Nagbibigay ang kasalukuyang batas para sa pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran na nagawa sa paggamit ng mga likas na reserba at pag-iingat ng kapaligiran. Alinsunod sa mga batas at ligal na kaugalian, sila ay kinakanta bilang independiyenteng mga pagkakasala at krimen.
Ang konsepto
Ang mga pagkakasala o pagkakasala sa kalikasan ay mga kilos o pagwawakas na salungat sa itinatag na mga kinakailangan ng batas sa kapaligiran. Sa pagsasagawa, ipinahayag ito bilang isang labag sa batas na hindi ligtas sa ekolohikal na hindi ligtas o nakakapinsalang pagkilos na sumasaklaw sa mga itinatag na pamamaraan sa larangan ng kaligtasan ng kalikasan ng paggamit ng likas na mapagkukunan at proteksyon sa kapaligiran.
Ang mga pagkakasala sa kapaligiran ay nailalarawan sa pamamagitan ng pagdudulot ng pinsala sa kapaligiran sa pagpapatupad ng mga labag sa batas.
Ang kakanyahan ng konsepto ay makikita sa katotohanan na ang nagkasala ay gumawa ng anumang mga aksyon o pagtanggi kaugnay sa mga kadahilanan na humantong sa mga pagbabago sa estado ng kapaligiran, pati na rin ang komisyon ng mga pagkakasala na tinukoy ng batas sa kapaligiran.
Ang konsepto ng pagkakasala sa kapaligiran sa nilalaman nito ay tumutukoy sa ilang mga labag sa batas na dapat sundin ng parusa. Para sa mga ganitong paglabag, alinsunod sa batas, ang kriminal, administratibo, disiplina at sibil na pananagutan ay ibinibigay.
Mga uri ng mga pagkakasala sa kapaligiran
Mayroong 3 uri ng mga paglabag sa kapaligiran. Ito ay:
- Ginawa ng karapat-dapat na may-ari ng likas na yaman.
- Ginawa ng mga gumagamit ng kalikasan.
- Ginawa ng mga taong hindi kabilang sa alinman sa mga subgroup na ito.
Ang susunod na criterion ay ang estado ng mga bagay ng kalikasan, na may kaugnayan sa kung saan ang mga paglabag sa kapaligiran ay nakilala. Ito ay:
- Spoilage.
- Pagkasira.
- Nagdudulot ng pinsala.
Ayon sa object ng encroachment, ang mga uri ng paglabag sa kapaligiran ay nakikilala sa: bundok, lupa, tubig, kagubatan.
Pag-uuri
Kung ang mga bagay ng isang pagsasama-sama ng isang pangkat ng mga homogenous na pagkakasala ay nakikilala bilang bahagi ng isang pagkakasala, ang sumusunod na pag-uuri ay naganap:
- Ang iligal na pagkawasak at pinsala sa mga likas na yaman, tulad ng polusyon, pag-clog ng tubig, pagkasira ng mga lugar ng kagubatan, malaking pinsala sa lupang pang-agrikultura.
- Paglabag at pagpapabaya sa mga patakaran ng paglipat ng pagmamay-ari ng likas na yaman na may kaugnayan sa posibilidad ng pinsala sa kapaligiran. Ang nasabing mga paglabag ay kasama ang pagpapakilala sa pagpapatakbo ng mga teknikal na istruktura at negosyo na nagdudulot ng pinsala sa kapaligiran.
- Inaction o pagkabigo na sumunod sa itinatag na mga patakaran para sa pag-iingat ng mga likas na yaman.
- Ang sinasadya na paggamit ng iba't ibang likas na yaman para sa kanilang sariling makasariling layunin. Halimbawa, ang koleksyon ng mga ligaw na bihirang halaman.
Corpus delicti
Kasama sa pagkakasala sa kapaligiran ang mga sumusunod na pagkilos:
- Clogging o pag-ubos ng tubig sa lupa at mga mapagkukunan, na nagiging sanhi ng pinsala sa kanila, na nagreresulta sa pagbabago sa kanilang mga likas na katangian. Lalo na kung nagdadala ito ng isang panganib sa kapaligiran ng hayop at gulay na nakapalibot.
