O conceito, valor e tipos de controle ambiental. Monitoramento ambiental

Infelizmente, nos últimos anos, a palavra "ecologia" de um neutro tornou-se um conceito bem conhecido. “Infelizmente”, porque as pessoas só começaram a prestar atenção à natureza ao redor depois que começaram a dar sérios “fracassos” na forma de secas súbitas, furacões e outros fenômenos não característicos. Portanto, não é surpreendente que as espécies modernas controle ambiental constantemente melhorando e se tornando mais rígida.

Os principais tipos

Então, de acordo com a legislação vigente em nosso país, o controle é dividido em três grandes grupos:

• Estado (isso inclui, em particular, o controle ambiental municipal).
• Verificação de produção.
• Público

Definição de um conceito

Se falamos sobre o significado desse conceito, então “controle” neste caso refere-se a todo um sistema de medidas que visam identificar e imediatamente suprimir os fatos da poluição ambiental. O controlo ambiental também prevê uma certa responsabilidade (mesmo criminal) pelo incumprimento da manutenção da documentação estipulada nos actos legais regulamentares relevantes.

Os principais objetivos do controle

Os principais objetivos do controle, independentemente de seu tipo, são os seguintes:

• Garantir que as organizações cumpram integralmente as leis ambientais e impeçam sua não conformidade.
• Cumprir as regras básicas para manter o mundo ao nosso redor, inclusive através do uso de mecanismos judiciais e executivos.
• Além disso, o controle, neste caso, é necessário para garantir a segurança ambiental completa das instalações de produção.

Quais princípios devem guiar o controle ambiental?

Em primeiro lugar, todas as atividades realizadas neste campo devem ser completamente independentes da pressão externa. Além disso, as autoridades reguladoras devem sempre agir a partir da posição de que qualquer atividade econômica traz uma ameaça potencial à segurança ambiental de uma determinada área, e todas as empresas a esse respeito são ainda mais perigosas.

A pessoa que conduz o controle ambiental deve exigir o cumprimento estrito de todas as normas legais e leis adotadas no campo da legislação ambiental, da administração de empresas cujas atividades representem um perigo direto ou indireto para a condição ambiental da região. Em matéria de controle ambiental, as autoridades estaduais, incluindo aquelas para cada entidade constituinte da Federação Russa, bem como as autoridades locais, devem necessariamente participar. Além disso, o envolvimento de pessoas físicas e jurídicas é permitido.

Se qualquer atividade econômica ou outra atividade for imprevisível em termos de conseqüências para o meio ambiente, as autoridades reguladoras têm o direito de exigir sua rescisão. Além disso, essas mesmas autoridades têm o direito de fazer lobby pela rejeição desses projetos (inclusive legislativos, em nível estadual), que no futuro podem levar à destruição do habitat natural de plantas, animais e seres humanos. Isto é especialmente importante se houver a perspectiva da destruição completa da biocenose antiga relacionada ao parque nacional, reserva natural, outra área protegida.

As autoridades de supervisão também são responsáveis ​​(até criminosos) pela conformidade / não conformidade com as leis ambientais.

Sujeitos e atividades de controle ambiental

Os assuntos incluem: todos os corpos no campo representando o poder do Estado em nome da Federação Russa, as autoridades de cada entidade constituinte do país, bem como o governo local, pessoas físicas e jurídicas. Deve ser lembrado que, em muitos casos, a regulamentação ambiental só é possível em nome do representante direto do governo federal na região. Por exemplo, somente esses órgãos podem decidir encerrar a operação de uma empresa cujas atividades ameaçam diretamente a estabilidade ambiental da área.

O monitoramento ambiental deve ser sempre realizado o mais rápido possível, de forma clara e completa. By the way, de acordo com o tempo de implementação, é dividido em preliminar, atual e posterior. Como você pode imaginar, um preliminar é realizado antes de um evento (por exemplo, em antecipação à abertura de uma nova fábrica). A corrente é realizada durante todo o trabalho deste empreendimento. Como parte do acompanhamento, já é realizada uma auditoria das medidas ambientais já tomadas. Quaisquer inspeções, respectivamente, são planejadas e não programadas, de acordo com os resultados de multas ambientais que às vezes são impostas.

Quanto ao significado de tudo isso, é proativo. Simplificando, qualquer evento de monitoramento ambiental tem como objetivo impedir a legislação nesta área, uma vez que essas violações podem levar a uma séria deterioração da situação ambiental na área, até sua total inadequação para a vida humana por várias gerações.

