kategórie
...

Obmedzenie hospodárskej súťaže a spôsoby, ako ho prekonať

Konkurencia je rivalitou hospodárskych subjektov. Na trhu nie sú povolené činnosti akéhokoľvek podniku, ktorý vytvára prekážky účasti iných spoločností na obrate. Predtým bol všeobecný poriadok na trhu ustanovený príslušným regulačným aktom č. 948-I „O hospodárskej súťaži a obmedzení monopolistickej činnosti"z roku 1991. Avšak kvôli meniacej sa ekonomickej situácii bola zrušená. Namiesto toho bola iná zákon o hospodárskej súťaži a obmedzovaní monopolistickej činnosti (Č. ​​135 z roku 2016). Zvážte vlastnosti uplatňovania jeho ustanovení. obmedzenie hospodárskej súťaže

Obmedzenie hospodárskej súťaže

Znaky tohto javu sú uvedené v normatívnom akte č. 135. Ako je uvedené obmedzenie hospodárskej súťaže? článok 4 špecifikovaný normatívny akt obsahuje tieto vlastnosti:

  1. Zníženie počtu hospodárskych subjektov, ktoré nepatria do tej istej skupiny osôb.
  2. Zníženie alebo zvýšenie hodnoty tovaru, ktoré nie je spôsobené zmenami podmienok obehu výrobkov na trhu.
  3. Odmietnutie hospodárskych subjektov, ktoré nepatria do jednej skupiny, z nezávislých konaní.
  4. Stanovenie všeobecných pravidiel obehu komodít na trhu dohodou medzi účastníkmi alebo na základe pokynov jednej osoby alebo vtedy, keď podniky koordinujú svoje činnosti.

V procese činnosti hospodárskych subjektov môžu vzniknúť ďalšie faktory, ktoré spoločnosti alebo viacerým firmám umožňujú jednostranne ovplyvňovať podmienky obehu komodít. Napríklad príslušné okolnosti môžu vzniknúť počas obecnej alebo štátnej správy verejného obstarávania. Obmedzenie hospodárskej súťaže v takýchto prípadoch je to vyjadrením miestnych alebo štátnych orgánov pri požiadavkách na hospodárske subjekty alebo tovar, ktoré nie sú upravené v regulačných predpisoch.

zákazy

Podľa normatívneho aktu o hospodárskej súťaži a obmedzení monopolistickej činnosti, dohody alebo zosúladené akcie podnikov na trhu nie sú povolené, ak môžu viesť alebo spôsobiť:

  1. Údržba / stanovenie taríf / nákladov, príspevkov, zliav.
  2. Zníženie, zvýšenie, zachovanie cien v aukcii.
  3. Rozdelenie trhu podľa objemu predaja, územnej charakteristiky, sortimentu, zloženia zákazníkov / kupujúcich alebo predávajúcich.
  4. Technologicky alebo ekonomicky neprimerané odmietnutie dokončiť transakcie, ak nie je priamo stanovené regulačnými predpismi.
  5. Uloženie podmienok protistrany, ktoré sú nepriaznivé alebo nesúvisia s predmetom zmluvy.
  6. Technologicky, ekonomicky alebo iným spôsobom, neodôvodnené stanovenie rôznych cien za jeden výrobok.
  7. Zastavenie / zníženie výroby výrobkov, pre ktoré existuje dopyt alebo na dodávku ktorých sú zadávané objednávky s možnosťou nákladovo efektívnej výroby.
  8. Vytváranie prekážok pre prístup na trh alebo odchod z neho pre iné firmy.
  9. Stanovenie podmienok účasti / členstva v profesijných alebo iných združeniach, ak to vedie alebo by mohlo spôsobiť neprípustnosť, vylúčenie, obmedzenie hospodárskej súťaže, ktorým sa ustanovujú neprimerané kritériá členstva, ktoré bránia účasti v platobných alebo iných systémoch, bez ktorých subjekty, ktoré si navzájom konkurujú, nie sú schopné poskytovať požadované finančné služby.

čeliť obmedzeniu hospodárskej súťaže

metódy

Obmedzenie hospodárskej súťaže možno vykonať mnohými spôsobmi. Medzi najbežnejšie metódy patria:

  1. Zneužitie dominantného postavenia.
  2. Vykonávanie dohôd alebo koordinácia činností podnikmi s cieľom ovplyvniť stav trhu.

V prvom prípade obmedzenie hospodárskej súťaže vyjadrené v:

  1. Zriadenie / údržba vysoko / lacných výrobkov.
  2. Stiahnutie tovaru z obehu, v dôsledku čoho sa zvýšila jeho cena.
  3. Uloženie protistrany nepriaznivým podmienkam transakcie.
  4. Neprimerané zníženie / ukončenie výroby za prítomnosti dopytu.
  5. Stanovenie neprimerane vysokých cien poskytovaných finančných služieb.
  6. Vytváranie diskriminačného trhového prostredia.
  7. Vytváranie prekážok v prístupe alebo odchode z iných podnikov.
  8. Porušenie stanovenia pravidiel.

