Ang kahirapan, na kumikilos bilang isang resulta ng hindi pantay na pamamahagi ng pambansang produkto, ay nagaganap sa sistemang pang-ekonomiya ng anumang bansa. Ang mga pagkakaiba ay ang mga form at volume lamang nito. Sila naman, nakasalalay sa mga social regulators na binuo ng lipunan upang maibsan ang kahirapan. 
Mga modernong katotohanan
Ang antas ng kahirapan ay maaaring matukoy ng iba't ibang mga pamamaraan. Gamit ang mga ito o iba pang mga pamamaraang, ang mga pampublikong institusyon at gobyerno ng iba't ibang mga bansa ay nagkakaroon ng mga pagpipilian para sa mga pangkat ng pagpoposisyon na nangangailangan ng tulong, at mga paraan upang maisaayos ang kanilang kita. Sa Russia, ang opisyal na mga tagapagpahiwatig ng kahirapan ay ang bahagi at populasyon na ang kita ay mas mababa sa tinatanggap na antas ng subsistence. Ang laki ng huli ay naaprubahan quarterly ng gobyerno, batay sa may-katuturang Federal Law. Gastos sa pamumuhay kumikilos bilang pangunahing criterion kung saan natutukoy ang antas ng pangangailangan.
Problema sa kahirapan
Nakatayo siya ngayon sa Russia nang lubos. Ayon sa kaugalian, ang kahirapan sa lipunan ay nakakaapekto sa pinaka-mahina na kategorya ng populasyon. Sa partikular, ito ay hindi kumpleto at malalaking pamilya mga taong may kapansanan, iisang pensiyonado. Ang nasabing kababalaghan tulad ng kahirapan sa ekonomiya ay nauugnay lalo na sa ang katunayan na ang magagawang bahagi ng populasyon ay hindi makapagbigay ng isang katanggap-tanggap na antas ng kanilang sariling kagalingan. Ang mga pangunahing dahilan para sa kawalan ng kakayahan na ito ay ang mababang suweldo at ang kanilang mga pagkaantala, pati na rin ang kawalan ng trabaho.
Upang maalis ang kahirapan sa ekonomiya kinakailangan na gumawa ng mga hakbang sa isang pangkalahatang kalikasan sa ekonomiya. Sa partikular, ang ganap na posibleng paglahok ng mga taong may kakayahang katawan sa paggawa, reporma ng sistema ng kita, pagsasaayos ng patakaran sa buwis at iba pa ay dapat matiyak. Bukod dito, ang pagtagumpayan ng kahirapan sa lipunan ay nauugnay sa muling pamamahagi ng kita sa larangan ng proteksyon ng lipunan ng populasyon. 
Ang patakaran sa sosyo-ekonomiko ng Russian Federation
Nakatuon ito sa pagpapabuti ng kalidad at pamantayan ng pamumuhay ng populasyon. Ang pangunahing pamamaraan para sa paglutas ng problemang ito ay upang madagdagan ang totoong kita ng mga mamamayan. Sa lugar na ito, ang madiskarteng layunin ng pamahalaan ay upang maibalik ang nakapagpapasigla at reproduktibong pagpapaandar ng sahod. Ang halaga nito ay dapat na sapat hindi lamang upang masiyahan ang kasalukuyang mga pangangailangan para sa damit, pagkain, pabahay, ngunit upang matiyak din ang isang buong taunang bakasyon, pati na rin ang pagbuo ng pagtitipid.
Sa proseso ng pagpapatatag ng sistemang pang-ekonomiya, pati na rin ang pagpapalawak ng kita ng badyet ng estado, pinaplano na unti-unting lapitan ang minimum na sahod at pensyon sa umiiral na gastos ng pamumuhay. Gumawa na ang gobyerno ng pondo upang palakasin ang mga garantiyang panlipunan na ito. Kinakailangan din ang mga hakbang upang madagdagan ang kanilang mga halaga sa mga susunod na taon.
