У последњој деценији су многи градови са приватним некретнинама изграђени на обалама наших резервоара у градовима и селима земље. Али истовремено, законодавне норме уопште нису поштоване, углавном нису никог интересовале. Али градња на таквим местима је нелегална. Штавише, приобална подручја водних тијела имају посебан статус. Није узалуд да су ове територије законом заштићене, вероватно има нешто важно, посебно у њима ... Хајде да разговарамо о томе детаљније.
Шта је водозаштитна зона?
Прво, мало разумевања терминологије. Водоотпорна зона са становишта законодавства је земљиште уз водна тела: реке, језера, мора, потоке, канале, акумулације.
У тим областима успостављен је посебан начин рада ради спречавања зачепљења, загађења, пропадања и исцрпљивања водних ресурса, као и очувања познатог станишта животињског и биљног света, биолошки ресурси. На територији водозаштитних зона постављају се посебне заштитне траке.
Законске промене
2007. године на снагу је ступио нови водени кодекс Русије. У њему је, у односу на претходни документ, радикално измењен режим водозаштитне зоне (са правног становишта). Тачније, обална територија је знатно смањена. Да бисмо разумели шта је у питању, дајемо пример. До 2007. године најмања ширина водозаштитних зона за реке (дужина реке је важна) кретала се од педесет до петсто метара, а за акумулације и језера - тристо, петсто метара (зависно од подручја акумулације). Поред тога, величина ових територија јасно је одређена и таквим параметром као што је врста земљишта поред водног тијела.
Извршне власти Руске Федерације утврдиле су тачне величине водозаштитних зона и обалних заштитних зона. Они су у одређеним случајевима утврдили величину територије од две до три хиљаде метара. И шта данас имамо?
Водоотпорне зоне водних тијела: модерне стварности
Сада се ширина обалних подручја одређује самим законом (Водни кодекс Руске Федерације, члан 65). Заштитне зоне вода и обалне заштитне траке за реке дуже од педесет километара ограничене су на територији не већој од двеста метара. А извршне власти у овом тренутку немају право да успостављају сопствене стандарде. Јасно видимо да водозаштитна зона реке, чак и највећа, није већа од двеста метара. А то је неколико пута мање од претходних стандарда. Ово је за реке. А шта је са осталим воденим областима? Овде је ситуација још тужнија.
Заштитне зоне вода водна тијела као што су језера, резервоари, смањени су за десет пута. Размислите само о бројевима! Десет пута! За резервоаре чија је површина већа од пола километра, ширина зоне сада је педесет метара. Али у почетку је то било пет стотина. Ако је водна површина мања од 0,5 км, онда водозаштитна зона уопште није утврђена Новим кодом. Ово, очигледно, треба схватити као чињеницу да то једноставно не постоји? Логика у овој ситуацији је потпуно нејасна. Димензије су димензије, али било које водно тело има свој екосустав, у који не би требало упасти, јер у супротном прети да наруши све биолошке процесе. Је ли могуће оставити чак и мало језеро без заштите? Изузетак су била само она водена тијела која су важна у рибарству.Видимо да водозаштитна зона није претрпела најбоље промене.
Озбиљне забране у старом издању Земљишког законика
Раније је закон одредио посебан режим на територији водозаштитне зоне. Био је саставни део јединственог механизма низа мера за побољшање хидробиолошког, санитарног, хидрохемијског, еколошког стања језера, река, акумулација и мора, као и побољшање околних територија. Овај специјализовани режим састојао се у чињеници да је практично било која активност у водозаштитним зонама забрањена.
На таквим местима није било дозвољено разбијање летњих викендица и повртњака, уређивање паркирања возила, ђубрење тла. И што је најважније - забрањена је градња у водозаштитној зони без координације с надлежним органима. Такође, забрана је такође пала на реконструкцији зграда, комуникација, рударства, земљаних радова и уређењу сеоских задруга.
Оно што је раније било забрањено, сада је дозвољено
Нови код садржи само четири од десет забрана које су се претходно догодиле:
- Гнојиво тла није дозвољено.
- Таква територија не може постати локација гробља стоке, гробља, као и укоп токсичних, хемијских и радиоактивних супстанци.
