กระบวนการต่อสู้กับนอกชายฝั่งซึ่งริเริ่มโดยรัฐนั้นดำเนินการเพื่อปกป้องระบบภาษีจาก บริษัท ขนาดใหญ่ที่เลี่ยงภาษี
ในกระบวนการของการรวมกลุ่มทางการเงินมีการเปลี่ยนแปลงที่ดีมากสำหรับการวางแผนภาษีระหว่างรัฐ มันเป็นไปไม่ได้ที่จะไม่รวมกิจกรรมนอกชายฝั่งอย่างสมบูรณ์ดังนั้นเจ้าหน้าที่ของรัฐและเจ้าหน้าที่ภาษีกำลังทำงานอย่างแข็งขันเพื่อระบุเจ้าของที่แท้จริงขององค์กรในต่างประเทศและควบคุมการทำธุรกรรมทางการเงินอย่างรัดกุม
เพื่อที่จะคืนเงินที่ถูกถอนกลับไปยังประเทศที่พวกเขาถอนตัวออกและเก็บภาษีพวกเขารัฐเริ่มต้นด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลที่มีประสิทธิภาพกับเจ้าของเงินที่แท้จริงในต่างประเทศ
อนุสัญญา ICAA
หนึ่งในเครื่องมือที่สำคัญที่สุดที่ช่วยในการตรวจสอบรายได้ต่างประเทศที่ไม่ต้องเสียภาษีคือข้อตกลงอำนาจหน้าที่ของพหุภาคี อีกเอกสารสำคัญคือ OECD Convention ในการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีโดยอัตโนมัติ
สันนิษฐานว่าทุกรัฐที่เข้าร่วมตกลงจะถ่ายโอนข้อมูลภาษีไปยังประเทศอื่น ๆ ให้เป็นภาคีอนุสัญญา
ประเภทของการแลกเปลี่ยนข้อมูล:
- การแลกเปลี่ยนข้อมูลตามคำขอจะถูกนำไปใช้ในกรณีที่ทำธุรกิจเกี่ยวกับผู้เสียภาษีคนเดียว คำขอสามารถพูดหรือเขียน
- แลกเปลี่ยนข้อมูลอัตโนมัติ การดำเนินการต้องมีข้อตกลงระหว่างประเทศทวิภาคี
- การแลกเปลี่ยนข้อมูลโดยพลการ จำเป็นต้องมีข้อตกลงทวิภาคีเช่นกัน แต่ผู้ริเริ่มควรจะเป็นองค์กรของรัฐที่มีข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียภาษีและมันคิดว่ามันจำเป็นที่จะต้องแบ่งปัน
ความแตกต่างระหว่าง "การแลกเปลี่ยนตามคำขอ" ที่นำมาใช้โดยอนุสัญญาในปี 1988 และ "การแลกเปลี่ยนอัตโนมัติ" ของปีนี้
แลกเปลี่ยนตามคำขอมีความแตกต่างจากอัตโนมัติ:
1. ปริมาณข้อมูล:
- การแลกเปลี่ยน“ ตามต้องการ” เป็นการโอนจากรัฐหนึ่งไปยังอีกข้อมูลทางการเงินเกี่ยวกับบุคคลหรือองค์กรหนึ่ง ๆ
- การแลกเปลี่ยน“ อัตโนมัติ” ช่วยให้คุณสามารถให้ข้อมูลจำนวนมากเกี่ยวกับผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่ซึ่งให้บริการโดยองค์กรทางการเงินของประเทศที่เข้าร่วมการแลกเปลี่ยน
2. ข้อมูลที่ให้ไว้:
- “ ตามคำร้องขอ” สามารถให้ข้อมูลใด ๆ ที่สำคัญที่คาดคะเนสำหรับหน่วยงานกำกับดูแลที่ทำให้มั่นใจว่าสอดคล้องกับกฎหมายภาษี
- "อัตโนมัติ" ข้อมูลในบัญชีของผู้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่จะถูกส่งข้อมูลที่มีอยู่ในสถาบันการเงิน
3. เวลาและรูปแบบของการแลกเปลี่ยน:
- ข้อมูล“ ตามคำขอ” จะถูกส่งเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อตอบสนองต่อคำขอ
- ข้อมูล“ อัตโนมัติ” ถูกส่งทางอิเล็กทรอนิกส์ปีละครั้ง