- Paglabag sa mga pamantayan ng pinapayagan na paglabas ng iba't ibang mga nakakapinsalang sangkap sa kapaligiran o hindi wastong pagpapatakbo ng mga kagamitang pang-teknikal at istruktura, na nagreresulta sa polusyon o pagbabago sa mga pag-aari ng hangin.
- Ang polusyon ng mga mapagkukunan ng dagat at tubig dahil sa paglabas ng mga sangkap at materyales na may nakakapinsalang epekto sa kalusugan ng tao o iba pang mapagkukunan ng pamumuhay.
- Pagkalason o kontaminasyon ng lupa na may mapanganib na mga produkto ng aktibidad sa pang-ekonomiya dahil sa hindi wastong paggamit at paggamit ng mga pataba o pestisidyo, pati na rin ang resulta mula sa hindi tumpak na transportasyon.
- Ang pagkawasak o pinsala sa isang likas o artipisyal na nilikha na pondo ng kagubatan bilang isang resulta ng hindi wasto o hindi pag-iingat na paghawak ng sunog o iba pang mapagkukunan ng potensyal na panganib.
- Iligal deforestation o ang pagkasira ng ilang mga species ng kanilang mga bahagi ng halaman, na nakatuon sa makabuluhang dami, lumalabag sa pangkalahatang balanse ng likas na kapaligiran.
- Ilegal na pangangaso o pagpuksa ng mga hayop, pinsala sa isang malaking sukat, pati na rin sa paggamit ng mga sasakyan o explosives, nakalalasong mga gas na ginamit na may kaugnayan sa fauna ng mga kagubatan at mga reserba.
- Ang iligal na pangingisda ng mga isda o mga mammal sa dagat, pati na rin ang mga halaman, kung mayroon silang malaking pinsala at isinasagawa gamit ang mga sasakyang pang-self-propelled, chemical o explosives.
- Ang paggawa ng pag-log, ang konstruksyon ng mga iligal na istruktura ng gusali (dam, tulay), kung isinama nila ang malawakang pagkamatay ng mga isda at iba pang mga nilalang sa aquatic environment.
- Ang paggawa ng mga nakakapinsalang basura sa kapaligiran, ang hindi tamang transportasyon at imbakan, pati na rin ang pagtatapon sa pamamagitan ng paglabas sa kapaligiran.
- Ilegal o hindi tumpak na paghawak ng mga radioactive na materyales.
- Paglabag sa mga pamantayan sa kaligtasan at mga patakaran sa kalusugan, na itinatag ng naaangkop na batas na pederal.
Responsibilidad para sa mga pagkakasala sa kapaligiran
Ang mga patakaran na itinatag ng naaangkop na batas tungkol sa pag-iwas, pagtuklas at pagsugpo sa mga paglabag sa larangan ng pangangalaga sa kalikasan ay din isang paraan ng kontrol. Ang responsibilidad para sa paggawa ng mga pagkakasala sa kapaligiran ay itinalaga sa kurso ng ligal na paglilitis o maaaring matukoy ng mga serbisyo sa pagkontrol.
Kontrol sa kapaligiran Ginagawa ito hindi lamang ng estado at nahahati sa maraming uri:
- Estado.
- Produksyon.
- Pampubliko.
- Munisipalidad.
- Karaniwan.
Ang bawat isa sa mga uri ng control na ito ay isinasagawa upang:
- Ang mga obserbasyon ng mga indibidwal at ligal na nilalang sa pagsunod sa batas sa kapaligiran at mga kaugalian nito.
- Pagsunod sa lahat ng ibinigay na mga kinakailangan at mga regulasyon na dokumento.
- Pagsiguro sa kaligtasan at seguridad ng kapaligiran ng natural na kapaligiran.
