หนึ่งในกระบวนการที่สำคัญที่มีความสำคัญระดับชาติคือการจัดหาเงินงบประมาณ มันขึ้นอยู่กับหลักการบางอย่างที่ทำให้เป็นไปได้ที่จะรวมกฎสำหรับการจัดสรรการจัดสรรและเพื่อให้ง่ายและเข้าใจได้
การเงินจะดำเนินการจากงบประมาณของทุกระดับสามารถเป็นได้ทั้งฟรีและชำระคืน
เงินสามารถจัดสรรได้ไม่เพียง แต่สำหรับความต้องการขององค์กรหรือเพื่อการพัฒนาโครงการขนาดใหญ่ บ่อยครั้งที่งบประมาณจะได้รับเงินอุดหนุนจากประชากร
ใครก็ตามที่เป็นผู้รับเงินทุนงบประมาณหน่วยงานของรัฐจะต้องควบคุมความถูกต้องของการจัดสรรและการใช้จ่าย ในกรณีที่มีการละเมิดผู้กระทำผิดจะต้องรับผิดชอบและดำเนินคดีทางอาญา
แนวคิดของการจัดหาเงินทุนงบประมาณ
สำหรับการดำเนินการตามคำสั่งของรัฐบาลโปรแกรมและการบำรุงรักษาสถาบันและองค์กรต่างๆจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินเสมอ บทบัญญัติของมันเรียกว่าการจัดหาเงินทุนงบประมาณ
การจัดสรรของรัฐบาลอาจครอบคลุมค่าใช้จ่ายทั้งหมดของผู้รับเงิน สิ่งนี้อาจนำไปใช้กับแต่ละสถาบัน (ศูนย์วัฒนธรรมโรงเรียนมัธยม) โครงสร้าง (กองทัพตำรวจ) หน่วยงานของรัฐ (เครื่องมือของรัฐ)
ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมและแม้แต่บางคนได้รับส่วนหนึ่งของระบบการเงินงบประมาณ เงินเหล่านี้ไปเฉพาะกับแต่ละโปรแกรม ห้ามมิให้ใช้เงินดังกล่าวเพื่อวัตถุประสงค์อื่น
หลักการ
การจัดหาเงินทุนตามงบประมาณจะขึ้นอยู่กับค่าคงที่สี่ตัวที่กำหนดกฎสำหรับการจัดสรรเงินทุน:
- อย่างแก้ไขไม่ได้ ผู้รับการจัดสรรของรัฐไม่ควรให้คืนสิ่งที่พวกเขาใช้จ่ายหรือจ่ายดอกเบี้ยในการใช้เงิน เงินจะถูกจัดสรรอย่างแน่นอนเพื่ออะไร ข้อยกเว้นคือการชำระคืนเงินกู้ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการลงทุนสาธารณะ
- ตั้งใจใช้ การเงินทั้งหมดมอบให้แก่ผู้รับสำหรับค่าใช้จ่ายที่กำหนดไว้ล่วงหน้าโดยเฉพาะ (ตัวอย่างเช่นเงินเดือนทุนการศึกษาอาหารอุปกรณ์การซ่อมแซม) หากเงินที่ใช้ไปเพื่อวัตถุประสงค์อื่นไม่ใช่จากที่วางแผนไว้ผู้กระทำผิดจะต้องถูกลงโทษ
- การดำรงอยู่ของขีด จำกัด กองทุนจะได้รับเงินทุนภายในขอบเขตของภาระผูกพันด้านงบประมาณที่มีอยู่เท่านั้น พวกเขาจะคำนวณบนพื้นฐานของการจัดสรรที่ทำไว้ก่อนหน้านี้หรือสอดคล้องกับตัวชี้วัดการวางแผนเชิงปริมาณและเชิงคุณภาพ การจัดหาเงินทุนในงบประมาณเกินวงเงินที่กำหนดเป็นสิ่งต้องห้ามตามกฎหมาย
- อย่างมีประสิทธิภาพ การจัดสรรงบประมาณทั้งหมดควรใช้เพื่อให้การใช้งานมีความสมเหตุสมผลที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้มีประโยชน์และประหยัด ในกรณีที่หน่วยงานตรวจสอบตรวจพบตัวชี้วัดทางการเงินที่มีเจตนาสูงผู้กระทำผิดจะถูกลงโทษและเงินจะถูกส่งกลับไปยังงบประมาณ
หลักการของการจัดหาเงินทุนงบประมาณมีผลผูกพันกับผู้รับการจัดสรรทั้งหมด การปฏิบัติของพวกเขาถูกควบคุมอย่างเข้มงวดซึ่งได้รับการแก้ไขในระดับกฎหมาย
แหล่งที่มา
ที่มาของเงินทุนที่ใช้ในการจัดหาเงินทุนอาจแตกต่างกันไป เงินที่จัดสรรสามารถสะสมในบัญชีต่าง ๆ ก่อน:
- รัฐบาลกลาง
- ภูมิภาค