Ang pangunahing paraan ng collateral
Ang naka-target na tulong panlipunan ay ang pinaka-epektibong paraan upang maprotektahan ang mga pinaka mahina na grupo ng populasyon. Ibinibigay lamang ito sa mga kategorya ng mga mamamayan na ang kita ay nasa ilalim ng antas ng subsistence na pinagtibay sa bansa. Sa kontekstong ito, ang konsepto ng "pag-target" ay nangangahulugang ang limitadong bilog ng mga tatanggap sa isang tiyak na pangkat na target. Ang balangkas ay itinakda alinsunod sa mga prayoridad ng patakaran ng publiko sa yugtong ito.
Ang target na tulong ay kumikilos bilang isang counterweight sa collateral ayon sa mga kategorya. Sa huling kaso, ang tulong sa mga mamamayan ay ibinibigay depende sa kanilang pormal na pagiging kasapi sa isang partikular na pangkat panlipunan (demograpiko o propesyonal). Hindi nito isinasaalang-alang ang antas ng mga pangangailangan. Ang pagpapalakas ng pag-target sa pagbibigay ng tulong panlipunan ay nagsasangkot sa pag-ampon ng ilang mga hakbang sa pang-organisasyon at pambatasan. Nilalayon nila na limitahan ang bilog ng mga tatanggap. Sa partikular, ang suporta ay ituturo ng eksklusibo mga pamilyang may mababang kita at malungkot na nabubuhay na mamamayan. 
Paglilinaw ng konsepto
Ang naka-target na tulong, ang pamamaraan para sa pagkakaloob kung saan ay kinokontrol ng batas, ay madalas na itinuturing bilang tulong sa mga mamamayan alinsunod sa kanilang pag-aari sa isang partikular na kategorya, ngunit hindi ayon sa antas ng mga pangangailangan. Kaugnay nito, ang konsepto mismo ay nawala sa umiiral na masa ng mga kilos na normatibo, na naglalayong regulate ng tulong sa ilang mga grupo ng populasyon. Sa partikular, tumutukoy ito sa naka-target na tulong:
- Mga imigrante.
- Mga Refugee
- Ang mga tauhan ng militar na nakibahagi sa paglutas ng mga sitwasyon sa labanan sa CIS at sa Russian Federation.
- Sa mga donor.
- Ang mga taong naapektuhan ng aksidente sa Chernobyl.
- Ang mga taong naninirahan sa Mataas na Hilaga o teritoryo ay katumbas nito.
- Sa mga bayani ng USSR at sa Russian Federation.
- Naitala at sa pamamagitan ng paraan.
Mahalagang punto
Ang naka-target na tulong ay maaaring mag-ambag sa pagbuo ng umaasa na pag-uugali. Ang pagkakaloob ng tulong na batay lamang sa antas ng kita, na mas mababa kaysa sa antas ng subsistence, ay hahantong sa katotohanan na ang suporta ay ibibigay hindi lamang sa mga taong may kapansanan, kundi pati na rin sa ganap na mga taong nagtatrabaho. Kaugnay nito, ang buong sistema ng kung saan ang naka-target na tulong ng estado ay naayos ay dapat na naisipang mabuti at may kakayahang umangkop. Tanging sa kasong ito ay maaaring asahan ng isang positibong resulta mula sa mga hakbang na ito. Ang suporta ay dapat ibigay lamang sa mga talagang nangangailangan ng tulong, na hindi nakapag-iisa na makayanan ang kalagayan. Kaugnay nito, ang ilang mga pamantayan ay dapat na magawa alinsunod sa aling tulong ang ibibigay. Halimbawa, maaaring ito ay isang estado ng kalusugan. 
Suporta sa samahan
Ang partikular na kahalagahan sa pagpapatupad ng prinsipyo ng pag-target ay ang mekanismo ng tulong mismo. Ang pangunahing mga prinsipyo ng samahan ng ganitong uri ng tulong ay dapat isama:
- Ang pangangailangan na magbigay ng tulong hindi sa mga kategorya ng mga mamamayan, kundi sa mga tiyak na indibidwal.
- Mandatory validity ng suporta. Ito ay ang pagkakaroon ng isang average kabuuang kita mas mababa sa minimum na subsistence na tinukoy sa isang partikular na paksa.
- Pagbubuo ng isang mekanismo para sa pagkilala sa mga potensyal na nangangailangan.
- Ang pagsasagawa ng mga tseke ng antas ng mga pangangailangan, pagsusuri ng mga solong mamamayan at mga pamilyang may mababang kita.
