A cidadania é uma das instituições básicas do setor legal constitucional. Seu valor é bilateral em cores. Isto se deve ao fato de que, por um lado, a cidadania atua como meio e meio de proteger uma pessoa, seus direitos, interesses legítimos e liberdades e, por outro, com a ajuda da cidadania, as fundações do Estado também são protegidas. A importância da existência de tal instituição no sistema jurídico de cada país se deve ao processo contínuo de globalização da sociedade moderna, obscurecendo as fronteiras entre entidades soberanas e a criação de numerosas associações internacionais. A aquisição da cidadania é um problema importante para todo estrangeiro ou apátrida que vive no território da Federação Russa, tendo aqui uma fonte de renda e conectando seu futuro com este país. Por outro lado, algumas pessoas com passaportes russos estão interessadas no término de todos os laços legais com a Federação Russa. Considere como a aquisição e cessação da cidadania da Federação Russa, qual é o significado e significado desta instituição de direito constitucional.
O que é isso
A definição legal do termo “cidadania” está contida no Lei de cidadania RF ". No artigo 3 deste documento normativo, este conceito é definido como uma conexão estável, bem como legal, de uma pessoa com a Federação Russa, que é expressa na presença de um conjunto de poderes e obrigações mútuas entre essas duas entidades. Sustentável esta ligação é chamada porque um dos princípios desta instituição é a sua inalienabilidade e estabilidade, a proibição da privação da cidadania. Além disso, tais relações entre uma pessoa e o Estado são legais, pois são reguladas pelas normas da legislação. Eu gostaria de observar o fato de que a aquisição da cidadania da Federação Russa leva ao surgimento entre uma pessoa em particular e o país não apenas de poderes e obrigações mútuas, mas também de responsabilidade.
A base legal desta instituição não é apenas a lei federal mencionada acima. Disposições básicas que afetam os motivos para a aquisição da cidadania da Federação Russa estão consagrados na Lei Básica - a Constituição. Além disso, os princípios fundamentais em que esta instituição legal se baseia contêm o direito internacional. É importante notar que a cidadania é um direito, não uma obrigação de uma pessoa, é uma medida de comportamento possível que visa a realização dos interesses de uma pessoa. Do ponto de vista moral, a cidadania de um determinado país significa um sentimento de pertencer a um povo nativo, a um determinado país. Além disso, aumenta o senso de significância, o patriotismo.
Quais são os princípios da cidadania?
A instituição legal que estamos considerando se baseia em princípios básicos e fundamentais que são universalmente reconhecidos e consagrados em documentos internacionais. O primeiro dos princípios é que todos os métodos de aquisição de cidadania consagrados na lei russa são iguais. Não importa se uma pessoa adquiriu esse status por nascimento ou como resultado do enraizamento, porque o escopo de poderes e responsabilidades concedidos a todos os sujeitos é o mesmo para todos. A segunda característica mais importante da cidadania é sua inalienabilidade. Encontra-se no fato de que ninguém pode ser forçado a ser privado de tal status.Além disso, não se pode proibir que uma pessoa mude sua pertença a um estado particular, uma vez que essa relação entre uma pessoa e um país é livre.
Também deve ser notado que a cidadania da Federação Russa é extraterritorial - esta relação é legal, não factual. Isto significa que viver fora do país não é uma razão para terminar os laços com a Rússia. Também é importante que uma pessoa portadora de passaporte russo não possa ser expulsa da Federação Russa e igualmente não possa ser extraditada para um estado estrangeiro. Outro princípio é que a Federação Russa incentiva a aquisição de cidadania por pessoas apátridas que vivem no território deste país. Todas estas disposições fundamentais estão consagradas no artigo 4 da Lei Federal “Sobre a Cidadania da Federação Russa”. Além disso, algumas dessas regras estão consagradas na lei principal - a Constituição. Sobre esses princípios básicos, toda a regulamentação legal deste instituto está em construção.
