Mnoho organizačných štruktúr sa zapája do aktivít zameraných na pomoc ľuďom v núdzi, vytváranie výhod pre ľudí, zlepšovanie morálnych vlastností občanov a životnej úrovne obyvateľstva. Vzhľadom na to, že tieto úlohy sú v súlade so štátnymi prioritami v rozvoji sociálnej sféry, je logické, že vedenie krajiny má právo podporovať sociálne orientované neziskové organizácie. Na získanie podpory úradov je potrebné vedieť, aké štruktúry môžu požiadať o tento štatút, na aké triedy sa vzťahuje federálny zákon a na akú pomoc môže takáto spoločnosť počítať.
Právny základ
V legislatívnom rámci existuje zákon, ktorý zabezpečuje právo na štátnu podporu sociálne orientovaných neziskových organizácií. Jeho ustanovenie je upravené spolkovým zákonom „o neziskových organizáciách“ (z 12. januára 1996 N 7-ФЗ). Stanovuje tiež, ktoré štruktúry sú uznané neziskovými organizáciami, v akej forme môžu konať, pravidlá ich zakladania, likvidácie a reorganizácie, vymenováva hlavné typy činností a uvádza, ktoré z týchto spoločností sa považujú za sociálne orientované, akým spôsobom a v ktorých prípadoch sa im poskytuje štát. podporu. Dokument ďalej obsahuje informácie o pravidlách vedenia registra sociálne orientovaných neziskových organizácií, sú opísané právomoci riadiacich orgánov pri rozhodovaní o podpore týchto spoločností.
O podstate koncepcie
Ak chcete zistiť, ktoré formácie spadajú pod štatút „sociálne orientovaných obchodných organizácií“, musíte sa najskôr obrátiť na koncepciu „neziskových organizácií“ a zistiť, aké sú tieto štruktúry. Hovoríme teda o spoločnostiach, ktorých príjem nie je prioritnou oblasťou činnosti a zisky sa medzi účastníkmi vzdelávania nezdieľajú.
Dobrovoľné ciele partnerstva
Podobné skupiny sa vytvárajú na vykonávanie nasledujúcich úloh:
- charitatívne činnosti (pomoc sirotincom, veľkým rodinám, zdravotne postihnutým osobám);
- rozvoj vedeckých, kultúrnych a vzdelávacích sfér života ľudí;
- uskutočňovanie podujatí s cieľom liečiť rôzne skupiny spoločnosti;
- uspokojenie duchovných potrieb obyvateľstva;
- ochrana ľudských práv v súlade s právnymi predpismi Ruskej federácie;
- právna pomoc bežným občanom, pomoc pri riešení sporov atď.
Každá takáto organizácia s cieľom vytvorenia môže mať iný druh činnosti, musí sa však nevyhnutne zameriavať na vytváranie sociálnych výhod pre ľudí.
Práva a povinnosti združení
Organizácie, ktoré sa nezameriavajú na finančný zisk, oficiálne dostanú svoj štatút po registrácii v súlade s rokovacím poriadkom spôsobom predpísaným zákonom. Vo svojom majetku (alebo v správe) majú niektoré hodnoty alebo predmety a podľa svojich povinností sú za ne zodpovedné, môžu uplatňovať vlastnícke práva, súdne spory a byť v tomto procese žalovaným. Je im dané meno, v zložení ktorého je uvedená organizačná a právna forma spoločnosti a druh jej činnosti.Takáto štruktúra by mala mať bezpochyby rovnováhu (odhad). Nezisková organizácia sa spravidla vytvára na dobu neurčitú. Výnimka je možná, ak je v zakladajúcich dokumentoch uvedené konkrétne obdobie činnosti. Takéto spoločenstvá majú právo otvárať účty v bankových inštitúciách na území Ruskej federácie av zahraničí a tejto príležitosti sú zbavené len v prípadoch, ktoré sú v rozpore s legislatívou krajiny.
Vedenie spoločnosti začína pečať, v ktorej je názov spoločnosti (úplne) v pôvodnom (ruskom) jazyku. Na žiadosť predstavenstva môže spoločnosť vydať formuláre s menom a použiť pečiatku spoločnosti. V prípade potreby si môžete vytvoriť vlastné logo.
Ktoré organizácie sa považujú za sociálne orientované?