- Pagtatatag ng responsibilidad ng tatanggap. Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang pagiging maaasahan ng impormasyon na ibinibigay nila tungkol sa antas ng kita.
- Ang kumbinasyon ng tulong ng pribado at estado.
- Ang regulasyon ng mga aktibidad ng lahat ng mga serbisyo at mga panlipunang proteksyon na katawan ng iba't ibang mga profile.
- Ang pagkakaroon ng isang pinag-isang database ng mga taong pinagkakalooban ng suporta.
Aspeto ng regulasyon
Ang mga programang sumusuporta sa batas at batas ay may isang bagay na magkakapareho. Ito ay namamalagi sa katotohanan na ang mga regulasyong ligal na regulasyon na naglalaman ng mga prinsipyo ng pagkategorya at pag-target. Ang mga batas ay karaniwang nakatuon sa pagtulong sa ilang populasyon. Sa partikular, ang naka-target na tulong ay ibinibigay para sa mga pamilya na may mababang kita, mga pensiyonado, at mga taong may kapansanan. Ang pinaka-mahina na tao ay pinili mula sa kanila nang higit pa.Ang pag-ampon ng mga regulasyon batay sa kung aling tulong ay ibinigay sa mga bata sa anyo ng mga pagbabayad ng mga benepisyo para sa kanilang pagpapanatili kahit na bago ang pag-apruba ng may-katuturang Federal Law ay nauugnay sa isang kakulangan ng mga pondo para sa mga pagbabawas nang buo. Mayroong utang sa mga pagbabayad na ito.
Ang pagpapatupad ng prinsipyo ng pag-target ay madalas na isinasagawa sa pamamagitan ng pagbibigay ng tulong sa mabait. Kasabay nito, nagpapatuloy sila mula sa paniniwala na ang mga lamang sa napakahirap na sitwasyon ang mag-aaplay para dito. Gayunpaman, ang akumulasyon ng mga utang para sa pagbabayad ng mga benepisyo, pati na rin ang pagpapalabas ng mga ito sa uri, ay hindi nag-aambag sa transparency ng mekanismong ito. 
Ang kakanyahan ng pampublikong patakaran
Upang magsimula, ang mismong konsepto ng naka-target na tulong ay tinukoy sa Russia lamang sa Pahayag sa Social State System. Maraming mga personal na kalayaan, interes at mga karapatan na nabuo sa Saligang Batas ay alinman hindi matiyak o ipinatutupad sa isang truncated form.
Sa tradisyunal na kahulugan, ang kakanyahan ng pampublikong patakaran ay nabawasan sa pagkakaloob ng, una sa lahat, suportang materyal. Target nito ang pinakamahirap. Kasabay nito, ang isang mekanismo ay ginagamit upang muling ibigay ang pampublikong kayamanan upang matiyak na ang pinaka-mahina na kategorya upang limitahan ang mga pagkakaiba-iba ng pag-aari. Gayunpaman, ayon sa mga eksperto, ang patakarang panlipunan ay dapat isalin nang medyo mas malawak. Ang layunin nito ay hindi lamang ang "pag-aalis ng mga sakit sa lipunan", kundi pati na rin ang kanilang pag-iwas at pag-iwas. Ito ang tumutukoy sa kakanyahan ng pambansang politika - isang puro na pagpapahayag ng lahat ng iba pang mga lugar, pangunahin sa ekonomiya.
Ilagay sa istraktura ng pamamahala
Ang naka-target na tulong sa mahihirap ay sumakop sa isang mahalagang posisyon sa sistema ng regulasyong panlipunan sa pangkalahatan at teritoryal na self-government partikular. Ang samahan ng pinakamainam na suporta para sa populasyon ay nagsasangkot hindi lamang sa pag-aaral ng mga batas at iba pang mga normatibong kilos, sa batayan kung saan ang mga pamantayan nito ay itinatag sa loob ng balangkas ng mga relasyon na "kapangyarihan - tao - batas - proteksyon sa publiko". Ang pagbuo ng isang malinaw na mekanismo ay nagpapahiwatig din ng posibilidad ng lokal na tinutukoy ang katanggap-tanggap na balangkas para sa pagkilos na may kaugnayan sa iba pang mga nilalang, pagbuo at pagpapatupad ng kanilang sariling mga modelo ng pagbibigay ng tulong pinansiyal. 