Fundamentos para adquirir cidadania
De acordo com a legislação atual, você pode obter um passaporte russo de várias maneiras. Tanto um procedimento geral para adquirir a cidadania quanto um procedimento simplificado são fornecidos. Este último pode ser aplicado por categorias especiais de pessoas que anteriormente tiveram uma relação legal com a Federação Russa ou têm méritos especiais para este país. A lei "Sobre cidadania da Federação Russa" prevê os seguintes fundamentos para a aquisição da nacionalidade russa:
1) por nascimento (isto é, como resultado de filiação);
2) por admissão à cidadania;
3) no procedimento de registro;
4) como resultado de seu reconhecimento;
5) por opção;
6) por outras razões (por exemplo, como resultado da adoção internacional).
Vamos considerar mais detalhadamente cada método de adquirir laços legais com a Federação Russa.
Como obter um passaporte russo por nascimento?
Formas de adquirir cidadania incluem filiação. É a base mais comum para adquirir relações jurídicas com o estado. Deve notar-se que o latino filialis significa "filial". No sentido geral, esta palavra é entendida como continuidade, dependência direta. O significado de filiação como base para adquirir a cidadania russa é o seguinte. Assim, no caso em que ambos os pais estão em um relacionamento legal com a Federação Russa, seu filho "herda" pertencente a este estado. Neste caso, o local de nascimento da criança não é levado em consideração. Além disso, independentemente do país de nascimento, uma criança nascida de um russo e um apátrida pode se tornar um cidadão da Federação Russa. Além disso, a aquisição da cidadania russa nesta base também é possível quando um dos pais tem um passaporte russo, enquanto o outro é estrangeiro.
Um recém-nascido cuja mãe e pai são cidadãos de outro país ou pertencem à categoria de apátridas também tem a oportunidade de se tornar um cidadão da Federação Russa. Neste caso, o local de nascimento é uma circunstância importante. Para obter a cidadania em tal caso, a criança deve nascer no território deste estado. Além disso, ele pode adquirir relações jurídicas com este país apenas sob a condição de que, de outra forma, ele seja ameaçado de permanecer apátrida, isto é, um apátrida. Também deve ser adicionado à lista de razões o fato de nascimento de pais desconhecidos que não reivindicaram seus direitos à criança dentro de seis meses de seu nascimento, desde que a criança tenha nascido no território da Federação Russa. Assim, existem cinco razões para o surgimento de uma conexão legal entre uma pessoa e um país como resultado da filiação. Depois de analisá-los, você pode identificar os principais princípios da aquisição da cidadania por nascimento. O primeiro deles é o princípio do sangue, segundo o qual a criança "herda" a propriedade legal de um estado de seus pais. O segundo, o princípio do solo, significa o surgimento de relações com a Federação Russa em conexão com o fato de nascimento no território deste país.
Como a cidadania é concedida?
A conexão legal entre uma pessoa e o estado pode surgir não apenas como resultado da filiação. Considere a segunda maneira de adquirir a cidadania russa. Assim, os estrangeiros, assim como os apátridas, podem obter um passaporte russo. Para fazer isso, eles precisam cumprir várias condições. Em primeiro lugar, a aquisição da cidadania russa é possível se tais pessoas viverem contínua e permanentemente na Rússia por cinco anos a partir da data de obtenção de uma autorização de residência. Durante cada ano civil desses cinco anos, eles deveriam estar dentro da fronteira do estado da Federação Russa por pelo menos nove meses. Em segundo lugar, os cidadãos russos em potencial são obrigados a ter uma fonte legítima de subsistência. Em terceiro lugar, eles devem falar a língua do estado do país. Em quarto lugar, essas pessoas devem prometer cumprir todas as leis aplicáveis do estado. Quinto, eles devem ter idade legal e capacidade legal.
