ตลอดระยะเวลาของการดำรงอยู่ของจักรวรรดิรัสเซียความหวาดกลัวได้ครอบครองสถานที่ต่าง ๆ ในชีวิตของสังคม ตอนแรกมันเป็นสีแดงและสีขาวของธรรมชาติการปฏิวัติ ในไม่ช้าแทนที่การกดขี่ของสตาลินซึ่งมาถึงจุดสูงสุดในปี 1938 ทุกวันนี้ตามผู้เชี่ยวชาญแล้วความหวาดกลัวในสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมาได้กลายเป็นตัวละครอิสลามที่แสดงออกมาอย่างชัดเจน มันปรากฏตัวในการกระทำของผู้ก่อการร้ายต่าง ๆ ที่ดำเนินการโดยชาตินิยม เพื่อตอบโต้การกระทำที่ผิดกฎหมายของ Islamists ในดินแดนของรัสเซียในเดือนกุมภาพันธ์ปี 2006 รัฐดูมาใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง“ ในการต่อต้านการก่อการร้าย” ตามพระราชกฤษฎีกาในกรณีที่เกิดเหตุฉุกเฉินระบอบการปกครองตามกฎหมายของการดำเนินการต่อต้านการก่อการร้ายมีผลบังคับใช้ในพื้นที่เฉพาะ
เพื่อหยุดยั้งการกระทำของผู้ก่อการร้ายให้ลดผลที่ตามมาให้น้อยที่สุดและให้ความคุ้มครองแก่ประชาชนมีมาตรการ จำกัด พิเศษ ดังนั้นการดำเนินการต่อต้านการก่อการร้าย (CTO) เริ่มดำเนินการในดินแดนที่กำหนด ข้อมูลเกี่ยวกับคุณสมบัติของเหตุการณ์นี้มีอยู่ในบทความ
ทุกอย่างเริ่มต้นอย่างไร
หลายคนสนใจในโหมด CTO หมายความว่าอย่างไร ตัวย่อนี้มาจากไหน แนวคิดของ "การโจมตีของผู้ก่อการร้าย" ในประมวลกฎหมายอาญาของรัสเซียเปิดตัวในปี 1996 ตั้งแต่นั้นมาการโจมตีของผู้ก่อการร้ายได้ถูกเรียกว่าการกระทำใด ๆ ที่คุกคามชีวิตและสุขภาพของผู้คนโดยหัวรุนแรงเพื่อข่มขู่เพื่อให้มีอิทธิพลต่อรัฐบาล จนถึงปี 1996 คำนี้ใช้เฉพาะในกรณีที่เกี่ยวข้องเฉพาะนักการเมืองและเจ้าหน้าที่ของรัฐเท่านั้น ในปี 2541 เจ้าหน้าที่รัฐดูมารับรองกฎหมาย "ในการต่อสู้กับการก่อการร้าย" หลังจากนั้นแนวคิดของระบอบการปกครองของ CTO ก็ได้รับการอนุมัติ แปดปีต่อมาในระดับนิติบัญญัติคำว่า "การต่อสู้" จะถูกแทนที่ด้วย "การต่อต้าน"
โหมด WHO คืออะไร
ประเทศต่าง ๆ มีถ้อยคำของตนเองในแนวคิดนี้ ตามกฎหมายของประเทศรัสเซียระบอบการปกครองของ CTO นั้นมีความซับซ้อนของการปฏิบัติการทางทหารพิเศษการต่อสู้เชิงปฏิบัติการและการดำเนินการอื่น ๆ เพื่อป้องกันการกระทำของผู้ก่อการร้ายแก้อาชญากรและปกป้องประชากร เพื่อบรรลุภารกิจนี้กองกำลังรักษาความปลอดภัยมีสิทธิ์ใช้อาวุธอุปกรณ์ทางทหารและอุปกรณ์พิเศษต่าง ๆ ในเบลารุสและยูเครนระบอบ CTO นั้นถูกกำหนดให้เป็นกฎหมายว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย ในคาซัคสถานและทาจิกิสถาน - การต่อต้านการก่อการร้าย คำจำกัดความเดียวกันนี้ใช้กับ Transnistria และสาธารณรัฐโดเนตสค์ประชาชน
อย่างไรก็ตามสำหรับกิจกรรมพิเศษที่จัดขึ้นในยูเครนนั้นใช้ตัวย่อของ ATO ซึ่งย่อมาจากการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย แม้จะมีสูตรที่หลากหลาย แต่สาระสำคัญของระบอบการปกครอง CTO ก็เหมือนกันในหลาย ๆ รัฐ
