พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะได้รับสัญชาติของรัฐอื่น การใช้งานมีการประกันโดยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญของรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง การลงทะเบียนของการถือสองสัญชาติสามารถมีลักษณะแตกต่างกันเนื่องจากทั้งสองเฉพาะของกฎหมายการย้ายถิ่นของประเทศอื่น ๆ และคุณสมบัติบางอย่างของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีผลบังคับใช้ในรัสเซีย นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับนวัตกรรมบางอย่าง วิธีการสมัครเป็นพลเมืองคู่กับพลเมืองรัสเซียอย่างเต็มรูปแบบตามกฎหมายแห่งชาติ?
สิทธิในการเป็นพลเมืองสองคน: แง่กฎหมาย
พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถมีสัญชาติที่สองได้เช่นเดียวกับพลเมืองที่สามที่สี่และที่เพิ่มเติมในบัญชี สิทธินี้รับประกันกับรัสเซียโดยรัฐธรรมนูญแห่งประเทศ มาตรา 62 ของกฎหมายหลักของรัฐกล่าวว่าพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเป็นอาสาสมัครของรัฐอื่น ๆ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและข้อตกลงระหว่างประเทศของรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ทันสมัยซึ่งควบคุมดูแลการถือสองสัญชาติได้ถูกประกาศใช้ในปี 2002
บทบัญญัติของการกระทำตามกฎหมายนี้ระบุว่าพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ถือหนังสือเดินทางของประเทศอื่นโดยทั่วไปแล้วรัสเซียถือเป็นพลเมืองของประเทศนั้นเท่านั้นเว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นโดยข้อตกลงระหว่างประเทศ นอกจากนี้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการเป็นพลเมือง" มีบทบัญญัติตามที่การได้มาโดยพลเมืองรัสเซียของประเทศอื่นไม่ได้นำมาซึ่งการสิ้นสุดของสถานะที่สอดคล้องกันในความสัมพันธ์กับรัสเซีย
การเกิดขึ้นของสัญชาติที่สอง
พลเมืองรัสเซียสามารถรับสัญชาติที่สองในสถานการณ์ใดได้บ้าง? อาจมีตัวเลือกมากมาย ในบรรดาคนทั่วไป - การได้รับสัญชาติโดยกำเนิด ดังนั้นถ้าพลเมืองรัสเซียพร้อมกับภรรยาท้องของเขาไปเยี่ยมเพื่อนในสหรัฐอเมริกา แต่เธอให้กำเนิดลูกที่นั่นทารกตามกฎหมายท้องถิ่นจะถือว่าเป็นชาวอเมริกัน อีกทางเลือกหนึ่งคือการได้รับสัญชาติที่สองในกรอบของขั้นตอนต่อเนื่องที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐซึ่งอาจเกี่ยวข้องกับหลายขั้นตอน: การขอวีซ่าจากนั้นจึงมีใบอนุญาตผู้พำนัก สถานการณ์ที่สามที่พบบ่อยในการปฏิบัติทางการทูตโลกคือการแต่งงานของรัฐ แต่นี่ไม่ใช่รายการตัวเลือกที่ครบถ้วนสมบูรณ์
สองสัญชาติและประสบการณ์ต่างประเทศ
วิธีการของสภานิติบัญญัติรัสเซียในประเด็นของการเป็นพลเมืองที่สองสามารถตรงกับนโยบายของรัฐอื่น ๆ และพื้นฐานที่แตกต่างจากเขา ไม่สามารถกล่าวได้ว่าในทางปฏิบัติทางการทูตของโลกมีกฎหมายประเภทนี้ที่รัฐพัฒนาแล้วมีความภักดีต่อการเป็นพลเมืองที่สองและตลาดที่อยู่ในระดับเฉลี่ยมีแนวโน้มที่จะปิดกั้นความเป็นไปได้ที่ประชาชนจะได้รับหนังสือเดินทางของรัฐอื่น ๆ