Se todas essas condições forem cumpridas, você poderá solicitar a cidadania às autoridades competentes. Deve-se notar que as pessoas que receberam asilo político pela Federação Russa, refugiados, bem como pessoas que alcançaram grandes realizações nos campos cultural, científico e técnico e têm uma profissão de interesse para o estado, o período de residência no país necessário para obter um passaporte russo é reduzido até um ano. Além disso, uma pessoa que tem méritos especiais para a Rússia pode adquirir a cidadania deste estado sem observar todas as condições acima. Requisitos não tão rigorosos são também impostos aos cidadãos dos países da ex-URSS, que em um momento serviram três anos sob o contrato nas Forças Armadas da Federação Russa. Eles não têm que fornecer uma autorização de residência. Além disso, a qualificação de assentamento não se aplica a eles.
Como obter um passaporte russo como resultado do registro?
Existe também um procedimento simplificado para adquirir a cidadania da Federação Russa. O direito de aplicar um sistema simplificado de obtenção de cidadania é possuído por pessoas que têm pelo menos um dos pais com um passaporte russo e reside permanentemente no território deste estado. Além disso, ex-cidadãos da URSS que residem em países pertencentes à União Soviética, e que são apátridas, também podem estabelecer relações jurídicas com a Federação Russa no processo de registro. As pessoas que se enquadram nessas categorias de candidatos podem solicitar a cidadania russa sem o fato de residência prolongada na Rússia e apresentar uma autorização de residência. É o suficiente para eles terem uma fonte de renda permanente e legal aqui, falar a língua do estado e prometer cumprir as leis deste país. Aquisição de cidadania da Federação Russa por um sistema simplificado também é possível para outras categorias de pessoas. Portanto, não é necessário viver por muito tempo no território da Federação Russa que deseja obter um passaporte deste país se:
- eram cidadãos da União Soviética e nasceram no território da RSFSR;
- os deficientes, no entanto, têm um filho adulto legalmente capaz - um cidadão da Federação Russa;
- foram casados com um russo por mais de três anos;
- ter um filho menor que seja cidadão da Federação Russa, desde que o outro progenitor (que também tenha um passaporte russo) tenha morrido ou seja declarado legalmente incapaz, ausente ou seja privado dos direitos dos pais;
- ter um filho ou filha adulto, cidadãos da Federação Russa, reconhecidos como legalmente incompetentes, desde que o outro progenitor não possa ser seu tutor devido à sua incapacidade, devido à privação dos direitos parentais ou à morte;
- Tem outras razões para obter um passaporte russo usando um sistema simplificado de acordo com a lei.
Um procedimento semelhante foi estabelecido para aquelas pessoas que, além do desejo de se juntar às fileiras de cidadãos da Federação Russa, também têm boas razões para isso.
O que significa reconhecimento de cidadania?
De acordo com a legislação da Federação Russa, a conexão entre o Estado e as pessoas que são cidadãos da antiga União Soviética e residem permanentemente na Rússia no dia em que a lei federal pertinente entrar em vigor é automaticamente reconhecida. Uma exceção foi feita apenas por aqueles que, dentro de um ano a partir daquele momento, declararam sua falta de vontade de encontrar laços legais com esse estado. Assim, a aquisição da cidadania como resultado do seu reconhecimento é um processo que foi implementado uma vez, principalmente no dia em que a Lei Federal "Sobre a Cidadania da Federação Russa" entra em vigor. Caracteriza-se pela ausência de ações ativas por parte das pessoas que desejam estabelecer essa relação jurídica com o Estado.
O que é uma opção?
Os motivos para adquirir a cidadania incluem a capacidade de adquirir um passaporte russo como resultado da mudança da fronteira do país e da adição de novos territórios a ele. No caso de qualquer terra mudar sua nacionalidade, as pessoas que vivem nelas terão a oportunidade de mudar sua cidadania. O termo "opção" vem do latim "optatio", que significa "desejo, escolha". Opção pode ser tão ativa (exigindo ação ativa por parte da pessoa); e passivo (quando uma pessoa é obrigada a concordar com uma mudança na afiliação ou inação do estado). Como regra, o cumprimento de quaisquer condições especiais para isso não é necessário. Como regra, as crianças durante a opção seguem a cidadania de seus pais.
Quais outras razões para adquirir a cidadania russa existem?
