Mga order ng estado para sa mga maliliit na negosyo: mga tenders, elektronikong auction, mga kontrata

Sa konteksto ng krisis sa ekonomiya, ang mga order ng gobyerno para sa mga maliliit na negosyo ang tanging pagkakataon para sa maraming pribadong negosyante na manatiling nakalutang. Kahit na sa isang hindi matatag na sitwasyon, nananatili silang napaka-kapaki-pakinabang para sa mga negosyante.

Mga order ng gobyerno at maliit na negosyo

Sa mga oras ng krisis, ang maliit na ekonomiya ng negosyo ay partikular na apektado. At samakatuwid, ang maliit na negosyo, tulad ng walang iba pa, ay nangangailangan ng mga order ng gobyerno, dahil para sa mga may-ari ng mga negosyo ng ganitong uri ay hindi lamang isang paraan upang manatiling nakalutang sa isang hindi matatag na sitwasyon sa pang-ekonomiya, ngunit din isang mahusay na pagkakataon upang makakuha ng tulong para sa kaunlaran. Ngunit hindi lahat ng mga naghahangad na negosyante ay nais na makitungo sa mga order ng gobyerno dahil sa dami ng mga pitfalls. Bilang karagdagan, ang paghahanap ng impormasyon sa pagkuha ng publiko sa pampublikong domain ay hindi laging posible.

Kinumpleto ang sitwasyon, ang katotohanan na pagkatapos ng pagpapakilala ng batas "Sa sistema ng kontrata sa larangan ng pagkuha ng mga kalakal, trabaho, serbisyo upang matugunan ang mga pangangailangan ng estado at munisipalidad", ang mga order ng estado para sa mga maliliit na negosyo ay halos hindi naa-access. Ang gawaing pambatasan ay pumupuno sa proseso ng pag-bid para sa mga maliliit at katamtamang laki ng negosyante. Sa kabila ng katotohanan na kamakailan, ang mga order ng estado para sa mga maliliit na negosyo ay lubos na pinadali sa mga tuntunin ng pag-access, sa sandaling ito ay hindi sapat ang pagiging epektibo ng kanilang akit.

Bilang karagdagan, wala pa ring sistema na kinokontrol ng batas para sa paglalagay ng mga order ng gobyerno partikular para sa mga maliliit na negosyo. Samakatuwid, kapag nagsasampa ng isang aplikasyon, ang mga negosyante na nagsisimula ay hindi umaasa hindi para sa regulasyon ng estado, ngunit para lamang sa isang matagumpay na kumbinasyon ng mga pangyayari.

Mga uri ng mga order ng gobyerno

Ang terminong pampublikong pagkuha (o pampublikong pagkuha) mismo ay nangangahulugang isang order na ginawa ng mga istruktura ng estado o munisipal para sa anumang mga kalakal o serbisyo. Ayon sa istatistika, ang pamantayan para sa estado ay kapag sampu hanggang dalawampu porsyento ng lahat ng mga order ay pag-aari ng estado. Ang nasabing data ay maaaring isaalang-alang bilang suporta ng estado para sa maliit at katamtamang laki ng mga negosyo.

Mayroong kasalukuyang limang uri ng pampublikong pagkuha:

1. Mga elektronikong auction.
2. Buksan ang mga paligsahan.
3. Mga kahilingan para sa mga quote.
4. Pagbili mula sa isang solong customer.
5. Buksan ang mga auction.

Ang lahat ng mga pagbili na ito ay isinasagawa ng estado upang matugunan ang mga pangangailangan ng badyet (armas, kagamitan, kagamitan, at iba pa) at publiko (mga gamot, pagkain, at marami pa).

Mga elektronikong auction

Elektronikong auction - isang auction na isinasagawa sa online, sa mga elektronikong mapagkukunan o mga site ng auction (sa kasalukuyan mayroong limang ganyang mga site). Ang mga pag-aksyon ay gaganapin sa tatlong yugto:

1. Pagsumite ng mga aplikasyon. Una, ang customer ay naglalagay ng impormasyon tungkol sa auction (dapat niyang gawin ito ng hindi bababa sa isang linggo bago matapos ang pagsusumite ng mga aplikasyon ng mga potensyal na performers). Pagkatapos nito, ang anumang negosyante ay may karapatang magsumite ng isang kahilingan para sa paglilinaw ng dokumentasyon ng auction. Pagkatapos, kung ang lahat ng kinakailangang dokumentasyon ay nakolekta (ang mga papel ay ibinibigay sa electronic form), pinahihintulutan ang kalahok na isaalang-alang.
2. Pagsasaalang-alang ng mga aplikasyon at ang auction mismo. Ang mga aplikasyon ay isinasaalang-alang sa loob ng dalawang linggo, pagkatapos nito ang lahat ng mga kandidato ay inaalam kung naipasa na nila ang pagpili o hindi. Susunod, nagsisimula ang auction.
3. Ang pagtatapos ng kontrata. Ang talakayan ng kontrata ay tumatagal ng mga tatlong linggo, kung saan ang nagwagi at ang customer ay suriin ang proyekto at gumawa ng mga susog.Kung hindi nila maabot ang kasunduan o tumanggi ang nagwagi upang magtapos ng isang kasunduan, ang utos ng estado ay natapos sa pangalawang kalahok.

