O poder é um dos fenômenos mais divertidos das relações humanas. O conceito de poder é fundamental na ciência política, porque estabelece uma espécie de fundamento para a definição e designação de fenômenos como instituições políticas, movimentos e a própria essência da política. Um estudo de sua natureza permite isolar a política da totalidade geral das relações sociais em uma etapa separada da hierarquia, que também fecha a pirâmide de relações. E, nesse sentido, é de extrema importância estudar os elementos básicos que compõem o conceito de poder estatal do ponto de vista dos mecanismos para sua separação. E esta questão é especialmente relevante na Rússia.
Origens da aprendizagem
O conceito de poder, os filósofos tentaram explorar desde tempos imemoriais. As primeiras tentativas de determinar a essência do fenômeno foram feitas, é claro, no Oriente, ou seja, na China e na Índia. Na ideologia ocidental, as tentativas de penetrar na essência e no conteúdo do fenômeno do poder foram empreendidas na Grécia antiga por quase todos os principais filósofos. Absolutamente em cada segmento do tempo histórico, primeiros filósofos e escritores, então historiadores e cientistas políticos se perguntaram o que é, o que determina, porque alguns são capazes de ser líderes políticos, enquanto outros não, carrega continuidade em si mesma, correlação com divina e assim por diante.
Hoje, no pensamento da ciência política, aceita-se a definição de poder, segundo a qual esta é “uma atitude especial e obstinada do sujeito ao objeto dessa relação”. A peculiaridade manifesta-se na capacidade de induzir o segundo sujeito a agir de acordo com a vontade e o desejo do primeiro. Além disso, os pesquisadores concordam que o conceito e a essência do poder se resumem a uma fórmula muito simples: o poder está sujeito à submissão. Em outras palavras, esta é a oportunidade e o direito de um ou de um grupo de entidades tomar decisões vinculadas a outras entidades.
Assunto
Conceito e estrutura de poder começar com a definição de seu objeto e assunto. A ferramenta imediata para a administração do poder é o meio ou os recursos. O sujeito é aquele que envia. Isso pode ser uma pessoa, uma organização, um órgão específico e assim por diante. A pessoa que é seu portador deve possuir não apenas o desejo de governar, mas também a vontade. Além disso, ela deve ter as competências apropriadas e autoridade incondicional.
A fusão do poder com o seu portador, que tem distribuição absoluta, confirma a primazia do indivíduo. É por isso que tais mitologismos como ações, arbitrariedade, decisões das autoridades e assim por diante são amplamente usados, é claro, quando queremos dizer indivíduos específicos e órgãos administrativos.
O detentor do poder se manifesta de várias maneiras. Pedidos ou pedidos implicam a necessidade de submissão. A submissão é expressa no comportamento correspondente da vontade privada em relação à vontade universal de poder. A punição é expressa em exercer influência quando não se quer submeter à vontade dominante. O quarto elemento envolve a normalização do comportamento humano. Isso significa que há um certo conjunto de regras que subordina o comportamento das pessoas a interesses comuns.
Objeto de poder
O conceito de poder será incompleto se não se descrever completamente a quem o poder é direcionado. O poder é impensável e impossível sem um objeto.A compreensão da dependência direta do portador de poder no nível da submissão foi expressa na formação da instituição da desobediência civil. No século XX, esse padrão revelado começou a ser amplamente usado como uma luta não violenta contra o regime dominante e a ordem existente. A prova de que esse método é uma ferramenta absolutamente funcional é a libertação da posição colonial da Índia e de vários outros países do Oriente Médio e da África.
A relação entre o objeto e o sujeito do poder é determinada por aspectos diametralmente opostos. Isso pode ser uma resistência feroz ou uma submissão completa e voluntária. Segundo os cientistas, vários critérios afetam a profundidade da subordinação: a qualidade daquele a quem o poder é dirigido e as particularidades dos requisitos impostos a ele, o nível de autoridade do emissor de poder e a exaustividade da quantidade de recursos e meios de influência.
