
- Ang mga pag-aaral na nagpapatunay ng paglipat ng mga likas na estado ng reserba sa katayuan ng mga pambansang parke.
- Ang mga bagay ng kadalubhasaan sa ekolohiya ng estado na nakalista sa Pederal na Batas Blg. 155, 187, 191. Kabilang sa mga ito ay matatagpuan sa loob ng mga lokasyon na ito: eksklusibong mga zone ng pang-ekonomiya, tubig sa dagat sa dagat, dagat ng teritoryo, teritoryo ng baybayin at isang kontinente. Higit pang mga detalye sa susunod na subheading.
Mga Bagay ng Federal Law No. 155, 187, 191
Ang mga bagay ng kadalubhasaan sa kapaligiran sa pederal na antas ay ang mga sumusunod na halimbawa:
- Ang mga proyekto ng mga gusali, produksiyon, na ang konstruksyon, pagbabagong-tatag ay binalak sa malawak na expanses ng mga espesyal na protektado ng mga natural na lugar ng antas ng pederal.
- Ang dokumentasyon ng disenyo para sa teknolohiyang kumplikado, natatangi, lalo na mapanganib na mga pasilidad, muling pagtatayo, ang pagtatayo ng kung saan ay binalak sa mga lupain ng espesyal na protektado ng mga natural na zone ng lokal at rehiyonal na kahalagahan.
- Ang mga dokumento sa pagpapatakbo, konstruksyon, pagbabagong-tatag, mga proyekto ng decommissioning na ginagamit upang itapon o neutralisahin ang basurang klase 1-5 basura. Kasama rin dito ang mga plano para sa pagpapanumbalik ng ginamit na lupa, nilabag dahil sa mga nasabing aktibidad.
- Ang dokumentasyon ng disenyo para sa artipisyal na lupain, na pinlano na maiayos sa mga tubig ng tubig ng Russian Federation.
- Ang mga plano sa pag-aalis ng pagmimina, kung saan natapos ang mga basura ng paggawa ng mga ferrous metal na 4-5 na klase ng peligro.
- Disenyo ng dokumentasyon para sa mga kapital na gusali na kabilang sa mga pasilidad ng kategorya I alinsunod sa mga batas sa kapaligiran.
- Ang iba pang data na hindi tinukoy sa itaas upang bigyang-katwiran ang isang solusyon sa integrated integrated.
Mga Bagay ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran sa rehiyon
Ngayon bumaling kami sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran ng konstruksyon, pagbuo muli at iba pa. antas na ng rehiyon. May kaugnayan ito sa mga sumusunod:
- Mga draft ng mga pamamaraan, pagtuturo, teknolohikal, regulasyon ng mga dokumento ng globo ng proteksyon ng nakapaligid na mundo, na inaprubahan ng mga awtoridad ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
- Ang mga proyekto ng mga programang target sa rehiyon, na kinabibilangan ng pagtatayo at pagpapatakbo ng mga pasilidad ng negosyo na may kakayahang magkaroon ng negatibong epekto sa sitwasyon sa kapaligiran. Ang paglalagay ng mga negosyong ito, mga samahan na sumusunod sa rehimen ng proteksyon ng mga natural na zone.
- Ang data ng komprehensibong pag-aaral sa kapaligiran, na idinisenyo upang bigyang-katwiran ang pagtatalaga ng isang teritoryo sa isang espesyal na protektado ng natural na zone ng paksa (rehiyonal) kabuluhan.
- Ang iba't ibang mga proyekto ng mga pasilidad, na ang pagbabagong-tatag, pagtatayo ay binalak sa bukas na mga puwang ng mga espesyal na protektado na lugar ng parehong rehiyonal at lokal na kahalagahan.
Karagdagang, paulit-ulit na pagsusuri
Ang mga bagay ng pagsusuri sa kapaligiran ng estado (parehong pederal at rehiyonal) na matagumpay na naipasa ang pamamaraan nang isang beses, ay kinakailangan upang ulitin ito sa mga sumusunod na kaso:
- Ang bagay ay na-finalize alinsunod sa mga puna ng nakaraang pagsusuri.
- Ang bagay ay ipinatupad kasama ang ilang mga paglihis mula sa pagpaplano ng dokumento, na naaprubahan ng mga eksperto. O, ang proyekto mismo ay susugan bago simulan ang trabaho.
- Ang pag-endorso ng nakaraang pagsusuri ay nag-expire.
- Ang isang bilang ng mga pagbabago ay ginawa sa dokumento, na naaprubahan ng mga dalubhasa sa kapaligiran.
Mga Prinsipyo ng Dalubhasa
Ang pag-alam ng mga prinsipyo ng pamamaraan ay hindi mas mahalaga kaysa sa mga bagay ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran. Kabilang dito ang mga sumusunod:
- Pananagutan ng mga kalahok at stakeholder para sa samahan, pagsasagawa ng pamamaraan, ang antas ng kalidad nito.
- Pagkapubliko, isinasaalang-alang ang mga opinyon ng lipunan, pagpasok sa pakikilahok ng mga pampublikong organisasyon.
- Ang pagiging legal, pagiging aktibo, bisa ng pang-agham ng mga resulta ng pagsusuri.
- Kalayaan ng mga dalubhasang kalahok sa pagsasagawa ng kanilang awtoridad sa panahon ng pamamaraan.