ตัวอย่างเช่นในญี่ปุ่นเดนมาร์กและนอร์เวย์ห้ามมิให้สัญชาติที่สองในอิสราเอลแคนาดาฟินแลนด์และฝรั่งเศส - ได้รับอนุญาต ในหลายรัฐใกล้เคียงสหพันธรัฐรัสเซียอาสาสมัครไม่สามารถถือหนังสือเดินทางของประเทศอื่นได้อย่างถูกกฎหมาย ดังนั้นกฎหมายของประเทศยูเครนคาซัคสถานเบลารุสห้ามมิให้พลเมืองของรัฐเหล่านี้มีสถานะที่เหมาะสม
สองสัญชาติในสหพันธรัฐรัสเซียและเบลารุส
วิธีที่น่าสนใจคือสถานการณ์ของปัญหาการเป็นพลเมืองที่สองในด้านความสัมพันธ์ทางการทูตระหว่างรัสเซียกับเบลารุส ในอีกด้านหนึ่งสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐเบลารุสได้ทำข้อตกลงในการจัดตั้งสหภาพ ข้อตกลงอนุญาตให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียอาศัยอยู่ในสาธารณรัฐเบลารุสและได้ให้สัตยาบันโดยทั้งสองประเทศแล้วและได้ให้สัตยาบันในเรื่องเดียวกันกับที่เป็นลักษณะของผู้อยู่อาศัยในท้องถิ่นและในทางกลับกันหนังสือเดินทางของเบลารุสให้สิทธิแก่พลเมืองของสาธารณรัฐเบลารุสในรัสเซียและมีสิทธิขั้นพื้นฐานเช่นเดียวกันกับที่เป็นลักษณะของรัสเซีย
ในแง่นี้การได้รับสัญชาติที่สองที่เกี่ยวข้องกับเบลารุสนั้นไม่เหมาะสำหรับผู้ที่อาศัยอยู่ในรัสเซียรวมถึงในทางกลับกัน ทำไมหากมีโอกาสที่จะใช้สิทธิขั้นพื้นฐานในรัฐที่เป็นมิตรกับหนังสือเดินทางของประเทศของพวกเขา? แต่ในบางกรณีพลเมืองของรัสเซียยังคงพยายามที่จะได้รับสัญชาติเบลารุสที่เต็มเปี่ยม ตัวอย่างเช่นเพื่อให้สามารถรับใช้ในกองทัพแห่งสาธารณรัฐเบลารุสเพื่อมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งในระดับใดระดับหนึ่งเป็นสิทธิประเภทที่หาได้ยากซึ่งพลเมืองเบลารุสใช้สิทธิเท่านั้น
ในกรณีนี้อาจสังเกตสถานการณ์สมมติที่น่าสนใจ สัญชาติที่สองในรัสเซียได้รับอนุญาตอย่างชัดเจนจากรัฐธรรมนูญ แต่ในเบลารุสกฎหมายห้ามสถานะที่เกี่ยวข้อง ปรากฎว่าพลเมืองรัสเซียที่ได้รับหนังสือเดินทางของสาธารณรัฐเบลารุสจะเป็นผู้ฝ่าฝืนกฎหมายของเบลารุสอย่างเป็นทางการเว้นแต่เขาจะยกเลิกการเป็นพลเมืองรัสเซีย สิ่งที่เขามักจะไม่ทำ อย่างไรก็ตามรัสเซียไม่สามารถห้ามเรื่องที่จะได้รับสัญชาติของเบลารุสได้
เมื่อสัญชาติถัดไปคือรัสเซีย
ความสัมพันธ์ระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและเบลารุสในเรื่องของการถือสองสัญชาติไม่ได้เป็นเพียงแง่มุมที่น่าสนใจเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางกฎหมายด้านการเข้าเมืองประเภทที่เหมาะสม การปรากฏตัวของความเป็นพลเมืองที่สองของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียคือสิทธิของเขาที่รับรองโดยรัฐธรรมนูญของประเทศ อย่างไรก็ตามเกี่ยวกับขั้นตอนการกลับรายการ - การขอหนังสือเดินทางรัสเซียโดยชาวต่างชาติสถานการณ์ที่นี่แตกต่างกัน