Kaya, ang pangangasiwa ng kapaligiran ay isa sa mga paraan ng pamamahala ng proteksyon ng natural na kapaligiran at:
- isinasagawa ng mga espesyal na katawan at tao ng inspeksyon sa kapaligiran para sa estado;
- ay may isang supra-at labis na kagawaran ng kalakal;
- ay isa sa mga function ng pamamahala sa kapaligiran ng estado;
- nauugnay sa aplikasyon ng iba't ibang mga panukala ng pamimilit sa pamamahala.
Mga uri ng pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran
Ang kontrol sa estado ay isinasagawa batay sa ligal na balangkas ng mga espesyal na katawan ng estado na may awtoridad at nanawagan na magbigay ng regular at sistematikong pangangasiwa sa kalikasan.
Isinasagawa ang control control na may layuning tiyakin ang pagpapatupad ng mga proseso ng negosyo o mga aktibidad sa paggawa, pati na rin ang iba't ibang mga hakbang na naglalayong protektahan ang likas na kapaligiran at ang nakapangangatwiran na paggamit ng mga mapagkukunan nito. Ang mga entity ng negosyo ay nagbibigay ng impormasyon tungkol sa samahan sa mga awtoridad ng ehekutibo, na nagsasagawa ng mga regular na pagsuri sa paraang inireseta ng batas.Ang nasabing kontrol ay isinasagawa ng serbisyong pangkalikasan ng ligal na nilalang, na nagpapatakbo nang eksakto alinsunod sa liham ng batas at kung saan ang pagpapaandar ay upang maalis ang mga negatibong kahihinatnan ng mga aktibidad sa paggawa ng samahan. Ang kriminal o administratibo ay inilalapat sa kumpanya at mga tagapamahala nito, at ang pananagutan sa disiplina para sa mga pagkakasala sa kapaligiran ay inilalapat sa mga empleyado.
Ang pamamahala ng munisipalidad ay isinasagawa sa teritoryo na ipinagkatiwala ng mga lokal na katawan ng pamahalaan sa sarili sa paraang inireseta ng batas, alinsunod sa mga batas na may regulasyon.
Pananagutan sa ligal
Mga uri ng pananagutan para sa mga pagkakasala sa kapaligiran: disiplina, administratibo o materyal, pati na rin sa kaso ng mga krimen - kriminal. Ang pag-akit sa anumang uri ng nasabing pananagutan ay hindi nagpapaliban sa paksa mula sa kabayaran para sa pinsala at iba pang mga uri ng mga parusa at bayad sa pananalapi.
Ang mga paksa na dinala sa kriminal, disiplina at materyal na pananagutan ay maaaring maging mga indibidwal lamang. Samantalang ang pananagutan ng administratibo para sa mga pagkakasala sa kapaligiran, pati na rin ang batas ng sibil, ay nangyayari para sa mga indibidwal at ligal na nilalang.
Sa ilalim ng kasalukuyang batas, ang mga taong umabot sa edad na 16 ay maaaring sagutin. Alinsunod sa mga sibil na paglilitis, ang mga menor de edad ay may limitadong pananagutan mula 15 hanggang 18 taon. At sa pagdating ng edad - puno.
Ang pananagutan ng kriminal para sa mga pagkakasala sa kapaligiran ay nangyayari kung sakaling makumpleto ang krimen at hindi maaaring igawad dahil sa pagtatangka na gawin ito o paghahanda nito, pati na rin sinubukan na krimen, kung hindi ito natapos.
Listahan ng mga krimen
Alinsunod sa Criminal Code, ang mga naturang krimen sa kapaligiran ay mapaparusahan:
- Ang paglabag sa mga patakaran para sa ligtas na paggamit ng mga ahente ng microbiological o mga lason na nagdulot ng pinsala sa kalusugan ng tao, ang pagkalat ng iba't ibang mga epidemya, pati na rin ang mga malubhang kahihinatnan, kabilang ang pagsisimula ng pagkamatay ng tao.
- Ang paglihis mula sa mga kaugalian ng aktibidad ng beterinaryo, na sumasama sa pagkalat ng epizootics o iba pang malubhang kahihinatnan na epidemya sa kalikasan at sumasaklaw sa buong mga hayop sa mga malalaking teritoryal na lugar.