Dohodnuté akcie

Zákon o hospodárskej súťaži a monopolnom obmedzení sféra zavádza zákaz vytvárania takej situácie na trhu, na ktorej konkurenčné spoločnosti konajú spoločne bez toho, aby uzavreli dohody o vytvorení kartelu. Okrem toho výsledky takéhoto správania zodpovedajú záujmom každého podniku, ak sa navzájom informujú o prijatých rozhodnutiach. Je potrebné poznamenať, že konanie, ktoré je zapríčinené rovnakými okolnosťami pre podniky, neznamená obmedzenie hospodárskej súťaže. Napríklad zmeny hodnoty výrobkov na svetovom trhu, regulované dane / clá a dopyt po tovare. obmedzenie hospodárskej súťaže na 44 fz

Nezákonné dohody

Ako oni normatívny akt o hospodárskej súťaži a obmedzení monopolu skúma zmluvu, podľa ktorej:

  1. Účastníci trhu stanovia určité ceny za nákup alebo predaj výrobkov.
  2. Objem predaja a nákupu výrobkov je regulovaný tak, aby ovplyvňoval jeho hodnotu.

Predmetom dohôd teda môže byť:

  1. Podmienky predaja.
  2. Stanovenie ceny.
  3. Použitie patentov.
  4. Oblasti vplyvu.
  5. Ovládanie hlasitosti.
  6. Zosúladenie pravidiel predaja tovaru.
  7. Najímanie pracovníkov.

výnimky

V niektorých prípadoch pravidlá umožňujú primeraný obmedzenie hospodárskej súťaže. K 223 normatívny akt (z 18. júla 2011), je povolený, ak je určený skutočnými potrebami zákazníka. Okrem toho by konanie hospodárskych subjektov nemalo byť v rozpore s nariadením o nadobúdaní služieb, prác, výrobkov jednotlivými právnickými osobami.

zložitosť

Hlavnou podmienkou pre umožnenie obmedzenia hospodárskej súťaže je teda platnosť. Tento pojem nezverejňuje žiaden právny akt platný v krajine. Medzitým je táto otázka veľmi dôležitá. Jeho relevantnosť je daná skutočnosťou, že akákoľvek požiadavka stanovená zákazníkom bude vždy obmedzovať hospodársku súťaž, s vylúčením ponúk, ktoré mu nezodpovedajú. Bez akýchkoľvek zvláštnych problémov sa problém vyrieši, ak sú špecifiká trhu také, že existujú požiadavky vyplývajúce z ustanovení zákona. Môžu sa napríklad spájať s povinnosťou udeľovania licencií, s dostupnosťou technických predpisov pre výrobky atď. Problémy nastanú, keď neexistujú žiadne predpisy v regulačných predpisoch.

Ak uvažujeme túto otázku teoreticky, odpoveď na ňu je uvedená v čl. 2. V súlade s tým sa zákazníci pri nákupe služieb, výrobkov, prác riadia ústavnými zásadami, občianskym zákonníkom a inými právnymi predpismi. Medzi ne patrí najmä nariadenie upravujúce vykonávanie transakcií. Slúži ako dokument upravujúci požiadavky na verejné obstarávanie, pravidlá organizácie a vykonávania postupov, vykonávania a plnenia zmlúv a ďalšie podmienky. zákon o hospodárskej súťaži a obmedzovaní monopolistickej činnosti

Sporná chvíľa

Pri posudzovaní platnosti obmedzení hospodárskej súťaže je potrebné zohľadniť ustanovenia regulačného aktu č. 135. V čl. 17, časť 1, je stanovený určitý počet zákazov. Najmä počas ponukového konania, žiadosti o cenovú ponuku, ponuky nie je povolené:

  1. Koordinácia aktivít účastníkov organizátormi / zákazníkmi.
  2. Vytváranie preferenčných podmienok pre niekoho, okrem iného poskytovaním prístupu k informáciám, pokiaľ regulačné dokumenty neustanovujú inak.
  3. Porušenie postupu identifikácie víťaza.
  4. Účasť organizátorov, zákazníkov, ich zamestnancov na žiadosti o ponuky, ponuky alebo na výberové konania.

Doslovným výkladom vyššie uvedených predpisov je zrejmé, že nie je možné stanoviť žiadne požiadavky na výrobky, účastníkov a podmienky dohôd, pretože ktorýkoľvek z nich obmedzí hospodársku súťaž.