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีนโยบายปกป้องสิทธิของพลเมืองอย่างต่อเนื่องในแง่ของการได้รับสัญชาติของรัฐอื่น ประการแรกในระดับรัฐธรรมนูญและจากนั้นในกฎหมายของรัฐบาลกลางบทบัญญัติได้รับการแก้ไขที่รับประกันความเป็นไปได้ของรัสเซียที่จะกลายเป็นพลเมืองของรัฐใด ๆ แต่กระบวนการที่ตรงกันข้าม - การยอมรับพลเมืองของประเทศอื่นให้เป็นพลเมืองรัสเซีย - เกี่ยวข้องกับการปฏิเสธหนังสือเดินทางต่างประเทศของเขา ในแง่นี้กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียมีความแม่นยำในการต่อต้านการสร้างความเป็นพลเมืองที่สอง
ที่น่าสนใจอย่างยิ่งคือความจริงที่ว่าคน ๆ หนึ่งปฏิเสธการเป็นพลเมืองของเขาเพื่อที่จะได้รับรัสเซียหลังจากนั้นสักครู่จะมีสิทธิที่จะขอหนังสือเดินทางของประเทศที่เขาเคยปฏิเสธความเป็นพลเมืองอีกครั้ง - แน่นอนถ้ากฎหมายไม่ได้ห้าม ปรากฎว่าบุคคลที่ปฏิบัติตามเงื่อนไขอย่างเป็นทางการสำหรับการได้รับสัญชาติรัสเซียหลังจากเวลาผ่านไปบางครั้งก็ยังสามารถหลีกเลี่ยงบรรทัดฐานทางกฎหมายนี้ได้ ตัวอย่างเช่นกลไกการให้สิทธิการเป็นพลเมืองในตุรกีในขณะที่รัฐนี้อนุญาตให้ผู้ที่มีหนังสือเดินทางของประเทศอื่น ๆ
ในทางกลับกันการลงทะเบียนสัญชาติที่สองในสหพันธรัฐรัสเซียโดยไม่มีการเพิกถอนสัญชาติของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับประเทศอื่นนั้นเป็นไปได้ มีบทบัญญัติในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งชาวต่างชาติที่ยื่นขอหนังสือเดินทางรัสเซียอาจไม่จำเป็นต้องยกเลิกการเป็นพลเมืองของเขาหากด้วยเหตุผลวัตถุประสงค์กระบวนการนี้เป็นไปไม่ได้
สองสัญชาติ: สิทธิและหน้าที่
เป็นเวลานานพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับสัญชาติที่สองไม่มีภาระผูกพันกับประเทศของตนเนื่องจากการมีหนังสือเดินทางต่างประเทศ แต่ตั้งแต่ปี 2014 กฎหมายได้ปรากฏตัวในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีการเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ ดังนั้นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องส่งหนังสือแจ้งการเป็นพลเมืองที่สองของ FMS ไปยังหน่วยงานที่กำหนดขึ้นในลักษณะที่กำหนด
ภาระผูกพันที่สอดคล้องกันนั้นถูกสะกดในกฎหมายไม่ใช่สำหรับชาวรัสเซียทุกคน แต่สำหรับคนที่อาศัยอยู่ในรัสเซียเป็นส่วนใหญ่เท่านั้นไม่เพียง แต่เป็นชาวรัสเซียเท่านั้น แต่ยังมีหนังสือเดินทางต่างประเทศด้วย แต่พลเมืองที่ไม่ส่งการแจ้งเตือนการเป็นพลเมืองที่สองไปยังหน่วยงานของรัฐอาจถูกปรับ บทลงโทษที่สอดคล้องกันสามารถสูงถึง 200,000 รูเบิลวิธีการใช้ขั้นตอนอย่างถูกต้องสำหรับการมีปฏิสัมพันธ์กับบริการการโยกย้ายเกี่ยวกับการแจ้งเตือนของการปรากฏตัวของพลเมืองอื่น ๆ ?