เกี่ยวกับการถอดรหัส
คำย่อ KTO ย่อมาจากปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้าย แปลจากภาษาลาติน“ โอเปร่า” หมายถึงการทำงานและ“ contr” หมายถึงการต่อต้าน ดังนั้นแนวคิดของการปฏิบัติการต่อต้านผู้ก่อการร้ายจึงบ่งบอกถึงการกระทำที่ออกแบบมาเพื่อลดการคุกคามที่เกิดจากองค์ประกอบที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง
เหตุการณ์ปี 1999
ในเดือนกันยายน Boris Yeltsin เปิดตัวระบบกฎหมายต่อต้านการก่อการร้ายเป็นครั้งแรก เหตุผลของเรื่องนี้คือการรุกรานของชาวเชเชนในดินแดนดาเกสถาน โหมดนี้ถูกยกเลิกหลังจาก 10 ปีเท่านั้น อย่างไรก็ตามไม่เพียง แต่เชชเนียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงดาเกสถาน, อินกูเชเตียและคาบาดิโน - บัลคาเรียกลายเป็นสถานที่สำหรับการปะทะทางทหารการโจมตีของผู้ก่อการร้ายและการปฏิบัติการของตำรวจ
เกี่ยวกับระบอบการปกครองพิเศษในดาเกสถาน
ตามรายงานของ RIA Novosti ระบอบการปกครองพิเศษทางตอนใต้ของดาเกสถานได้รับการแนะนำสามครั้ง สาเหตุของเหตุการณ์นี้คือมีเหตุการณ์ติดอาวุธหลายครั้ง ประการแรกด้วยการใช้อาวุธปืนทำให้มีการโจมตีประชาชนในท้องถิ่นใกล้กับป้อมปราการ Naryn-Kala หลังจากนั้นครู่หนึ่งมือปืนยิงใส่ชุดตำรวจ พนักงานหนึ่งคนได้รับบาดเจ็บ ผู้กระทำผิดจึงหนีไป "จุดร้อน" ถัดไปคืออำเภอทาบาซารัน จากนั้นในเดือนกุมภาพันธ์ผู้โจมตีได้ลักพาตัวครูประจำหมู่บ้าน หลังจากการค้นหาเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายไปที่ลักพาตัว จากนั้นระหว่างตำรวจกับอาชญากรก็เกิดการชุลมุนขึ้น ครูรอดชีวิตมาได้ แต่มีบาดแผลถูกกระสุนปืน สถานที่ของเหตุการณ์ต่อไปคือหมู่บ้าน Dzhemikent มีระเบิดทิ้งระเบิดฆ่าตัวตาย อันเป็นผลมาจากการโจมตีเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายสองคนถูกสังหารและพลเรือน 20 คนได้รับบาดเจ็บ
ในช่วง CTO เจ้าหน้าที่ผู้รักษากฎหมายได้กำจัดผู้ก่อการสองคน ระบอบการปกครองพร้อมกับการตรวจสอบหนังสือเดินทางของชาวบ้านและปลอกกระสุนของหุบเขาที่ตั้งอยู่ด้านหลังหมู่บ้านซึ่งตามข้อมูลที่มีอยู่เพื่อกองกำลังรักษาความปลอดภัยอาชญากรอาจเป็น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าเหตุผลของการเผชิญหน้าด้วยอาวุธคือการปราบปรามโดยตำรวจของซาลาฟิสต์ซึ่งเป็นหนึ่งในขบวนการหัวรุนแรงอิสลาม ในภาคใต้ของสาธารณรัฐ IG ได้เปิดตัวกิจกรรมด้วยเช่นกัน องค์กรนี้ตามกฎหมายของรัสเซียถือว่าเป็นผู้ก่อการร้าย
เกี่ยวกับความขัดแย้งใน Kabardino-Balkaria