หน้าที่รับผิดชอบในการให้บริการด้านภาษี
ในระหว่างกระบวนการส่งและรับข้อมูลทางการเงินหน่วยงานภาษีจะต้อง:
- รับข้อมูลจากสถาบันการเงินของรัฐในกระบวนการทางการเงินของนิติบุคคลและบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ในรัฐสมาชิก MCAA อื่น ๆ
- ทุก ๆ ปีเพื่อส่งข้อมูลที่จำเป็นให้แก่หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของรัฐเหล่านี้ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์
- ยอมรับจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของข้อมูลสมาชิก MCAA อื่น ๆ ในบัญชีของนิติบุคคลและบุคคลที่มีถิ่นที่อยู่ในประเทศของพวกเขา
องค์กรใดมีความมุ่งมั่นในการส่งข้อมูล
ในการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีที่เกี่ยวข้องโดยอัตโนมัติ:
- ธนาคาร;
- บริษัท ประกันภัย
- บริษัท นายหน้า
- องค์กรการเงินเชิงพาณิชย์อื่น ๆ
สถาบันต่อไปนี้ไม่เข้าร่วมในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางการเงินและภาษีโดยอัตโนมัติ:
- หน่วยงานของรัฐ
- องค์กรระหว่างประเทศ
- ธนาคารกลาง
- กองทุนบำเหน็จบำนาญของรัฐ
- หน่วยงานภาครัฐอื่น ๆ ที่มีระดับความเสี่ยงต่ำซึ่งแทบจะไม่ต้องสงสัยว่ากระทำการฉ้อโกงเพื่อหลีกเลี่ยงการเสียภาษี
บัญชีที่อยู่ภายใต้การรวบรวมข้อมูล
ข้อมูลจะถูกเก็บรวบรวมในบัญชีส่วนบุคคลของนิติบุคคลและบุคคลและบัญชีของ บริษัท ทรัสต์และมูลนิธิส่วนตัว
หากเจ้าของบัญชีมีสถานะเป็นผู้มีถิ่นที่อยู่ในภาษีของรัฐซึ่งจะมีการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีเขาจะตกอยู่ภายใต้การแลกเปลี่ยนอัตโนมัติ บุคคลดังกล่าวจะถูกเรียกว่า "เอนทิตีการรายงาน" และบัญชีของตนเป็น "บัญชีการรายงาน"
บัญชีของ บริษัท จะต้องรับผิดชอบด้วย:
- หากพวกเขาถูกควบคุมโดย "บุคคลที่รับผิดชอบ" หนึ่งคนหรือมากกว่านั้น
- หากพวกเขาถูกควบคุมโดย "โครงสร้างที่ไม่ใช่ทางการเงินแบบพาสซีฟ" ซึ่งอันที่จริงถูกควบคุมโดย "บุคคลที่รายงาน" (รูปแบบธุรกิจใด ๆ ขององค์กรรายได้ส่วนใหญ่ที่สร้างโดยรายได้แบบพาสซีฟคือการถือครองกองทุนไว้ใจ)
ข้อมูลที่จะแลกเปลี่ยน
ขึ้นอยู่กับประเภทของบัญชีข้อมูลจะถูกรวบรวมและส่งต่อไปนี้:
- ข้อมูลส่วนบุคคล, ที่อยู่อาศัย, รัฐที่ผู้อยู่อาศัยจ่ายภาษี, รหัสประจำตัว, วันที่และสถานที่เกิดของเจ้าของบัญชี
- จำนวนบัญชีธนาคารที่เปิด
- หมายเลขประจำตัวระหว่างประเทศของสถาบันการเงินและชื่อ
- สถานะและยอดคงเหลือของบัญชี ณ สิ้นปีที่รายงานหรือวันปิดบัญชี
- จำนวนรวมของดอกเบี้ยค้างรับในบัญชี
- สกุลเงินบัญชีและยอดเงินสดในงบดุล
"หลักการของการไม่แลกเปลี่ยน"