- Paglabag sa mga patakaran na itinatag sa proteksyon ng mga stock ng isda, na sumali sa pagkamatay ng masa ng isang populasyon ng isda o iba pang mga nilalang sa tubig, pati na rin ang makabuluhang pagkawasak ng kanilang mga stock ng feed.
- Ang pagsira ng mga tirahan ng mga hayop at mga organismo na nakalista sa Pulang Aklat.
- Paglabag sa itinatag na rehimen ng mga teritoryo o mga bagay sa ilalim ng proteksyon, at nagiging sanhi ng malaking pinsala sa mga likas na yaman.
- Paglabag sa mga naitatag na patakaran bilang isang resulta ng pagsasagawa ng mga aktibidad sa produksiyon o pagsasagawa ng iba pang mga gawa na sumali sa pagbabago ng antas ng radiation at pinsala sa kalusugan ng tao o sa malawakang pagkawasak ng mga populasyon ng mga hayop at iba pang mga organismo.
- Paglabag sa mga pamamaraan at panuntunan ng pag-iimbak, pagtatapon ng mga nakakapinsalang compound at basura na maaaring magdulot ng banta sa mga tao o sa kapaligiran at humantong sa polusyon at pagkalason, na nagdudulot ng pinsala sa kalusugan ng tao o humahantong sa malawakang pagkawasak ng mga hayop. At din kung sila ay nakatuon sa mga lugar na may emergency emergency o sakuna at nagresulta sa pagkamatay ng isang tao o mga epidemikong masa.
- Ang polusyon ng mga mapagkukunan ng tubig, na nagdulot ng pinsala sa stock ng isda, fauna at flora, pati na rin sa kalapit na kagubatan o pang-ekonomiyang lupain, lalo na kung nakakasama ito sa kalusugan ng tao o kamatayan.
- Atmospheric polusyon sa pamamagitan ng pagpapakawala ng mga nakakalason na sangkap sa hangin, na nagreresulta sa mga malubhang kahihinatnan.
- Pinsala sa lupain, na nagdulot ng malaking pinsala sa likas na yaman, hayop at mga taong naninirahan sa mga teritoryong ito.
- Paglabag sa itinatag na mga patakaran para sa proteksyon at paggamit ng mga bituka ng mundo, kabilang ang iligal na pagkuha ng mga mineral o paglabag sa mga patakaran para sa kanilang paggamit o konstruksyon, na nagiging sanhi ng hindi maibabalik na pinsala sa kapaligiran.
- Ang iligal na pangangaso na naglalayong magdulot ng malaking pinsala o pagpuksa ng mga populasyon ng mga hayop, ibon, pati na rin ang ginawa sa teritoryo ng mga reserba ng kalikasan o mga santuario.
- Iligal pagbagsak ng mga puno at mga palumpong, na humahantong sa pagkalipol o banta ng pagkalipol ng ilang mga species.
- Ang pagsira ng mga plantasyon ng kagubatan at massifs bilang isang resulta ng hindi maingat na paggamit ng apoy.
Kasalanan ng responsibilidad sa administratibo
Ang pananagutan sa administratibo para sa mga pagkakasala sa kapaligiran ay nangyayari alinsunod sa komisyon ng labag sa batas na gawa nang sinasadya o sa pamamagitan ng kapabayaan.
Ang mga administratibong nagkasala ay pinarusahan ng mga multa, babala, pagkumpis, pagsamsam ng mga kasangkapan at pag-agaw ng mga espesyal na karapatan ng mga indibidwal upang magsagawa ng isang tiyak na uri ng aktibidad, na may kaugnayan sa kung saan ang pinsala ay sanhi.
Ang listahan ng mga paglabag ay ganap na naaayon sa mga pagkakasala sa kriminal na may pagkakaiba na ang mga paglabag sa administratibong kapaligiran ay hindi nakakapinsala sa kalusugan ng tao o hindi humantong sa pagkawasak ng mga mapagkukunan ng halaman at hayop, ngunit, gayunpaman, nagdulot ng malaking pinsala o naglalayong makamit ang ilang mga kriminal na pagkakasala, ngunit ay hindi ganap na ipinatupad.