จากข้อมูลของ RIA Novosti ผู้ก่อการร้ายในพื้นที่ทำงานอย่างใกล้ชิดกับ IG หลังจากการปะทะกันหลายครั้งกับเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในเมืองนัลชิคเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นได้แนะนำระบอบการปกครอง CTO หลายครั้ง
ในเมืองหลวงของสาธารณรัฐกองกำลังรักษาความปลอดภัยสั่งการและตรวจสอบเอกสาร ในระหว่างการปฏิบัติการต่อต้านผู้ก่อการร้ายสาบานว่าเป็นผู้นำของขบวนนักเลงและผู้สมรู้ร่วมคิดสองคนถูกชำระบัญชี ผู้ก่อการร้ายที่เหลือจัดการให้ถูกบล็อกในบ้านส่วนตัว ตัวประกันของอาชญากรคือแม่ของหนึ่งในนั้น เจ้าหน้าที่ความปลอดภัยอพยพผู้อยู่อาศัยของอำเภอและปิดกั้นถนน จากนั้นตำรวจก็แนะนำว่าผู้ก่อการร้ายยอมแพ้ ในการตอบสนองพวกเขาเปิดไฟ อย่างไรก็ตามในระหว่างการเจรจาตัวประกันถูกปล่อยตัว เพื่อที่จะกำจัดโจรเจ้าหน้าที่ตำรวจถูกบังคับให้ระเบิดอาคาร ทหารกองกำลังพิเศษหนึ่งคนได้รับบาดเจ็บและถูกนำตัวส่งโรงพยาบาลท้องถิ่น การขจัดภัยคุกคามต่อสุขภาพและชีวิตของผู้อื่นเจ้าหน้าที่ผู้รักษากฎหมายได้ลบระบอบการปกครองพิเศษ
ตัวอย่างของการปฏิบัติการพิเศษ
ในประวัติศาสตร์สมัยใหม่มีหลายกรณีที่มีการตั้งข้อสังเกตเมื่อระบอบการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายของ CTO ได้รับการแนะนำในบางพื้นที่:
- แคมเปญเชเชน การเผชิญหน้าโดยใช้อาวุธที่มีการขัดจังหวะเล็กน้อยเริ่มตั้งแต่ปี 2542 ถึง 2552 ในช่วงเวลานี้ระบอบการปกครองของ CTO มีผลบังคับใช้ในเชชเนีย
- อัฟกานิสถาน ความขัดแย้งติดอาวุธใช้เวลาตั้งแต่ 2544 ถึง 2557
- อาเซอร์ไบจาน ในปี 2008 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปฏิบัติการพิเศษของ Gartal ระบอบการปกครองของ CTO ก็ได้รับการแนะนำในสาธารณรัฐเช่นกัน
วันของเรา
ในปี 2009 นอร์ทคอเคซัสได้กลายเป็น "จุดร้อนแรง" ที่ระบอบการปกครองของ CTO ได้รับการแนะนำ ในปี 2011 - อำเภอ Temir ตั้งแต่ปี 2015 กองทัพรัสเซียได้ทำการปฏิบัติการพิเศษในซีเรีย เหตุการณ์ปั่นป่วนในยูเครนในช่วง Euromaidan ที่เรียกว่าสิ้นสุดลงในการทำรัฐประหารและการก่อตัวของ "จุดร้อน" ใหม่ในภาคตะวันออกของประเทศ นับตั้งแต่ผู้ก่อกบฏยึดสถาบันของรัฐโดยใช้อาวุธและวิธีการพิเศษต่าง ๆ กองกำลังความมั่นคงของยูเครนได้วางแผนการกวาดล้างภายใต้กรอบของกฎหมายว่าด้วยการต่อต้านการก่อการร้าย แต่ต่อมาการปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายซึ่งไม่ได้เริ่มขึ้นในเคียฟกับกลุ่มกบฏในยุโรปได้ถูกโอนไปยัง Donbass เหตุผลของเรื่องนี้คือการชุมนุมต่อต้านรัฐบาลและสโลแกนแบ่งแยกดินแดนของชาวท้องถิ่นในภาคตะวันออกของยูเครนอย่างไรก็ตามเนื่องจากความจริงที่ว่าในสถานการณ์เช่นนี้มันไม่ชัดเจนว่าใครเป็นผู้ก่อการร้ายการตัดสินใจของเจ้าหน้าที่ยูเครนใหม่ยังคงถูกวิพากษ์วิจารณ์จากผู้เชี่ยวชาญหลายคน
ใครถูกนำมาใช้?
ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียอาณาเขตใด ๆ สามารถกลายเป็นสถานที่สำหรับแนะนำระบอบการปกครองพิเศษ ไม่ใช่ทุกคนที่รู้ว่าผู้อำนวยการของ FSB รับผิดชอบต่อระบอบการปกครองของ CTO นอกจากนี้ความรับผิดชอบอยู่กับหัวหน้าหน่วยงานความมั่นคงในอาณาเขต
การปฏิบัติการพิเศษเกิดขึ้นในกรณีใดบ้าง?
โหมดนี้เป็นไปได้หากมีการกระทำของผู้ก่อการร้าย นอกจากนี้ยังมีการแนะนำ CTO เมื่อกองกำลังความมั่นคงมีข้อมูลที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับการโจมตีของผู้ก่อการร้าย หากสถานที่จัดงานกลายเป็นอาณาเขตที่กว้างใหญ่และมีการวางแผนมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายขนาดใหญ่หัวหน้าผู้บริหารระดับภูมิภาคควรแจ้งความเป็นผู้นำและประสานงานการทำงานของพนักงานของหน่วยงานพิเศษ หลังจากมีการแนะนำระบอบการปกครองแล้วจะต้องเปิดเผยสู่สาธารณะ จากนั้นจะระบุพื้นที่และวัตถุที่ได้รับผลกระทบจากข้อ จำกัด หลังจากได้รับการแต่งตั้งจากหัวหน้า CTO และการจัดตั้งสำนักงานใหญ่แล้วจะมีการพิจารณาว่าจะบังคับหน่วยอุปกรณ์และเครื่องมือพิเศษใดบ้าง
เกี่ยวกับวิธีการ
ในช่วง CTO กองกำลังรักษาความปลอดภัยจะทำการควบคุมตัวหรือกำจัดอาชญากร นอกจากนี้กองกำลังพิเศษล้างพิษรายการที่อาจเป็นอันตราย
เนื่องจากแต่ละคนโดยไม่คำนึงถึงความประสงค์ของเขาอาจจะเป็นจุดศูนย์กลางของเหตุการณ์มันจะง่ายกว่าที่จะปกป้องตัวเองถ้าเขาตระหนักถึงข้อ จำกัด ทั้งหมดและปฏิบัติตามข้อกำหนดของตำรวจ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่าแนวคิดชีวิตมนุษย์มีเงื่อนไข พลเรือนควรจดจำและปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ของเคอร์ฟิวอย่างชัดเจนปฏิบัติตามคำแนะนำของกองกำลังความมั่นคงในเวลาที่อพยพหรือย้ายถิ่นฐานชั่วคราวไปยังพื้นที่ที่ปลอดภัยกว่า การเพิกเฉยต่อคำแนะนำอาจนำไปสู่ภัยพิบัติ: กองกำลังรักษาความปลอดภัยมีสิทธิ์ที่จะยิงเพื่อฆ่าเพื่อป้องกันภัยพิบัติทางสิ่งแวดล้อมหรือการเสียชีวิตจำนวนมาก
ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ที่มีการดำเนินการต่อต้านการก่อการร้ายมีสิทธิ์ดำเนินการดังต่อไปนี้:
- ตรวจสอบเอกสาร หากพลเมืองไม่มีพวกเขาเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายมีสิทธิ์ที่จะสร้างตัวตนของเขาในหน่วยงานภายใน การยืนยันจะขึ้นอยู่กับผู้ที่ถูกสงสัย