Riešenie problému v praxi

Ako vyplýva z analýzy rozhodcovských konaní, súdy nepoužívajú doslovný výklad ustanovení. Okrem toho stanovenie požiadaviek, ktoré nie sú v súlade s nariadením, vedie k strate sporov o sťažnostiach. Tento dokument napríklad ustanovuje, že určité podmienky sa poskytujú iba v prípade nákupov nad akúkoľvek sumu. Zadanie kvalifikácie pod ňou bude nezákonné. V posudzovaných prípadoch FAS, obmedzenie hospodárskej súťaže používa sa v spojení s koncepciou racionality. Ak požiadavka, ktorú zákazník preukáže, nevyplýva z predmetu transakcie alebo z návrhu zmluvy, ak dôjde k sťažnosti zmluvnej strany, jeho kroky sa budú pravdepodobne považovať za porušenie. právo hospodárskej súťaže a monopolné právo

odporúčanie

Pri stanovovaní akejkoľvek požiadavky musí zákazník zostať v rozsahu pôsobnosti nariadenia. Musí zabezpečiť, aby sa formálne neporušovala žiadna norma. Ak má organizácia také miestne akty, ako je technická politika a požiadavky, vrátane kvality, z nej vyplývajú, bude ľahšie dokázať platnosť podmienok. Odborníci tiež odporúčajú koordináciu s príslušnými orgánmi. Môže ísť o komisiu pre obstarávanie alebo skupinu expertov.

Pri definovaní požiadaviek by sme nemali zabúdať na ich „merateľnosť“. Tento pojem nie je jednoznačne definovaný. Prax však ukazuje, že požiadavky, ktoré sú buď číselné alebo potvrdené dokumentmi, ktoré neposkytol zákazník, sa budú považovať za merateľné. Tieto zahŕňajú prístup, licenciu atď.

Obmedzenie hospodárskej súťaže podľa 44-FZ

Art. 8 tohto normatívneho aktu zavádza zásadu hospodárskej súťaže. Norma zaručuje všetkým zúčastneným stranám možnosť zúčastniť sa na obstarávaní. V článku 2 ods. 8 sa týka tvorby cien. Ustanovenia stanovujú zásadu konkurenčnej hodnoty, nie ceny, s cieľom určiť najlepšie podmienky nákupu. V prípade porušenia pravidiel, ako aj pri neprimeraných nárokoch na účastníkov je zabezpečená zodpovednosť zákazníkov za konanie, ktoré je v rozpore s federálnymi právnymi aktmi. o hospodárskej súťaži a obmedzení monopolu

kartely

Sú považované za jedno z najnebezpečnejších porušení protimonopolných zákonov. Kartelské sprisahanie je hospodárskym zločinom. Spôsobuje škody spotrebiteľom, podnikom a celému národnému hospodárskemu komplexu krajiny ako celku. kartely:

  1. Vedú k zachyteniu trhu určitými účastníkmi.
  2. Obmedzte hospodársku súťaž.
  3. Zahŕňajú stanovenie jednej záväznej výrobnej ceny pre strany dohody.
  4. Potlačiť vonkajšiu hospodársku súťaž (neumožniť spoločnostiam, ktoré sa nezúčastňujú na dohode, vstup na trh).
  5. Priťahujú ťažbu nadpriemerného príjmu na úkor spotrebiteľov.

Zákazy pre úrady

Súčasné právne predpisy neumožňujú prijatie aktov, spáchanie nečinnosti / krokov zo strany príslušných orgánov za predpokladu, že:

  1. Zavedenie kvalifikačných požiadaviek na založenie podnikov.
  2. Stanovenie zákazov alebo obmedzení na vykonávanie určitých druhov činností alebo prepustenie určitých druhov výrobkov.
  3. Vytváranie neprimeraných prekážok v práci firiem.
  4. Stanovenie zákazov alebo obmedzení voľného pohybu výrobkov po celom území Ruskej federácie, ich nadobúdanie, predaj, výmena.
  5. Pokyny pre hospodárske subjekty týkajúce sa prioritných dodávok pre určité kategórie spotrebiteľov / zákazníkov alebo uzatvárania zmlúv v prioritnom poradí.
  6. Stanovenie obmedzení pri výbere podnikov pre kupujúcich.

obmedzenie hospodárskej súťaže

Trestná zodpovednosť

Trest za obmedzovanie hospodárskej súťaže sa ustanovuje, ak by spôsobil veľké škody organizáciám, občanom, štátu alebo povolil porušovateľom noriem vyťažiť veľké príjmy. Sankcie za špecifickú činnosť sú stanovené v čl. 178 Trestného zákona. Korpus delicti sa považuje za materiál. Akt bude považovaný za ukončený, ak je dôsledkom obmedzenia hospodárskej súťaže veľká škoda.

Účelom trestného činu je minimalizovať alebo úplne vylúčiť konkurencieschopnosť hospodárskych subjektov. Metódy na obmedzenie hospodárskej súťaže sa môžu používať veľmi rozdielne. Spravidla sa vytvárajú skutočné prekážky vstupu iných hospodárskych subjektov na trh alebo sa vytvárajú podmienky, za ktorých sa ich účasť na komoditnom obehu stáva minimálnou.


Pridajte komentár
×
×
Naozaj chcete odstrániť komentár?
vymazať
×
Dôvod sťažnosti

obchodné

Príbehy o úspechu

zariadenie