Pagtatasa ng epekto sa kapaligiran
Upang makilala at maitaguyod ang mga paglabag at krimen, nilikha ang pagtatasa ng epekto sa kapaligiran, na naglalayong pigilan at kilalanin ang mga masamang epekto sa kapaligiran. Ang pananagutan sa ligal para sa mga paglabag sa kapaligiran ay nagmula sa mga resulta ng pagpapatupad nito.
Ang kadalubhasaan ng estado ay maaari lamang isagawa ng pederal na ehekutibong sangay. Ang lahat ng mga uri ng dokumentasyon sa pagpaplano sa lunsod ng iba't ibang mga proyekto, anuman ang kanilang layunin at aplikasyon, ay dapat sumailalim sa isang mandatory na pagsusuri sa kapaligiran, alinsunod sa mga talata ng pederal na batas na "On Environmental Expertise". Sa kaso ng mga pagkakaiba-iba, nangyayari ang ligal na pananagutan para sa mga paglabag sa kapaligiran.
Ang pagsusuri sa sitwasyon sa kapaligiran ay batay sa mga prinsipyo ng:
- Ang pagkilala sa mga potensyal na peligro sa kapaligiran para sa kapaligiran mula sa anumang inilaan na pang-ekonomiya at iba pang mga aktibidad.
- Obligasyon ng pagsusuri bago gumawa ng mga pagpapasya sa konstruksyon at pagpapatupad ng proyekto kung saan ito ay nakadirekta.
- Ang pagiging kumplikado ng pagtatasa ng mga pakikipag-ugnayan o mga bunga ng kalikasan mula sa pang-ekonomiya o iba pang mga aktibidad.
- Obligasyon ng accounting para sa mga kinakailangan na ibinigay sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran, at kanilang pagpapatupad.
- Kahusayan at pagkakumpleto ng impormasyong ibinigay.
- Kalayaan ng opinyon ng dalubhasa sa pagtatasa ng epekto sa kapaligiran.
- Ang katumpakan ng pang-agham at pagiging totoo ng mga konklusyon na ginawa at pagiging lehitimo ng mga konklusyon batay sa mga resulta ng pagsusuri sa kapaligiran.
- Pagkapubliko ng mga resulta.
- Mga responsibilidad ng mga kalahok ng eksaminasyon para sa samahan nito at mataas na kalidad na pagpapatupad.
Ang pananagutan sa ligal para sa mga pagkakasala sa kapaligiran ay maaaring lumitaw bilang isang resulta ng pagtatapos ng isang pagsusuri sa kaso ng mga paglabag sa umiiral na mga kaugalian at panuntunan. Depende sa kung anong uri ng mga paglabag ang nagawa, ang pamamaraan at uri ng pananagutan na iginawad ay natutukoy.
Ang responsibilidad sa pagdidisiplina para sa mga pagkakasala sa kapaligiran ay ibinibigay sa anyo ng isang matinding pagsaway, mga puna sa isang pribadong bagay. Pati na rin ang pagtanggal ng isang opisyal o empleyado ng samahan.
Ang mga isyu sa pagpapanatili ng kapaligiran, pati na rin ang flora at fauna, ay dapat na alalahanin hindi lamang ng mga awtoridad sa regulasyon, kundi pati na rin ng bawat tao nang paisa-isa. Ito ay totoo lalo na sa mga pasilidad ng negosyo at negosyo na nagpapatakbo sa mga teritoryo na ipinagkatiwala. Ang pag-aalaga sa kapaligiran ay hindi limitado sa pag-aalaga sa iyong sariling hardin. Sa panahon ng pagpapatupad ng aming mga propesyonal na aktibidad, hindi namin dapat kalimutan na, habang pinapanatili ang kapaligiran, binibigyan namin ang hinaharap sa aming mga anak.