- บังคับให้มีการ จำกัด หรืออพยพประชาชนออกจากสถานที่ซึ่งการเผชิญหน้าโดยใช้อาวุธเกิดขึ้น ย้ายที่ชั่วคราวไปยังพื้นที่ที่ปลอดภัยกว่า
- รถลากจูงที่รบกวนเจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมาย
- เสริมสร้างการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนโดยการแนะนำระบอบการปกครองเคอร์ฟิว
- ตรวจสอบโดยการฟังการสนทนาทางโทรศัพท์ ตรวจสอบเรื่องการสื่อสารอิเล็กทรอนิกส์และจดหมาย ภารกิจของการบังคับใช้กฎหมายในกรณีนี้คือการรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นเกี่ยวกับการโจมตีของผู้ก่อการร้ายที่เป็นไปได้หรือที่มีอยู่แล้ว
- ใช้ยานพาหนะของพลเมือง เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยอาจยึดรถยนต์ส่วนตัวได้สักพักเพื่อส่งเหยื่อไปยังสถานพยาบาล พวกเขายังหันไปใช้วิธีนี้ในสถานการณ์ที่คุณต้องดำเนินคดีกับผู้ต้องสงสัย ภายใต้ระบอบการปกครอง CTO ประชาชนจะต้องจัดหายานพาหนะของตนตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่ตำรวจ
- เพื่อเข้าสู่บ้านของพลเมืองได้อย่างอิสระ นอกจากนี้ยังนำไปใช้กับที่ดินของพวกเขา
- ตรวจสอบสิ่งของส่วนตัวและยานพาหนะ
เกี่ยวกับข้อ จำกัด
สำหรับช่วงเวลาของ KTO กิจกรรมการผลิตที่เป็นอันตรายจะถูกระงับ สิ่งนี้ใช้กับองค์กรที่พนักงานทำงานกับสารอันตรายสารกัมมันตภาพรังสีเคมีและชีวภาพ นอกจากนี้ยังมีมาตรการกักกันและป้องกันการแพร่ระบาดในช่วงเวลาของ CTO ห้ามมิให้มีการขายยาเสพติดออกฤทธิ์ต่อจิตประสาท หมวดหมู่นี้รวมถึง: เอทิลแอลกอฮอล์, แอลกอฮอล์และผลิตภัณฑ์ที่มีส่วนผสมของแอลกอฮอล์อื่น ๆ
เรื่องการบริหารความรับผิดทางแพ่ง
ในช่วงมาตรการต่อต้านการก่อการร้ายมีกรณีการละเมิดกฎของ CTO บ่อยครั้งในหมู่ประชากรท้องถิ่น พลเรือนอาจถูกปรับ 500 รูเบิล เจ้าหน้าที่ได้รับค่าปรับสูงถึง 3,000 รูเบิลตามกฎหมาย - 10,000 ในกรณีที่มีการเข้าเมือง CTO โดยไม่ได้รับอนุญาตพลเมืองจะถูกบังคับให้จ่ายเงิน 1,000 รูเบิล นอกจากนี้ยังมีบทลงโทษสำหรับการขัดขวางการทำงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจด้วย ขนาดของค่าปรับจะแตกต่างกันตั้งแต่ 2 ถึง 30,000 รูเบิล ผู้ฝ่าฝืนสามารถถูกจับกุมได้ด้วยการบริหารเป็นเวลา 30 วัน