V Rusku je zaregistrovaných pomerne veľké množstvo spoločností, ktorých cieľom nie je dosiahnutie zisku. Štatút sociálne orientovanej neziskovej organizácie však nemôže byť pridelený všetkým z nich. Existujú 2 kritériá, podľa ktorých spoločnosť získa tento „titul“: forma organizácie a typ činnosti predpísané v podkladových dokumentoch.
požiadavka
V právnom akte sa uvádza, že štátna podpora sa poskytuje týmto formáciám, ktorých forma organizácie je jednou z tých, ktoré sú predpísané vyššie uvedeným zákonom:
„Neziskové organizácie sa môžu zakladať vo forme verejných alebo náboženských organizácií (združení), spoločenstiev domorodého obyvateľstva Ruskej federácie, kozáckych spoločností, neziskových partnerstiev, inštitúcií, autonómnych neziskových organizácií, sociálnych, charitatívnych a iných nadácií, združení a zväzov, ako aj v iných formách. stanovené federálnymi zákonmi (článok 2, odsek 3 (s výnimkou štátnych korporácií, štátnych spoločností, verejných združení, ktoré sú politickými stranami) (čl. 2. Doložka 2.1.);
Pokyny pre prácu
Druhým kritériom je druh činnosti spoločnosti. Spoločnosť môže byť považovaná za spoločensky orientovanú, ak je prioritou jej fungovania:
- podpora občanov a ochrana ich záujmov v sociálnej oblasti;
- pracovať s obyvateľstvom pri príprave na odstraňovaní následkov akýchkoľvek katastrof (spôsobených človekom, životného prostredia), prírodných katastrof, nehôd, ako aj pomoci ľuďom, ktorí prežijú uvedené udalosti;
- pomoc tým, ktorí to potrebujú: utečenci, vysídlené osoby, účastníci všetkých druhov konfliktov (sociálne, náboženské ...);
- ochrana prírody a zvierat;
- ochrana štruktúr historického, kultúrneho významu, rôznych pohrebísk;
- právna pomoc obyvateľstvu (poradenstvo, vzdelávanie) zameraná na ochranu zákonných práv obyvateľov;
- sponzorstvo, sponzorstvo;
- predchádzanie prejavom asociálnych foriem ľudského správania;
- pomoc sirotincom;
- činnosti zamerané na šetrenie sociálnych výhod v oblasti kultúry, vzdelávania, športu, ochrany zdravia atď., pomoc pri rozvoji týchto oblastí, práca na zlepšení duchovného stavu občanov.
Úrady, ktoré prispievajú k definovaniu komunity ako sociálne orientovanej organizácie, môžu uznať ďalšie typy aktivít, ale zároveň musia prispievať k riešeniu sociálnych problémov a zlepšovaniu života obyvateľstva.
Nezisková podpora
Ak organizácia získa vyššie uvedené postavenie a koná pre dobro spoločnosti, ako je uvedené v jej zakladajúcich dokumentoch, môže počítať so štátnou podporou. Formy pomoci poskytované orgánmi sa môžu líšiť. Toto je:
- prevod finančných prostriedkov na sociálne neziskové organizácie pre sociálne služby pre obyvateľstvo, poskytovanie potrebných informácií, prevádzanie majetku, ktorý je v súvahe štátnych štruktúr, vedenie konzultácií, príprava zamestnancov na prácu, ako aj ľudia ochotní dobrovoľne poskytovať svoje služby spoločnostiam, a tiež ich odborná príprava, profesijný rozvoj a profesionalita;
- zjednodušenie platenia daní a rôznych druhov poplatkov (v súlade s postupom stanoveným zákonom);
- zadávanie objednávok týmto spoločnostiam na vykonávanie práce pre vládne agentúry, poskytovanie tovaru a služieb;
- udelenie práva zúčastňovať sa na verejnom obstarávaní sociálne neziskových organizácií;
- interakcie s právnickými osobami, ktoré poskytujú právnu pomoc týmto spoločnostiam (najčastejšie ide o poskytovanie výhod, keď platia dane).
Iné formy pomoci
V závislosti od regulačného rámca regiónu, jeho finančného fondu, môžu byť aktivity sociálne orientovaných neziskových organizácií podporované prideľovaním finančných prostriedkov z rozpočtu. Vydávanie peňazí spoločnostiam sa uskutočňuje vo forme dotácií. Cieľom tejto finančnej pomoci je pomôcť spoločnosti pri poskytovaní rôznych služieb verejnosti. Výdavky overujú zodpovedné orgány.
Majetok, ktorý je uvedený v súvahe obecných orgánov alebo štátnych orgánov, sa na tieto spoločnosti prevádza na použitie. Zároveň sa prísne využíva jeho využívanie, pretože zákon o sociálne orientovaných neziskových organizáciách stanovuje, že všetky poskytované zariadenia by sa mali využívať iba na určený účel.