- Мере сузбијања штеточина у ваздухопловству нису дозвољене.
- Обални појас водозаштитне зоне није место за кретање, паркирање или паркирање аутомобила и друге опреме. Изузетак могу бити само специјализоване области са тврдим премазом.
Заштитне траке су сада законски заштићене само од орања земљишта, од уређења пашњака за стоку и кампова.
Другим речима, законодавци су дали предност за постављање летњих задруга у обалну појасу, прање аутомобила, поправке, доливање горива, обезбеђивање земљишта за изградњу итд. У ствари, дозвољена је градња у водозаштитној зони и на обали. Штавише, обавеза да се координирају све врсте активности са надлежним структурама (попут Росводоресурса) је чак искључена из закона. Али најнеразумљивије је то што су од 2007. године дозволили приватизацију земљишта на таквим местима. Односно, свака зона заштите природе може постати власништво приватних лица. А онда могу учинити било шта са тим. Иако раније у чл. 28 Федералним законом постојала је директна забрана приватизације ових земљишта.
Резултати промене Кодекса вода
Видимо да је ново законодавство много мање захтевно у погледу заштите обалних подручја и водних ресурса. У почетку су такви појмови као водозаштитна зона, њена величина и величина заштитних трака били одређени законима СССР-а. Они су се заснивали на географским, хидролошким нијансама тла. Могуће промене у близини обале су такође узете у обзир. Циљ је био спасити водне ресурсе од загађења и могућег исцрпљивања, очувати еколошку равнотежу обалних зона, јер су они станиште животиња. Водоотпорна зона реке успостављена је једном, а правила су била на снази неколико деценија. Нису се мењали све до јануара 2007.
Нису примећене претпоставке за поједностављење режима водозаштитних зона. Заштитници животне средине напомињу да је једини циљ који су законодавци тежили таквим драматичним променама једноставно пружање могућности за легитимирање спонтаног масовног развоја обалне територије, који је у порасту у последњих десет година. Међутим, све што је било незаконито изграђено током периода старог закона не може се легализовати од 2007. године. Ово је могуће само у односу на оне структуре које су настале од ступања на снагу нових стандарда. Све што је претходно било, наравно, потпада под раније прописе и документе. А то значи да се не може легализовати. Да је настао такав сукоб.
До чега либерална политика може довести
Успостављање тако меког режима водних тијела и њихових обалних зона, дозвола за изградњу грађевина на тим местима негативно ће утицати на стање оближњих територија. Водоотпорна зона резервоара дизајнирана је да заштити објект од загађења, од негативних промена. Уосталом, ово може довести до кршења веома крхке равнотеже животне средине.
Што ће заузврат утицати на живот свих организама и животиња које живе на овом територију. Прелепо језеро у шуми може се претворити у обраслу мочвару, брза река - у прљаву притоку. Да, никад не знате колико таквих примера се може навести. Сетите се колико је летњих викендица било подељено, како су добронамерни људи покушали да оплемењују земљу ... Али несрећа: постављање хиљаду летњих викендица на обалама огромног језера довело је до тога да се претворило у страшно смрдљиви привид резервоара у коме више не можете да пливате. А шума у округу се знатно просирила након што су људи учествовали. И то нису најтужнији примери.
Величина проблема
Заштитна зона језера, реке или другог водног подручја треба се пажљиво надгледати законом. Иначе, проблем једног загађеног језера или складишта може да се претвори у глобални проблем целог региона.
Што је тело воде веће, сложенији је његов екосустав. Нажалост, поремећена природна равнотежа не може се вратити. Живи организми, рибе, биљке и животиње ће умријети. И то ће бити немогуће било шта променити. Вероватно би требало да размислите о томе.
Уместо речи
У нашем чланку смо истражили тренутни проблем водопривредних објеката и важност поштовања њиховог режима, а такође смо разговарали о најновијим изменама Кодекса о водама. Желео бих да верујем да ублажавање норми које се тичу заштите водних тијела и околних територија неће довести до катастрофалних последица, а људи ће бити мудри и пажљиви у погледу животне средине. На крају крајева, много тога зависи од нас.