Filhos de cidadãos russos adotados por russos também podem adquirir relações jurídicas com a Federação Russa, pessoas que notaram ações que são suficientes para receber o título de cidadão honorário, guardiões e outras categorias de pessoas.
Qual é o status legal dos cidadãos da Federação Russa?
Vamos considerar como a posição das pessoas que possuem um passaporte russo difere dos estrangeiros. Estipulou legislativamente que os cidadãos de outros países, bem como os apátridas, gozam do mesmo alcance de poderes que os cidadãos da Federação Russa. Eles também têm responsabilidades em paridade com os russos. No entanto, estas disposições dizem respeito a mais direitos e obrigações pessoais das pessoas. Quanto às competências políticas, o seu círculo é muito mais amplo para os cidadãos da Federação Russa. Assim, por exemplo, o direito de votar (para participar nas eleições tanto como candidato como como eleitor) tem apenas um cidadão. Somente essa categoria de pessoas pode participar de referendos. Os cidadãos são obrigados a prestar serviço militar. Deve-se notar que apenas pessoas com passaportes russos podem usar todos os benefícios sociais e assistência médica gratuita. Além disso, existem restrições para estrangeiros em relação à aquisição de propriedade de terras localizadas na Federação Russa.
Quais são as formas de acabar com a cidadania?
Acontece que uma pessoa expressa o desejo de terminar todas as relações legais com o estado. Lembre-se de que a aquisição e o término da cidadania é a escolha de cada pessoa. Na Federação Russa, esta instituição legal é gratuita. Também deve ser notado que os motivos para adquirir e acabar com a cidadania estão consagrados na lei. A Lei Federal "Sobre a cidadania da Federação Russa" fornece duas maneiras de interromper as comunicações legais com a Rússia. O primeiro deles, o geral, é a saída da cidadania. Para perder a proteção legal por parte do estado, a pessoa interessada só precisa apresentar um pedido apropriado aos órgãos autorizados. No entanto, esses requisitos nem sempre são satisfeitos. Assim, a retirada da cidadania não é permitida nos casos em que uma pessoa tem obrigações para com o estado (por exemplo, tem impostos atrasados), é trazida como réu em um processo criminal ou está cumprindo uma sentença por atos criminosos, e também não tem outra cidadania e garantias de sua aquisição. A segunda maneira de interromper a comunicação com o país - uma simplificada - é estabelecida para pessoas que residem permanentemente em outros estados, bem como para crianças cuja mãe ou pai é estrangeiro.
Quem decide sobre questões de cidadania?
Agora que consideramos todos os fundamentos e o procedimento para adquirir a cidadania, é importante estabelecer quais instituições estatais têm autoridade para resolver tais questões, bem como para revelar sua competência. Então, os corpos responsáveis pelas questões de cidadania incluem:
- Presidente Em primeiro lugar, ele está autorizado a fornecer asilo político. Em segundo lugar, é o Presidente da Federação Russa que decide sobre a questão da obtenção da cidadania.
- O órgão federal encarregado dos assuntos internos, bem como de seus órgãos territoriais. O escopo de sua competência inclui o recebimento de pedidos relativos a questões de cidadania de pessoas que vivem na Federação Russa, a sua consideração, tomada de decisão sobre eles (de forma simplificada). Além disso, eles estão autorizados a emitir passaportes da Federação Russa em uma resposta positiva aos pedidos.
- Missões diplomáticas do Ministério dos Negócios Estrangeiros, bem como postos consulares localizados fora da fronteira do estado da Federação Russa. Eles resolvem problemas semelhantes com o Ministério de Assuntos Internos - eles também aceitam, consideram os pedidos referentes a esses assuntos, mas apenas de pessoas que vivem fora da Federação Russa.
Deve-se notar que as atividades de todos os órgãos acima devem ser destinadas a proteger os interesses dos cidadãos, observando os princípios constitucionais da instituição da cidadania, bem como proteger o Estado, sua soberania e integridade do território e evitar conflitos com base no nacionalismo e intolerância.