Munisipasyon
Ito ay gumaganap bilang pinakamahalagang tampok ng pagbabago sa istruktura sa suporta sa lipunan. Ang modelo ng munisipal ay may sariling mga tiyak na tampok. Ang nasabing target na tulong ay dapat na batay sa pagsasaalang-alang sa mga pagkakaiba-iba ng lipunan ng populasyon, na nakatuon ang mga mapagkukunan sa pagsuporta sa pinakamahirap, at pagprotekta laban sa kahirapan sa isang pantay na talampakan. Kasabay nito, ang mga hakbang ay dapat gawin upang maiwasan ang dependency. Ang pagbuo ng naaangkop na mga mapagkukunan sa badyet ay binalak na isinasagawa sa pamamagitan ng pagbabawas ng mga subsidyo sa mga prodyuser ng mga serbisyo at kalakal, bawasan ang hindi makatarungang pagbabayad at benepisyo.
Ngayon, humigit-kumulang na 70% ng mga mamamayan ang may karapatang tumanggap ng mga garantiyang panlipunan, compensations, benepisyo at iba pang mga pagbabawas na itinatag ng batas ng bansa. Kasabay nito, isang quarter ng kabuuang halaga ng pagbabayad ay bumaba sa mga sambahayan na ang average na kita ay mas mababa kaysa sa antas ng subsistence. Para sa paghahambing, maaaring sabihin ng isa kung paano ibinigay ang naka-target na tulong sa Belarus. Ang tulong ay isinasagawa alinsunod sa Desisyon ng Pangulo ng Republika ng Enero 19, 2012. Alinsunod dito, ang isang beses na tulong ay ibinigay:
- Mga anak sa unang 2 taon ng buhay.
- Upang magbayad para sa mga kagamitan sa rehabilitasyon.
- Upang mabayaran ang halaga ng pagbili ng mga lampin.
- Sa anyo ng isang buwanang at / o isang beses na allowance para sa pagbili ng pagkain, gamot, sapatos, damit, kagamitan sa paaralan at iba pang mga benepisyo na nagsisiguro ng normal na paggana, pati na rin para sa pagbabayad (bahagyang o buo) ng mga kagamitan at / o pabahay ng pondo ng estado.
Target na Tulong: Mga dokumento
Ang karaniwang package na ibinigay ng awtorisadong katawan ay kasama ang:
- Pahayag.
- Sertipiko ng bilang ng mga miyembro ng pamilya.
- Ang orihinal at isang kopya ng pasaporte (lahat ng mga miyembro ng pamilya).
- Sertipiko ng kasal, kapanganakan at iba pang mga papeles na nagpapatunay sa pagiging mag-anak.
- Sertipiko ng kapansanan.
- Impormasyon tungkol sa pagtanggap o hindi pagtanggap ng naka-target na tulong mula sa ibang mga miyembro ng pamilya.
- Ang isang libro sa trabaho o iba pang dokumento na nagpapatunay sa katayuan ng mga walang trabaho.
- Sertipiko ng kita ng pamilya para sa 3-6 na buwan.
- Ang mga mamamayan na nakatagpo ng kanilang sarili sa isang matinding sitwasyon ay maaaring kailanganin na magbigay ng isang gawa ng inspeksyon sa materyal, isang sertipiko ng medikal, isang sertipiko mula sa serbisyo ng sunog at iba pa.
Ang isang pakete ng mga dokumento ay isinumite sa territorial center ng proteksyon sa lipunan.
Sa konklusyon
Ang kasalukuyang problema sa kahirapan sa Russia ay medyo talamak. Sa ilang mga lugar, maraming mga mamamayan ang malapit sa threshold ng kahirapan, ang kanilang bilang ay patuloy na tumataas. Kasabay nito, ang isang malinaw na stratification ng lipunan sa mga tuntunin ng materyal na seguridad at antas ng kakayahang kumita ay nabanggit sa bansa. Gayunpaman, ang gobyerno ay aktibong nagtatrabaho sa direksyon na ito. Sa partikular, ang mga gawaing pambatasan ay pinagtibay upang matiyak ang ligal na regulasyon ng mga relasyon sa lipunan, at ang sistema ng pagbibigay ng materyal na tulong ay binago.