Os princípios do poder
O destinatário é determinado, em primeiro lugar, pela qualidade da cultura política do contexto em que está localizado. A mais profunda subordinação é característica dos sistemas patriarcais e subservientes de valores e contextos culturais. A consciência disso é um elemento extremamente importante no conceito de poder. Formas de poder, como autoritárias e totalitárias, são percebidas justamente onde o hábito de viver em obediência se fortaleceu, onde a maioria das pessoas anseia por uma mão sólida e só vê nela a possibilidade de uma sociedade relativamente justa.
A principal alavanca que induz a submissão total é o medo. Como regra geral, é ele que é quase a base principal dos sistemas de controle tirânicos. Ao mesmo tempo, os psicólogos estão inclinados a argumentar que essa base é muito frágil, uma vez que tais fundações se desfazem facilmente sob a probabilidade de evitar a punição por violar as proibições.
Grampos estáveis
De acordo com especialistas no campo do direito e da ciência política, a estabilidade do poder é assegurada pelo interesse pessoal. É esse fator que permite àqueles a quem se dirige voluntariamente obedecer e executar ordens, elimina a necessidade de controle excessivo e sistemas sofisticados de punição.
Uma motivação séria para a submissão voluntária também pode ser a autoridade do administrador, cujo culto se deve ao respeito excepcional por sua experiência, inteligência e outras qualidades. Nesse caso, interesse e autoridade mútuos tornam o governo mais eficiente e duradouro. Além disso, em algum momento, os subordinados começam a se identificar com seu líder.
Sujeito e objeto são polos diametrais. Enquanto isso, o conceito e a estrutura do poder são determinados não apenas por esses pólos, mas também pelo seu elemento de conexão - recursos.
Recursos como a chave para o poder
A base das relações baseadas na submissão é um mecanismo de alocação de recursos que, na opinião da maioria social, é absolutamente injusto e desigual. No entanto, é precisamente o sistema e mecanismo de distribuição, especialmente no mundo moderno, que garante a finitude ou abrangência do poder.
Nesse sentido, os recursos são entendidos como valores importantes para o destinatário, que incluem dinheiro ou outros bens materiais. Os recursos também incluem meios não-materiais que podem afetar o lado moral de uma pessoa: por exemplo, a televisão, a imprensa - qualquer meio de comunicação e informação. Além disso, as ferramentas desempenham um papel importante, que proporciona ao gestor a oportunidade de privar quaisquer valores de desobediência, dos quais os mais importantes são a vida e a liberdade. Tais ferramentas incluem a instituição de órgãos punitivos.
Classificação
De acordo com uma das classificações aceitas na ciência, os recursos designados podem ser designados como utilitários, normativos e compulsórios.Outra classificação implica diferenciação de acordo com os principais tipos de atividade: econômica, social, política-poder e cultural-informacional.
Recursos econômicos são incluídos como um dos elementos básicos do conceito de poder e estado. Eles garantem a lealdade não apenas dos políticos, mas também de camadas inteiras da população. Eles podem ser usados tanto para encorajamento quanto para punição. Os recursos sociais são caracterizados pela mobilidade ao longo da hierarquia social e pelo funcionamento do chamado elevador social. A informação, assim como o conhecimento no período histórico moderno, adquiriu um significado e conteúdo completamente diferentes. A importância dos recursos culturais e informacionais está crescendo a cada dia e hoje está empurrando o poder e os recursos econômicos para trás. No entanto, os recursos de energia ainda mantêm a posição dos mais importantes fonte de energia.
Tipologia do poder
Na literatura científica, vários tipos de classificações de poder são aceitas, dependendo dos aspectos básicos. Por área de ação, o poder pode ser político, ideológico, econômico, legal, social, secular ou espiritual. O escopo das prerrogativas determina o poder do estado, internacional, familiar, comercial e outros. O destinatário do poder determina poder social, classe, partido ou poder pessoal. O conceito de poder também pressupõe uma divisão de acordo com o método de gestão em democracia, autoritarismo, totalitarismo, despotismo e assim por diante. O tipo social de governo implica escravidão, feudalismo, burgueses, liberais e outras formas de governo.