ประกาศความเป็นพลเมืองสองฉบับ: ความแตกต่าง
สำหรับ FMS ความเป็นพลเมืองที่สองของรัสเซียในตอนนี้ควรจะเป็นความลับ กฎหมายกำหนดให้พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับหนังสือเดินทางต่างประเทศหรือใบอนุญาตผู้พำนักเพื่อแจ้งให้หน่วยงานผู้ย้ายถิ่นทราบภายใน 60 วันหลังจากได้รับเอกสารที่เกี่ยวข้อง ตามที่เราระบุไว้ข้างต้นข้อผูกพันนี้เกี่ยวข้องกับผู้ที่อาศัยอยู่ในรัสเซียเป็นหลัก แต่สถานะนี้จะพิจารณาตามเกณฑ์ใด
ข้อผูกพันถิ่นที่อยู่
สูตรที่เกี่ยวข้องนั้นค่อนข้างใกล้เคียงกับอัลกอริธึมที่มีอยู่ในกฎหมายภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้จ่ายค่าธรรมเนียมไปยังคลังรัสเซียจะแบ่งออกเป็นสองประเภทหลัก ประการแรกเหล่านี้คือผู้อยู่อาศัย พวกเขาจ่าย 13% ของภาษีรายได้ส่วนตัว ประการที่สองเหล่านี้ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัย อัตราภาษีของพวกเขาสูงขึ้นมาก - 30% บุคคลนั้นได้รับสถานะผู้มีถิ่นที่อยู่นอกประเทศหากเขาอยู่นอกรัสเซียนานกว่า 183 วันต่อปี เกณฑ์ที่คล้ายกันนี้ใช้บังคับเมื่อพิจารณาว่าจะแจ้ง FMS เกี่ยวกับการเป็นพลเมืองต่างประเทศหรือไม่
หากบุคคลที่ได้รับหนังสือเดินทางต่างประเทศและสถานะของเขาหมายถึงภาระผูกพันที่เกี่ยวข้องในคำถาม แต่เขาอยู่นอกสหพันธรัฐรัสเซียแล้วคุณไม่สามารถรีบแจ้ง FMS คุณสามารถส่งเอกสารที่จำเป็นไปยังบริการย้ายถิ่นเมื่อเดินทางมาถึงรัสเซีย แต่ควรทำภายใน 30 วันนับจากเวลาที่ข้ามพรมแดน
จำนวนพลเมือง - การแจ้งเตือนมากมาย
บุคคลควรมีปฏิสัมพันธ์กับ FMS ในเรื่องของการแจ้งเตือนการเป็นพลเมืองเมื่อใดก็ตามที่เขาเตรียมหนังสือเดินทางที่ออกโดยประเทศ จำนวนสัญชาติต่างประเทศไม่สำคัญ แต่รัสเซียจะต้องแจ้งบริการการย้ายถิ่นเกี่ยวกับพวกเขาแต่ละคน
จากชาวต่างชาติทุกคน - โดยแจ้งให้ทราบล่วงหน้า
เราได้กล่าวไว้ข้างต้นว่าเมื่อยอมรับชาวต่างชาติให้เป็นพลเมืองรัสเซียจำเป็นต้องมีหนังสือเดินทางก่อนหน้านี้ แต่ในบางกรณีขั้นตอนนี้ไม่สามารถดำเนินการได้ด้วยเหตุผลที่เป็นวัตถุประสงค์ ปรากฎว่าคนยังคงได้รับการพิจารณาเป็นพลเมืองต่างประเทศ เขาต้องการส่งการแจ้งเตือนด้วย FMS ในกรณีนี้หรือไม่? กฎหมายว่าด้วยการเป็นพลเมืองที่สองหมายความว่าภาระหน้าที่นี้มีความเกี่ยวข้องกับชาวรัสเซียทุกคนที่มีหนังสือเดินทางต่างประเทศหรือใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ที่ได้มาไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง นั่นคือบุคคลที่เพิ่งได้รับสัญชาติรัสเซียจำเป็นต้องแจ้ง FMS เกี่ยวกับความจริงของการปรากฏตัวของผู้อื่นถ้ามันถูกบันทึกไว้