Je potrebné poznamenať, že vládne orgány prispievajú nielen do tejto skupiny organizácií, ale aj do bežných neziskových organizácií (vo forme hospodárskej pomoci). Pri posudzovaní tejto otázky sú však vždy vždy sociálne orientované spoločnosti.
Schopnosti riadiaceho orgánu
S cieľom viesť záznamy o všetkých formáciách podporovaných štátom, určiť druhy pomoci, kontrolovať vydávanie dotácií a prevod majetku sa vedie register sociálne orientovaných neziskových organizácií. Zákon jasne uvádza postup pri vedení zoznamu, ako aj právomoci orgánov poskytujúcich pomoc týmto štruktúram. Obzvlášť majú právo rozvíjať federálne programy na podporu týchto spoločností, ich implementáciu a pomoc pri vykonávaní úloh regionálnych programov. Ako je uvedené vyššie, k tomu dochádza vydávaním dotácií na konkurenčné financovanie rôznych projektov, ktoré sú zapojené do sociálne orientovaných neziskových organizácií, ako aj poskytovaním infraštruktúry, metodickej a informačnej podpory.
Štátne orgány sú zároveň oprávnené zúčastňovať sa na rozvoji regionálnych a medzimestských programov zameraných na podporu neziskových spoločností. Môžu sa zaoberať ich implementáciou. Pri tvorbe plánov pomoci pre tieto štruktúry sa berú do úvahy kultúrne, ekonomické a sociálne črty regiónu.
Zoznam neziskových spoločností
Podľa postupu stanoveného zákonom vedú výkonné orgány na rôznych úrovniach register sociálne orientovaných neziskových organizácií, ktoré dostali štátnu pomoc. Zoznamy obsahujú komplexné informácie o každej štruktúre, aby sa zabezpečil poriadok a kontrola typov pomoci. Každá sada informácií o takomto zložení obsahuje tieto údaje:
- Meno (nevyhnutne úplné, ako v zakladajúcich dokumentoch), adresa organizácie, štátne registračné číslo štátneho registračného záznamu.
- Identifikačný kód daňovníka.
- Informácie o type organizácie, ktorej pomoc bola poskytnutá zo strany štátu (forma podpory a jej veľkosť).
- Termín, na ktorý je pomoc určená.
- Názov výkonných orgánov, ktorým bola poskytnutá podpora.
- Dátum rozhodnutia orgánov poskytnúť alebo ukončiť pomoc.
- Údaje o tom, aké druhy činností sa formácia zaoberá.
- Informácie o porušeniach, ktorých sa dopúšťajú sociálne orientované neziskové organizácie, najmä v súvislosti s cieleným využívaním pomoci (poskytnuté finančné prostriedky a majetok).
Je potrebné poznamenať, že tieto spoločnosti sú zahrnuté do tohto zoznamu až po zaznamenaní skutočnosti, že dostávajú finančnú pomoc (dotácie).
Všetky informácie o sociálne orientovaných neziskových organizáciách uvedené v registroch sú k dispozícii všetkým, ktorí sa s nimi chcú zoznámiť.
Riadiaci orgán
Ruská vláda poverila Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruskej federácie, aby rozhodlo o poskytnutí štátnej podpory sociálnym organizáciám, udelilo jej právo pracovať v tejto oblasti štátnej politiky a vykonávať právnu reguláciu v tejto oblasti, a to: prijímať rozhodnutia upravujúce postup vedenia registra spoločností a uchovávanie nimi predložených dokumentov , ako aj rozvíjať požiadavky týkajúce sa prostriedkov na zabezpečenie používania takýchto zoznamov (vyhláška zo 16.04. 2011 č. 276).
Ako získať pomoc
Na tento účel musí vedenie spoločensky orientovanej neziskovej organizácie požiadať výkonné orgány o to, aké normatívne akty sa prijali na podporu takýchto spoločností, a na základe týchto dokumentov potom využiť právo na štátnu pomoc.
Vláda vždy pracuje na zlepšení kvality života obyvateľstva. Preto prispieva k rozvoju sociálne orientovaných neziskových organizácií. Na získanie podpory od orgánov alebo miestnej samosprávy musí mať každá formácia jasný cieľ, poznať svoje práva a konať v prospech spoločnosti. A potom bude spoločnosť ľahko dostupná finančná, majetková a informačná pomoc.