Buksan ang mga paligsahan

Ang mga bukas na tenders (o bukas na mga tenders) ay gaganapin kapag ang halaga ng order ay lumampas sa kalahating milyong rubles. Ang mga bukas na kumpetisyon ay naiiba sa mga auction sa kumpanya na hindi lamang nag-aalok ng pinakamahusay na presyo, kundi pati na rin ang pinakamahusay na oras ng nangunguna, ay nanalo. Ginagawa ng customer ang pangwakas na pagpipilian, umaasa sa mga tagapagpahiwatig na ito.

Kapag nagsasagawa ng mga bukas na tenders para sa mga order ng gobyerno, ang mga tenders sa una ay may pinakamataas na gastos, bilis ng pagpapatupad at iba pang mga item sa kondisyon. Nagsisimula ang lahat sa paglalagay ng naturang malambot sa isang espesyal na mapagkukunan o sa media. Pagkatapos nito, ang mga negosyante ay nagsisimulang magpadala ng kanilang mga panukala sa kanilang mga termino at presyo.

Sa isang paunang natukoy na araw, ang lahat ng mga aplikasyon ay makokolekta at susuriin, pagkatapos na matukoy ang mga negosyo na tinatanggap sa kumpetisyon. Halos palaging, upang lumahok sa malambot, ang mga kalahok ay kinakailangan na magbayad para sa seguridad ng application (karaniwang 5% ng maximum na gastos), sa pagtatapos ng auction ang buong halaga ay ibabalik.

Ang mga bukas na tenders para sa mga maliliit na negosyo ay may isang makabuluhang kalamangan sa mga sarado, dahil ang mga ito ay ganap na gaganapin sa lahat ng mga yugto. Anumang mga supplier ng mga kalakal at serbisyo ay maaaring lumahok sa naturang mga tenders.

Humiling ng mga quote

Ang kahilingan para sa mga sipi ay mahalagang pareho ng auction, ngunit ang halaga ng kontrata sa kasong ito ay mas kaunti. Tulad ng sa kaso ng auction, ang negosyante na nag-aalok ng isang mas maliit na halaga para sa pagpapatupad panalo dito. Ang mga petsa at iba pang mga parameter ay ipinahiwatig ng customer kapag naglalagay ng isang order.

Mayroong dalawang mga patakaran ng pag-uugali na naghihiwalay sa ganitong uri ng pagkakasunud-sunod ng pamahalaan mula sa auction. Kapag humihiling ng mga quote, ang maximum na halaga ay hindi dapat lumampas sa 500 libong rubles. Ang dami ng mga taunang pagbili na ginawa ng pamamaraang ito ay hindi dapat higit sa sampung porsyento ng kabuuang bilang ng mga pondong inilalaan para sa lahat ng mga pagbili. Ang order ng estado, ang tagapagtustos para sa kung saan ay hinahangad sa paraang ito, ay pinakamainam para sa mga maliliit na negosyo, dahil sa mababang kumpetisyon at mababang posibilidad ng pandaraya.

Buksan ang mga auction

Ang mga bukas na auction ay isang uri ng pagkuha ng publiko na unti-unting nawawala ang katanyagan. Sa mga nagdaang taon, ang bilang ng naturang mga auction ay nabawasan nang malaki. Lahat ng ito ay tungkol sa paraan. Ang isang bukas at isang elektronikong auction ay hindi naiiba, maliban na ang paglalathala ng pagkakasunud-sunod ay hindi maganap sa mga elektronikong platform, ngunit sa media, at ang mga dokumento ay hindi dapat kolektahin sa electronic form.

Ang mga bukas na auction ay nawalan ng elektronik dahil sa pangangailangan na personal na dumalo sa lugar ng pag-file ng mga aplikasyon at sa auction mismo, sapagkat mas maginhawa itong gawin habang nakaupo sa bahay o sa opisina.

Mga pagbili mula sa isang solong customer

Ang pagbili mula sa isang tagapagtustos ay ang tanging di-mapagkumpitensyang paraan upang makatanggap ng utos ng pamahalaan, kabilang sa lahat ng nakalista. Sa katunayan, ito ay hindi kahit na sa pag-bid sa literal na kahulugan, ngunit ang mga kontrata sa pagitan ng customer at supplier.