เด็ก - วิชาความสัมพันธ์ของการย้ายถิ่น
ความแตกต่างที่สำคัญ: รัสเซียควรแจ้งฝ่ายบริการการย้ายถิ่นของรัสเซียเกี่ยวกับความจริงของการถือสองสัญชาติไม่เพียง แต่ที่บ้าน แต่ยังเกี่ยวกับลูก ๆ ของพวกเขาด้วย แน่นอนถ้าพวกเขาส่วนใหญ่อาศัยอยู่ในรัสเซีย ในกรณีนี้ผู้ปกครองสามารถกรอกใบแจ้งการเป็นพลเมืองที่สอง เอกสารเองมีข้อมูลเกี่ยวกับพวกเขา วิธีรับสัญชาติที่สองและแจ้ง FMS อย่างถูกต้องได้อย่างไร พิจารณาแง่มุมนี้
การโต้ตอบกับเอกสาร FMS:
อัลกอริทึมมาตรฐานที่พลเมืองรัสเซียที่กลายเป็นคนต่างชาติสามารถแจ้ง FMS ได้ดังต่อไปนี้
คุณต้องมาที่ FMS โดยถือหนังสือเดินทางของพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเอกสารประจำตัวในรัฐอื่นรวมถึงสำเนาเอกสารทุกหน้า ในสำนักงานบริการการย้ายถิ่นเป็นรูปแบบของการเป็นพลเมืองที่สองพวกเขาจะต้องกรอก หลังจากนั้นคุณจะต้องมอบเอกสารทั้งหมดให้กับผู้เชี่ยวชาญ FMS ไม่จำเป็นต้องมีการรับรองแหล่งที่มา
สำหรับการยื่นคำบอกกล่าวที่สะท้อนถึงความเป็นจริงของการมีสัญชาติที่สองในเด็กเล็กขั้นตอนจะค่อนข้างซับซ้อน
ผู้ปกครองจะต้องสื่อสารกับบริการย้ายถิ่นพวกเขาจะต้องใช้พาสปอร์ต FMS ของพวกเขาสูติบัตรของเด็กหรือเอกสารที่ถูกต้องตามกฎหมายแทนบัตรประจำตัวรัสเซียและต่างประเทศของผู้เยาว์และในเวลาเดียวกัน - สำเนาของแหล่งที่มาเหล่านี้ทุกหน้าของพวกเขา เช่นเดียวกับในสถานการณ์แรกที่กรอกแบบฟอร์มซึ่งผู้เชี่ยวชาญ FMS จะออกให้
ไม่มีอะไรซับซ้อนในการกรอกการแจ้งเตือนที่รวบรวมโดยหน่วยงาน เงื่อนไขหลักคือไม่ต้องออกจากช่องว่าง หากแม้ในบางส่วนของเอกสารไม่มีข้อมูลที่ควรสะท้อนให้เห็นก็ควรป้อน“ ไม่” ตัวอย่างเช่นในวรรคที่ 5 และ 6 ของแบบฟอร์มควรมีข้อมูลเกี่ยวกับการขยายสัญชาติหรือถอนตัวออกจากมัน หากผู้สมัครไม่มีข้อมูลที่เกี่ยวข้องเขาจะต้องป้อน“ ไม่” ในวรรคที่ระบุ
ตัวเลือกที่สองสำหรับการโต้ตอบกับ FMS คือการส่งเอกสารที่จำเป็นทางไปรษณีย์ ในกรณีนี้สามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์ม FMS ได้จากเว็บไซต์ Russian Post จดหมายที่เขียนขึ้นตามที่อยู่ของบริการย้ายถิ่น ณ สถานที่ลงทะเบียนหรือถิ่นที่อยู่จริงต้องมีสำเนาเอกสารทั้งหมดที่ระบุไว้ข้างต้น ควรมีสองรูปแบบที่สมบูรณ์ ขอแนะนำให้แนบสินค้าคงคลังเข้ากับชุดเอกสาร