Decifrando os tipos de controle ambiental

Finalmente, todos os tipos de controle ambiental envolvem a organização do uso legal e racional de todos os tipos de recursos naturais disponíveis em uma determinada área (renovável e não renovável). Eles diferem em assuntos, objetos de verificação usados ​​neste método.

Características de monitoramento de estado

Este é o tipo mais importante de monitoramento ambiental (em todos os países, e não apenas na Federação Russa). Suas disposições e medidas se aplicam a todas as autoridades públicas, empresas, aplica-se a pessoas físicas e jurídicas. Assim, é como se departamental, o Serviço Federal de Supervisão Ambiental monitora diretamente a implementação de suas disposições.

No entanto, o controle estatal ainda pode influenciar os órgãos de monitoramento ambiental, já que o governo pode ter a opinião contrária. Em particular, as organizações ambientais podem não querer abrir um novo empreendimento, mas, se isso for importante para os interesses do Estado, a opinião dos ambientalistas pode muito bem ser negligenciada. Naturalmente, isso não significa a abolição do monitoramento contínuo da planta para que o meio ambiente não cause danos significativos durante este processo.

Quem controla os inspetores responsáveis ​​pelo monitoramento ambiental do estado?

O controle estatal pode realizar-se tanto por corpos especialmente criados como gerais no governo da Federação russa. O presidente é responsável pela colocação de pessoal no nível estadual. É ele quem nomeia postos-chave de ministros e supervisores. Além disso, ele também tem o direito de presidir as reuniões do Governo, o que permite ao presidente tomar decisões significativas no campo da legislação ambiental. No nível regional, os representantes plenipotenciários do Presidente da Federação Russa são responsáveis ​​pelo monitoramento ambiental.

Mas neste caso, sua autoridade (principalmente) é limitada a verificar o desenvolvimento de quantias orçamentárias alocadas com a finalidade de monitorar a condição ecológica da área. O monitoramento ambiental no nível estadual é realizado quando os ministros ouvem relatórios de seus subordinados no campo, tomando decisões sobre outras ações.

Deve-se notar que os seguintes órgãos são responsáveis ​​pela pesquisa ambiental atual: as organizações no campo de gestão ambiental, nuclear e supervisão tecnológica, até mesmo o Serviço Cadastral Federal está envolvido. Seus funcionários são obrigados a cumprir os padrões de uso da terra e impedir tentativas de alienar a conservação da natureza e as terras agrícolas para uso pessoal.

Todos os órgãos responsáveis ​​pelo monitoramento ambiental no nível legislativo são obrigados a interagir constantemente uns com os outros, bem como com o governo local, organizações e movimentos públicos, bem como com pessoas jurídicas e pessoas físicas. Por exemplo, o Serviço Cadastral Federal está trabalhando ativamente com todos eles.

Recursos de controle de produção

Como você pode entender, o controle de produção é o monitoramento ambiental direto da situação diretamente na instalação de produção. Estranhamente, mas esse tipo de monitoramento é maior que o municipal. Isso é indicado por muitos ativistas de direitos humanos que trabalham na esfera ambiental: como a opinião dos chefes de produção significa mais do que as conclusões das autoridades locais, situações de abuso e violação das leis ambientais são muito comuns.

O controle industrial da segurança ambiental só pode ser realizado por pessoas autorizadas da própria instalação industrial. Em geral, este é um exemplo único de como as funções de gerenciamento e monitoramento da natureza são combinadas em uma pessoa. Por incumprimento dos seus deveres, o chefe da empresa pode ser responsabilizado, incluindo criminoso.

Objetivos de controle de produção

O monitoramento ambiental em qualquer planta tem dois objetivos mais pronunciados:

• Monitorar o uso adequado dos recursos naturais, garantindo o uso seguro dos recursos naturais, evitando emissões e outros acidentes tecnológicos que ameacem a vida e a saúde das pessoas que vivem na área.
• Conformidade com os atos normativos e legislativos no campo da proteção ambiental em vigor na Federação Russa.