เมื่อเข้าร่วมการประชุม MCAA รัฐใด ๆ มีสิทธิที่จะปฏิบัติตาม "หลักการที่ไม่ใช่ความสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน" นี่ก็หมายความว่าประเทศที่เข้าร่วมดังกล่าวรับรองว่าจะถ่ายโอนข้อมูลทางการเงินเกี่ยวกับบัญชีของผู้จ่ายภาษี - ผู้มีถิ่นที่อยู่ในรัฐอื่น ๆ ไปยังอนุสัญญา แต่จะไม่ได้รับข้อมูลจากพวกเขาเกี่ยวกับผู้เสียภาษีของตน
สาระสำคัญของหลักการนี้คือความสนใจในสิ่งที่ไม่ซับซ้อนซึ่งซับซ้อนอยู่แล้ว: กระบวนการนอกชายฝั่งบางอย่างจัดทำขึ้นเพื่อการชำระภาษีที่ไม่สมบูรณ์และสำหรับรัฐข้อมูลนี้จากประเทศอื่น ๆ นั้นไร้ประโยชน์
บทลงโทษสำหรับการละเมิดในการให้ข้อมูล
เมื่อส่งคำขอไปยังสถาบันการเงินจากองค์กรที่ได้รับอนุญาตจากต่างประเทศเพื่อให้ข้อมูลก่อนที่จะให้คำตอบสถาบันการเงินจะต้องแจ้งหน่วยงานภาษีท้องถิ่นและให้ข้อมูลที่จำเป็นสำหรับองค์กรต่างประเทศ ระยะเวลาในการถ่ายโอนข้อมูลคือสิบวัน หน่วยงานด้านภาษีมีอำนาจห้ามการถ่ายโอนข้อมูลนี้
ในกรณีที่สถาบันการเงินมีการลงโทษทางภาษี
- สำหรับการปฏิเสธโดยไม่ยุติธรรมตามอำเภอใจของสถาบันเพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับภาษีและบัญชีของบุคคลและนิติบุคคลหรือเพื่อให้ข้อมูล แต่หากฝ่าฝืนคำสั่งปริมาณและข้อกำหนดจะมีค่าปรับประมาณ 500,000 รูเบิล
- หากสถาบันการเงินไม่ใช้มาตรการในการสร้างที่อยู่อาศัยภาษีของลูกค้าการกู้คืนจากรูเบิล 300,000 รูเบิล
- หากหนึ่งในกลุ่ม บริษัท ระหว่างประเทศไม่ได้แจ้งการมีส่วนร่วมจะต้องเสียค่าปรับห้าหมื่นรูเบิล
- สำหรับความล้มเหลวที่ไม่สมเหตุสมผลของสมาชิกกลุ่มในการให้ข้อมูลใด ๆ หรือการให้ข้อมูลเท็จการลงโทษจะถูกกำหนดจำนวนหนึ่งแสนรูเบิลสำหรับแต่ละรายการของข้อมูล
ข้อดีข้อเสียของการแบ่งปันข้อมูล
การแลกเปลี่ยนอัตโนมัติมีทั้งข้อดีและข้อเสีย ตัวอย่างเช่นสิ่งนี้คุณไม่จำเป็นต้องส่งคำขอข้อมูลเกี่ยวกับต่างประเทศ ข้อมูลจะถูกส่งไปยังรัฐโดยอัตโนมัติซึ่งถูกควบคุมในระดับนิติบัญญัติและลดเวลาทำงาน
หัก: ข้อมูลทางการเงินและภาษีนั้นง่ายต่อการซ่อนโดยเฉพาะถ้าเงินอยู่นอกรัฐผู้สมัคร ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนากฎระเบียบใหม่กฎหมายดำเนินการตรวจสอบธุรกิจและตรวจสอบระบบธนาคารทั้งหมด
การแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีระหว่างประเทศโดยอัตโนมัตินั้นเต็มไปด้วยความเสี่ยง ตัวอย่างเช่นมีความเสี่ยงจากการไร้ความสามารถของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง
รายชื่อของรัฐมุ่งมั่นที่จะแลกเปลี่ยนข้อมูล
ตามอนุสัญญา ISAA ต่อไปนี้มีหน้าที่ที่จะต้องมีส่วนร่วมในการแลกเปลี่ยนข้อมูลอัตโนมัติ:
- ตั้งแต่เดือนกันยายน 2560 ควรเริ่มการแลกเปลี่ยนอัตโนมัติ: แองกวิลลาอาร์เจนตินาบาร์เบโดสเบอร์มิวดาเบลเยี่ยมบัลแกเรียหมู่เกาะบริติชเวอร์จินฮังการีฮังการีบริเตนใหญ่เยอรมนียิบรอลตาร์กรีซกรีนแลนด์เกิร์นซีย์เจอร์นีย์เดนมาร์กไอร์แลนด์อินเดีย , อิตาลี, ไอซ์แลนด์, ไซปรัส, หมู่เกาะเคย์แมน, เกาหลีใต้, โคลัมเบีย, คูราเซา, ลักเซมเบิร์ก, ลิกเตนสไตน์, ลิทัวเนีย, ลัตเวีย, มอนต์เซอร์รัต, มอลตา, เม็กซิโก, เนเธอร์แลนด์, นอร์เวย์, นีอูเอ, ไอล์ออฟแมน, หมู่เกาะเติกส์และหมู่เกาะเคคอส , เซเชลส์, ซานมารีโน, สโลวีเนีย, คำพูด คิว, ฝรั่งเศส, หมู่เกาะแฟโร, ฟินแลนด์, สาธารณรัฐเช็ก, โครเอเชีย, สวีเดน, แอฟริกาใต้, เอสโตเนีย;
- ตั้งแต่เดือนกันยายน 2018, AONI ควรดำเนินการโดย: ออสเตรีย, ออสเตรเลีย, อันดอร์ราอัลเบเนีย, อารูบา, แอนติกาและบาร์บูดา, เบลีซ, เกรเนดา, กานา, อินโดนีเซีย, อิสราเอล, จีน, แคนาดา, คอสตาริกา, มอริเชียส, หมู่เกาะมาร์แชล นิวซีแลนด์, นาอูรู, หมู่เกาะคุก, รัสเซีย, เซนต์คิตส์และเนวิส, เซนต์ลูเซีย, เซนต์วินเซนต์และเกรนาดีนส์, เซนต์มาติน, ซามัว, สวิตเซอร์แลนด์ (ประเทศตามรายงานของสื่อ, เลื่อนการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีอัตโนมัติจนถึงปี 2019), ชิลี ประเทศญี่ปุ่น
นี่คือข้อมูลอย่างเป็นทางการ การแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีอัตโนมัติ (รายชื่อประเทศด้านบน) ควรได้รับการแนะนำอย่างเต็มที่ภายในปี 2562
แลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีในรัสเซียโดยอัตโนมัติ
ในเดือนพฤษภาคม 2559 บริการภาษีของรัฐบาลกลางของรัสเซียได้ลงนามในข้อตกลงระหว่างประเทศเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูลบัญชีการเงินอัตโนมัติในฟอรัม "องค์การเพื่อความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการพัฒนาด้านการบริหารภาษี" (OECD) การเริ่มต้นของการปฏิบัติดังกล่าวในรัสเซียกำหนดไว้ในเดือนกันยายน 2561
นอกเหนือจากคนทั่วไป (การลงนามข้อตกลงการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีอัตโนมัติ) มันเป็นภาพที่จะลงนามในสนธิสัญญาความร่วมมือด้านภาษีอื่น ๆ และการแลกเปลี่ยนข้อมูลเพื่อต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงภาษีภาษีเช่นเดียวกับข้อตกลงความช่วยเหลือซึ่งกันและกันระหว่างสหรัฐฯ เหล่านี้มักจะเกี่ยวข้องกับการถ่ายโอนข้อมูลเกี่ยวกับการลงทะเบียนของผู้เสียภาษีในบัญชีเครดิตรายได้เพิ่มเติมและข้อมูลภาษีอื่น ๆ ให้กับพวกเขา ประเทศที่แลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีอัตโนมัติจะต้องทำเช่นเดียวกัน
สิ่งที่จำเป็นสำหรับการแลกเปลี่ยนอัตโนมัติกับประเทศอื่น ๆ
เพื่อให้รัสเซียส่งหลักฐานไปยังอนุสัญญาว่าสหพันธรัฐรัสเซียสามารถมีส่วนร่วมอย่างเต็มที่ในการแลกเปลี่ยนข้อมูลรัฐจำเป็นต้องดำเนินการอีกหลายขั้นตอนเพื่อเริ่มระบบ:
- ใช้กฎหมายว่าด้วยการส่งข้อมูลโดยอัตโนมัติในระดับรัฐ
- พัฒนานโยบายส่วนบุคคลหมายถึงการใช้กระบวนการบนพื้นดิน
- พัฒนาระบบการเข้ารหัสและชุดเอกสารรัฐบาลสำหรับการถ่ายโอนข้อมูล
- ให้การป้องกันที่เชื่อถือได้ของข้อมูลที่ส่งเข้ารหัส
- มั่นใจในความเป็นส่วนตัวและความปลอดภัยของข้อมูลอย่างสมบูรณ์
- สร้างรายการของรัฐเหล่านั้นที่รัสเซียต้องการที่จะให้ความร่วมมือในด้านการแลกเปลี่ยนนั่นคือการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางการเงิน
ประเทศจำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดหลายประการเพื่อที่จะเป็นภาคีของข้อตกลงในการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีอัตโนมัติ (ลัตเวียสวิตเซอร์แลนด์และรัฐอื่น ๆ ทั้งหมดยังจำเป็นต้องปรับกฎหมายให้สอดคล้องกับข้อกำหนดทั่วไป)
สหพันธรัฐรัสเซียพร้อมเต็มที่สำหรับการเปลี่ยนแปลง รัสเซียจะดำเนินการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีโดยอัตโนมัติในไม่ช้า โดยตัวของมันเอง AONI นั้นมีประโยชน์ต่อประเทศที่เข้าร่วมอย่างแน่นอน ตัวอย่างเช่นรัสเซียส่งผ่านข้อมูลผู้อยู่อาศัยภาษีไปยังรัฐอื่น ๆ ซึ่งสหพันธรัฐรัสเซียเองได้เก็บภาษีไว้กับภาษีเงินได้แล้ว และในทางกลับกันเธอได้รับข้อมูลเกี่ยวกับผู้เสียภาษีทุกคนที่มีบัญชีในต่างประเทศนั่นคือรายได้ตามงบประมาณของรัฐ
การแลกเปลี่ยนอัตโนมัติคุกคามพลเมืองอย่างไร
หาก บริษัท มีบัญชีต่างประเทศที่พยายามซ่อนไว้ก็สามารถ:
- นำไปสู่ปัญหาและการลงโทษสำหรับบัญชีที่ไม่ได้ประกาศ
- อาจมีค่าปรับที่สำคัญสำหรับการหลีกเลี่ยงภาษี
- เป็นสิ่งผิดกฎหมายที่จะนำไปสู่ปัญหาใหญ่เนื่องจากการดำเนินการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ (ค่าปรับการห้ามกิจกรรมของ บริษัท การตัดสิทธิ์ใบอนุญาตเป็นต้น)
โดยสรุป
ดังนั้นจึงมีความเป็นธรรมที่จะสรุปได้ว่าในปี 2561 กระบวนการทางการเงินของเราจะปรากฏให้เห็นผ่านและผ่านและเราสามารถลืมเรื่องความลับของธนาคารได้ กิจกรรมทางการเงินในบัญชีเกือบทั้งหมดอยู่ภายใต้การแลกเปลี่ยนอัตโนมัติ: การเปลี่ยนแปลงยอดคงเหลือข้อมูลส่วนบุคคลและข้อมูลส่วนบุคคลอื่น ๆ
จริงสำหรับผู้ที่ถอนรายได้ไปยังบัญชีต่างประเทศด้วยการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีโดยอัตโนมัติจะมีโอกาสน้อยมากที่จะทำสิ่งนี้ในอนาคตซึ่งแน่นอนว่าเป็นข้อดีที่ดี นั่นคือเหตุผลที่นักธุรกิจและบุคคลควรทำความสะอาดธนาคารและบัญชีอื่น ๆ เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาในอนาคตกับหน่วยงานด้านภาษี
รัสเซียพร้อมแล้วสำหรับการแลกเปลี่ยนข้อมูลภาษีกับประเทศอื่น ๆ โดยอัตโนมัติ มันยังคงเป็นเพียงการกำหนดทรัพยากรทางเทคนิคและบุคลากรในที่สุด ส่วนที่เหลือเป็นงานของการเมืองโลก