- ในประเทศ
แหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนงบประมาณได้รับการอนุมัติในช่วงเวลาหนึ่ง เนื้อหาของรัฐบาลกลางสามารถดึงมาจากแหล่งภายนอกและภายใน ครั้งแรกรวมถึง:
- สินเชื่อรัฐบาล
- สินเชื่อของสถาบันการเงินระหว่างประเทศองค์กรรัฐบาลของประเทศอื่น ๆ
แหล่งที่มาของระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นต้องเป็นภายในเท่านั้น เหล่านี้คือเงินให้สินเชื่อในประเทศ, สินเชื่อ, เครดิต, รายได้จากการขายทรัพย์สินการปรับยอดคงเหลือในบัญชี
ในกรณีที่การขาดดุลงบประมาณธนาคารกลางกลายเป็นแหล่งเงินทุน บางครั้งการขาดการจัดสรรถูกครอบคลุมโดยการออกเงิน แต่ตัวเลือกนี้ไม่ได้มีประสิทธิภาพมากเพราะมันทำให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ
วิธีการและรูปแบบ
เนื่องจากการจัดหาเงินทุนตามงบประมาณทำให้สามารถครอบคลุมความแตกต่างของต้นทุนได้ บางทีพวกเขาคืนเงินเต็มและบางส่วน:
- ระบบงบประมาณขั้นต้นใช้สำหรับผู้รับที่อยู่ในการบำรุงรักษาของรัฐ ในกรณีนี้เนื่องจากงบประมาณทางการเงินมีความครอบคลุมเต็มรูปแบบของค่าใช้จ่ายในปัจจุบันและเงินทุนรวมทั้งค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกิดขึ้นในกระบวนการของกิจกรรม
- วิธีการจัดหาเงินทุน "งบประมาณสุทธิ" มีไว้สำหรับการจัดสรรเงินทุนเพื่อวัตถุประสงค์ที่ได้รับอนุมัติก่อนหน้านี้เท่านั้น
การจัดหาเงินงบประมาณมีหลายรูปแบบ:
- เงินทุนสำหรับการทำงานของสถาบันองค์กร
- การจัดสรรสำหรับการชำระเงินของสัญญาของรัฐและเทศบาลสรุปกับหน่วยงานตามกฎหมายและบุคคล;
- โอนไปยังประชากร (ผลประโยชน์บำนาญการชดเชยทุนการศึกษา);
- เงินเพิ่มเติมที่จำเป็นเพื่อให้ครอบคลุมค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นเนื่องจากการตัดสินใจของหน่วยงานของรัฐ
- สินเชื่อ, เงินอุดหนุน, เงินอุดหนุน, เงินช่วยเหลือ;
- เงินที่จะจ่ายหนี้ภายในและภายนอกต่างๆ
- เงินให้กู้ยืม
วัตถุประสงค์หลักของการจัดหาเงินทุนในรูปแบบใด ๆ คือเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายภายในตัวชี้วัดที่ได้รับอนุมัติ ห้ามจัดสรรการจัดสรรเกินจำนวนที่ จำกัด
การเงินโดยประมาณ
สถาบันและองค์กรด้านงบประมาณแต่ละแห่งมีเอกสารทางการเงินหลัก มันถูกเรียกว่าการประมาณ ในเอกสารนี้ค่าใช้จ่ายตามแผนทั้งหมดขององค์กรในรูปแบบของเงินได้รับการเขียนและอนุมัติ
ตัวเลขทั้งหมดที่บันทึกไว้ในการประมาณการจะต้องสมเหตุสมผล พวกเขาจะคำนวณตามมาตรฐานอุตสาหกรรมที่มีอยู่และจัดกลุ่มตามรหัสการจำแนกงบประมาณ จำนวนรายได้จากรัฐควรครอบคลุมต้นทุนตามแผน
การจัดหาเงินทุนของสถาบันงบประมาณดำเนินการอย่างเคร่งครัดตามตัวชี้วัดที่ได้รับอนุมัติของประมาณการ ตัวเลขตามแผนอาจมีการเปลี่ยนแปลง ในกรณีนี้จะทำการปรับเปลี่ยนตามการประมาณการและการจัดสรรจัดสรรตามข้อมูลใหม่
เงินช่วยเหลือและเงินช่วยเหลือ
การจัดสรรงบประมาณงบประมาณของรัฐนั้นไม่เพียงให้กับสถาบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานด้วย อาจอยู่ในรูปของเงินอุดหนุนและเงินช่วยเหลือ ในทั้งสองกรณีเงินจะถูกจัดสรรจากงบประมาณที่สูงขึ้นไปยังงบประมาณที่ต่ำกว่าอย่างไรก็ตามมีความแตกต่างที่สำคัญ:
- เงินอุดหนุน - ไม่ได้หมายถึงการ จำกัด เป้าหมายของกองทุนที่จัดสรร เงินจะถูกจัดสรรโดยรวมในกรณีที่กรอกไม่เพียงพอของระดับงบประมาณขั้นต่ำที่ต่ำกว่า ตามรหัสค่าใช้จ่ายการจัดสรรจะถูกแจกจ่ายโดยผู้รับเอง
- เงินช่วยเหลือ - งบประมาณการเงินที่กำหนดไว้สำหรับวัตถุประสงค์เฉพาะ การจัดสรรจะต้องเบิกจ่ายภายในระยะเวลาหนึ่งซึ่งกำหนดขึ้นในการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุน ในกรณีของการใช้ที่ไม่เหมาะสมหรือไม่เหมาะสมการชดเชยนั้นตรงกันข้ามกับเงินอุดหนุน
การจัดหาเงินทุนการลงทุนภาครัฐ
ในประเทศใดก็ตามมีวัตถุที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ การจัดหาเงินทุนการลงทุนของกองทุนงบประมาณดำเนินการเพื่อวัตถุประสงค์เชิงกลยุทธ์ มันแก้งานของการสนับสนุนทางเศรษฐกิจของชาติสำหรับภาคต่าง ๆ ของเศรษฐกิจ
การลงทุนสามารถฟรีและชำระคืน อย่างไรก็ตามแม้ว่าจะมีความจำเป็นที่จะต้องคืนเงินทุนการได้รับงบประมาณทางการเงินดังกล่าวก็ถือว่าเป็นผลกำไรที่ดีมากท้ายที่สุดแล้วอัตราดอกเบี้ยที่รัฐกำหนดนั้นต่ำกว่าค่าตอบแทนที่ธนาคารต้องการเมื่อจัดสรรเงินกู้
เงินสมทบ
อาจจัดหางบประมาณทางการเงินให้แก่นิติบุคคลและบุคคลที่ให้การสนับสนุนได้โดยไม่คิดมูลค่า ความช่วยเหลือดังกล่าวเรียกว่าเงินช่วยเหลือ สามารถออกได้ไม่เพียงกับเงิน แต่รวมถึงสินค้าวัสดุอื่น ๆ (ผลิตภัณฑ์อุปกรณ์)
เงินอุดหนุนที่มีให้:
- แก้ไขไม่ได้;
- สำหรับการใช้งานที่ตั้งใจเท่านั้น
- ตามหลักการของการร่วมทุน
เงินสามารถจัดสรรให้กับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์สำหรับการแปลงของสิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตเพื่อพัฒนาทักษะของบุคลากร การจัดหาเงินทุนแบบงบประมาณใช้เพื่อชำระคืนเงินกู้ที่อ่อนนุ่มการประกันสำหรับผู้ฝากเงินและการคืนภาษี
เงินอุดหนุนมักจัดสรรให้กับผู้มีรายได้น้อยและครอบครัวเล็ก เหล่านี้รวมถึงการจัดหาที่อยู่อาศัยความช่วยเหลือในการจ่ายค่าสาธารณูปโภค
ควบคุมงบประมาณทางการเงิน
ความถูกต้องและความถูกต้องของการจัดสรรการจัดสรรทั้งหมดนั้นจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบ การกำกับดูแลงบประมาณทางการเงินนั้นดำเนินการโดยหน่วยงานตรวจสอบที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายไม่เพียง แต่โดยผู้จัดการกองทุน แต่ยังรวมถึงผู้รับ
การควบคุมทางการเงินจากงบประมาณดำเนินการโดย:
- ทำการตรวจสอบความถูกต้องของเงินทุนที่ร้องขอ
- ระบุการใช้เงินในทางที่ผิด;
- คำเตือนการละเมิด
อำนาจในการดำเนินการเหตุการณ์ดังกล่าวตกเป็นของกระทรวงการคลังบริการภาษีการคลังการประกันภัยและการกำกับดูแลทางการเงินและงบประมาณ เมื่อตรวจพบการละเมิดสามารถใช้มาตรการบีบบังคับต่าง ๆ :
- ตัดค่าใช้จ่ายเพื่อสนับสนุนงบประมาณ
- การเก็บดอกเบี้ยโทษปรับ
นอกจากนี้ยังมีความรับผิดทางอาญาสำหรับการละเมิดกฎหมายงบประมาณ