Os aspectos e direções da atividade econômica abrangidos pelo programa de controle ambiental industrial são os seguintes:

• Identificação e eliminação de fatores que podem ter um impacto negativo no meio ambiente.
• O estudo do impacto sobre a natureza dos produtos acabados, que são produzidos por vários objetos de controle ambiental (fábricas, fábricas, empresas agrícolas).
• Introdução de tecnologias inovadoras para reduzir o impacto no meio ambiente no processo de produção.
• Aviso situações de emergência e emissões de substâncias tóxicas (como todos os tipos de controle ambiental).
• Realização de seminários e seminários de cinco minutos sobre segurança ambiental entre os funcionários.
• Interação semelhante com as organizações públicas e públicas.
• Trabalho geral no campo da redução de riscos de responsabilidade.

Outras metas e objetivos

O controle ambiental departamental também possui outras tarefas pelas quais a pessoa responsável é pessoalmente responsável:

• Monitoramento de todas as obras em que uma emergência representará uma ameaça direta à segurança ambiental da área.
• Máxima minimização de todos os tipos de riscos de produção (mais uma vez, repleta de dificuldades ambientais).
• Melhorar a eficiência do uso de todos os tipos de recursos, introduzindo tecnologias que podem reduzir significativamente a quantidade de resíduos.
• Organização de briefings e outras atividades que impedem o desenvolvimento de emergências e outras situações de emergência na instalação.
• Manter toda a documentação ambiental necessária, sua conclusão em tempo hábil.
• Provisão rápida e oportuna de todas as informações ambientais para pessoas autorizadas.
• Trabalhar com o pessoal da empresa, sua educação ambiental.

Monitoramento ambiental público e suas tarefas

Esse tipo de controle é realizado por sindicatos, coletivos de trabalho e organizações públicas comuns, bem como por cidadãos atenciosos (por iniciativa própria). Isso também inclui a polícia ambiental. Esse tipo de monitoramento ambiental é caracterizado pelo fato de que seus representantes podem exigir uma visita e inspeção de qualquer objeto cuja atividade possa ser perigosa para o meio ambiente. As únicas exceções são aqueles casos em que esses dados são classificados como segredos de estado.

O público é valioso na medida em que pode identificar os problemas que, por alguma razão (na maioria das vezes - intencionalmente), estavam fora do alcance dos serviços públicos. Além disso, os próprios cidadãos podem criar canais de informações alternativas eficazes, através dos quais as informações sobre desastres ambientais e situações de emergência se espalham muito mais rapidamente. Esse controle ecológico do meio ambiente tem se mostrado não apenas em nosso país, mas também em muitos outros países.

Além disso, organizações públicas, que incluíam advogados responsáveis, muitas vezes levavam a julgamento casos que funcionários locais corruptos gostariam de se calar. É por esse motivo que a polícia ambiental é muito importante mesmo em nível estadual.

Infelizmente, não há tantas alavancas de influência legalmente prescritas para organizações ambientais públicas. E, portanto, quando eles precisam levantar a questão de alguma ofensa grave, eles freqüentemente recorrem à prática quando um estadista proeminente ou uma figura pública está “conectado” para trabalhar como um consultor civil independente. Essas organizações podem realizar suas atividades em paralelo e independentemente dos órgãos reguladores estatais. Eles podem usar os poderes que receberam do estado no nível legislativo.

Estes são os tipos de controle ambiental que existem em nosso país. Se as pessoas responsáveis ​​realizarem seu trabalho eficientemente, essas organizações podem evitar todos os tipos de acidentes graves.

Qual é a importância do monitoramento ambiental nos últimos anos?

Nos últimos 10 a 12 anos, a Federação Russa, no entanto, tem a tendência de restaurar a esfera real de produção. Depois de 20 anos de declínio completo, muitos perceberam que a economia real não pode funcionar sem isso, teoricamente. Isso é bom para o estado, mas o problema é que as normas e regras da legislação ambiental estão longe de serem respeitadas por todos.

Isto está repleto de muitos problemas, o pior dos quais é a ameaça de desastre ambiental devido à liberação de substâncias radioativas. A importância do monitoramento ambiental está justamente na prevenção de tais excessos, bem como no correspondente “processamento” do pessoal das empresas e da população.

Além disso, a principal tarefa dos ecologistas é ensinar a todos a pensar que o ambiente não é algo abstrato e distante, que os desastres naturais são uma ameaça direta à vida e à saúde de uma pessoa e da humanidade como um todo. Infelizmente, muitos cidadãos não pensam nisso. É para corrigir a situação em que a legislação ambiental em nosso país está sendo constantemente desenvolvida e suplementada.