Ang ganitong uri ng pagkuha ay umaakit sa mga supplier para sa pagiging simple at bilis ng pagpapatupad. Karaniwan ito ay ginagamit na may maliit na halaga ng pagkakasunud-sunod at ang kawalan ng anumang mga paghihigpit.

Ang pagbili mula sa isang tagabigay ay hindi maaaring gawin kung ang naturang pagbili ay hindi ibinigay para sa listahan. Sa ngayon, mayroong 45 kaso na pinapayagan ang pamamaraan. Ang mga pangunahing kaso na nagpapahintulot sa pagbili mula sa isang tagapagtustos ay kasama ang mga sumusunod na sitwasyon:

• kung kinikilala na ang kumpetisyon ay hindi naganap;
• mga pagbili na may kaugnayan sa konstruksiyon, pagkuha, pagkumpuni, pag-upa o pagpapanatili ng pag-aari;
• pagbili sa larangan ng kultura, palakasan, agham at edukasyon;
• pagkuha sa larangan ng medisina at tugon ng emerhensiya;
• pagkuha ng mga utility;
• pagbili mula sa natural monopolist;
• pagkuha sa larangan ng pampublikong pangangasiwa at pagtatanggol;
• iba pang mga kaso na ibinigay para sa batas.

Ang isang detalyadong listahan ay tinukoy sa ika-44 na pederal na batas, artikulo 93.

Ang mga saradong paraan upang ipamahagi ang mga order ng gobyerno

Hiwalay, dapat itong isaalang-alang ang mga saradong pamamaraan para sa pagkilala sa mga supplier (saradong auction at tenders). Kapag nagsasagawa ng mga saradong pamamaraan, ang impormasyon sa pagkuha ay ipinadala sa isang limitadong listahan ng mga negosyante. Dito, siyempre, pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga napatunayan na kumpanya, at hindi malamang na ang mga order ng gobyerno para sa mga maliliit na negosyo ay mahuhulog sa lugar na ito. Ang mga saradong pamamaraan ay kasama ang parehong auction, kumpetisyon, kumpetisyon na may limitadong pakikilahok, kumpetisyon sa dalawang yugto. Para sa mga pamamaraang ito, kakailanganin ng customer ang pag-apruba mula sa mga pederal na awtoridad.

Mga dahilan para sa pagsasagawa ng mga saradong pamamaraan:

1. Pagkuha ng mga serbisyo o kalakal ng pederal na pangangailangan, na kumakatawan sa mga lihim ng estado.
2. Ang konklusyon ng mga kontrata para sa pagkakaloob ng mga serbisyo para sa proteksyon, seguro at transportasyon ng mga mahahalagang halaga ng Pondo ng Estado para sa Mga Item ng Museyo, mga item ng pambihirang kasaysayan, artistik o iba pang kahalagahan sa kultura.
3. Pagkuha ng mga serbisyo sa paglilinis o serbisyo sa pagmamaneho upang matiyak ang walang humpay na operasyon ng mga hukom o mga bailiff.

Responsibilidad para sa pagkuha ng publiko

Ang responsibilidad para sa pagkuha ng publiko ay napakataas. Tinukoy ng estado ang isang sistema ng mga multa ng administratibo para sa kabiguang sumunod sa mga kondisyon ng malambot, kapwa para sa kalahok at ng customer. Ang lahat ng mga utos ng pamahalaan ay dapat isagawa lamang sa mga prinsipyo ng pagiging bukas at pagkakapantay-pantay.

Ang customer ay walang karapatang lumabag sa pamamaraan at mga form para sa pagsasagawa ng mga tenders, baguhin ang mga deadline para sa paglathala ng mga bid, itago ang data sa mga kondisyon at pamamaraan para sa pagsusumite ng isang order, o ipasok ang una na hindi tamang impormasyon tungkol sa mga bidder at iba pa. Ang bawat kalahok ay dapat bigyan ng buong pag-access sa lahat ng data.

Pandaraya ng gobyerno

Sa kabila ng mga parusa na ibinigay ng estado para sa paglabag sa mga termino ng malambot, mayroon pa ring mga nais kumita sa kasong ito. Mas madalas na nangyayari ito pagdating sa isang malaking pagkakasunud-sunod; sa maliit na mga bid na may isang maliit na halaga, ang panganib ng pandaraya ay minimal.

Ang pangunahing pamamaraan ng pandaraya sa panahon ng pampublikong pangangalakal:

1. Ang indikasyon ng napakaraming dami ng trabaho sa isang sadyang maikling oras.
2. Pahayag ng hindi kanais-nais na mga term sa pagbabayad.
3. I-lock ang mga malakas na performer.
4. Pagpapaliit ng presyo ng order.
5. Ang paglahok ng dummy customer.

Ang lahat ng mga scheme na ito ay idinisenyo upang takutin ang mga hindi kinakailangang tagapalabas at mag-iwan ng isang tiyak na isa na makakatanggap ng sapat na mga termino at presyo.