- Ang pagkakumpleto at pagiging maaasahan ng data na ibinigay sa mga eksperto na nagsasagawa ng pagsusuri.
- Ang pagsasaalang-alang ng mandatory sa mga kinakailangan sa kaligtasan sa kapaligiran sa panahon ng pamamaraan.
- Ang pagiging kumplikado ng pagtatasa ng epekto ng mga aktibidad ng object ng pagsusuri sa kapaligiran (pampubliko at estado) sa kalikasan at tao.
- Ang pagpapalagay ng potensyal na peligro sa kapaligiran ng anumang nakaplanong aktibidad ng isang negosyo, samahan (object of kadalubhasaan).
- Ang tungkulin na magsagawa ng isang pagsusuri sa estado ng kapaligiran bago ang desisyon na ilunsad ang pasilidad nito.
Pamamaraan
Sinuri namin kung anong mga halimbawa ang mga bagay ng pagtatasa ng epekto sa kapaligiran. Kilalanin natin ang kanyang order.
- Ang customer (ligal o natural na tao, istraktura ng estado) ay nagpapadala ng isang nakasulat na kahilingan sa awtorisadong katawan ng antas ng rehiyonal o pederal na may aplikasyon ng mga kinakailangang materyales. Ang isang mahalagang lugar sa kanila ay nasakop sa pamamagitan ng dokumentasyon na napapailalim sa eco-examination.
- Kung ang ibinigay na pakete ng mga dokumento ay hindi kumpleto, pagkatapos ay ipagbigay-alam ito ng customer sa pamamagitan ng isang liham na hindi kumpleto. Sa loob ng 30 araw, maaari niyang ipadala ang nawawalang mga materyales. Kung hindi, ang isang hindi kumpletong pakete ay ibabalik sa kanya.
- Kung ang lahat ng kinakailangang mga dokumento ay ipinagkaloob, inaalam ng customer ang tiyempo ng pagsusuri, magbigay ng mga detalye para sa pagbabayad nito.
- Matapos magawa ang pagbabayad, ang awtorisadong katawan ay bumubuo ng isang dalubhasang komisyon, hinirang ang pinuno at executive secretary nito.
- Susunod, inisyu ang isang order upang ayusin at isagawa ang kaganapan.
- Ang susunod na yugto ay isang pulong sa organisasyon. Ang mga eksperto ay nagtatapos ng mga dokumento sa kooperasyon, binigyan sila ng mga indibidwal na gawain, materyales para sa trabaho. Ang mga tuntunin ng pagsusuri ay napagkasunduan.
- Paghahanda ng mga konklusyon ng indibidwal at grupo. Ang pagpupulong ng isang komisyon ng eksperto. Paghahanda ng isang draft na pangkalahatang konklusyon.
- Penultimate stage. Ang pag-sign sa pamamagitan ng pinuno ng mga kilos ng pagtanggap ng gawaing dalubhasa. Pagbuo ng isang pinagsama-samang dokumento sa mga resulta.
- Ang pag-sign ng order sa pag-apruba ng pangkalahatang konklusyon ng eco-kadalubhasaan. Pagbuo ng mga dokumento na may isang opinyon sa pagsasalungat (mula sa mga eksperto na hindi sumasang-ayon sa pangkalahatang pagtatasa).
Mga Petsa
Ang tagal ng pagsusuri sa kapaligiran ng estado ay maaaring hindi lalampas sa tatlong buwan. Bilang isang pagbubukod, ang pamamaraan ay maaaring pahabain ng isang buwan. Ngunit sa kahilingan lamang ng customer. Ang iba pang mga pribadong eksepsyon ay nasa Federal Law No. 174.
Sa pangkalahatan, tinukoy ng batas ang tulad ng isang balangkas:
- Mga simpleng bagay - hanggang sa 30 araw.
- Mga bagay ng medium na kumplikado - hanggang sa 60 araw.
- Mga kumplikadong bagay - 60-120 araw.
Pampublikong pagsusuri
Ang pampublikong eco-kadalubhasaan ay isa sa mga anyo ng pakikilahok ng mga ordinaryong mamamayan, mga pampublikong samahan sa patakaran sa kapaligiran, at paggawa ng mga mahahalagang desisyon para sa globo na ito.
Sa mga nagsisimula, mga paksa, napagpasyahan na namin sa simula ng artikulo. Ngunit ano ang mga bagay ng pagsusuri sa publiko sa kapaligiran? Ganap na katulad ng estado. Natutukoy ito ng batas. Ipinagbabawal nito ang isang pampublikong eco-examination ng mga dokumento na hindi maaaring isailalim sa pagsusuri sa kapaligiran ng estado.
Ngayon tungkol sa tiyempo. Ang pagsusuri sa publiko ay maaaring isagawa kapwa sa harap ng estado at kasabay nito. Sa pagsasagawa, ang huling pagpipilian ay pinaka-karaniwan.
Ang pagtatapos ng pampublikong eco-examination ay nagsisimula pagkatapos ng pag-apruba ng dokumento ng ehekutibong awtoridad - pederal o rehiyonal. Maaari itong mai-publish sa media, naipadala sa mga lokal na awtoridad, mga customer ng pamamaraan at iba pang mga interesadong partido.
Ang pagsusuri sa kapaligiran ay isang mahalagang at maayos na ehersisyo na ehersisyo. Ang listahan ng mga bagay na nagsasaad, na ang pampublikong anyo nito ay magkakaiba at madilaw.