E, ao mesmo tempo, os especialistas estão inclinados a considerar a classificação mais completa, que leva em conta os recursos como uma classificação básica. Nesse caso, destacam-se o poder econômico, social, espiritual-informacional, compulsório e político.
O estado como um baluarte de poder
O conceito de poder estatal implica que o elemento estrutural dominante na forma do estado subordina outros elementos estruturais sociais à sua vontade, usando um sistema de coerção e encorajamento. O princípio da separação de poderes é quase básico, concebido para garantir a liberdade, legalidade e justiça da sociedade. O conceito e os sinais do poder estatal baseiam-se, em primeiro lugar, neste princípio dominante.
O poder estatal, em certo sentido, está correlacionado com o poder político. Ambos são significativos e necessários de um ponto de vista público e são públicos. Ao mesmo tempo, estes são vários fenômenos. E aqui uma das principais coisas que define o conceito e os sinais do poder do estado é a magnitude do impacto. Aplica-se a todo o território do país, sem exceção, bem como a toda a população, não apenas aos seus súditos, mas também aos visitantes. A única exceção nesse sentido é o corpo diplomático estrangeiro. O poder político inclui a escala de um partido político.
Sinais de poder estatal
Estes incluem: a presença obrigatória do sujeito e objeto; poderes legislativamente fixos do sujeito; mecanismo de implementação prescrito; separação de poderes; legitimidade do poder.
O último sintoma tem dois aspectos. Na verdade, legitimidade, o que significa a aprovação do poder pela sociedade. Este é precisamente o poder estatal que corresponde às ideias dos cidadãos que vivem neste país. Obviamente, essas idéias não se baseiam em normas legais, mas em condições materiais, sociais e outras.
A justificativa legal do poder é alcançada através de sua legalização. Este é um aspecto absolutamente legal. Nos estados democráticos e parlamentares, a legalidade do poder é assegurada pelas constituições.
Divide e conquiste
O princípio da separação de poderes foi pensado há mais de dois séculos.O Iluminismo Francês, em particular, argumentou que o Judiciário, o Legislativo e o Executivo deveriam ser separados e independentes uns dos outros, a fim de garantir liberdade e justiça. Combinando-os em uma mão levará ao abuso. A execução implícita das leis adotadas no estado é a base do conceito do poder executivo. O direito legislativo, portanto, prevê a formulação de leis vinculativas por todos os cidadãos. O conceito do judiciário, por sua vez, envolve a entrega justa de veredictos em total conformidade com a letra da lei.
O portador do poder legislativo é o parlamento. É ele quem passa as leis, altera o documento principal do estado - a Constituição, além disso, aprova a composição do governo, o orçamento, adota emendas ao Código Tributário, ratifica documentos internacionais, toma decisões sobre a declaração de guerra. Na Rússia, é representada pela Assembléia Federal, que tem duas câmaras: a superior é o Conselho da Federação, e a inferior é a Duma do Estado.
O conceito de poder executivo é baseado na independência e autonomia. Este ramo tem vários poderes na administração pública. Poderes são exercidos através de uma rede de órgãos governamentais. Esses órgãos incluem ministérios, departamentos federais, serviços e agências. Nas regiões, além dos ministérios, essas funções também são desempenhadas por comitês estaduais. Eles realizam a política do poder do Estado na vida da sociedade.
A aplicação da lei, consagrada na lei, na prática judicial é um dos principais elementos incluídos no conceito do Judiciário. Na Rússia, é realizado apenas pelos tribunais. A competência inclui a resolução de infrações administrativas e criminais, disputas de arbitragem entre organizações e pessoas. Além disso, no âmbito judicial, há também um concurso de documentos normativos sobre o cumprimento da mais alta lei - a Constituição.
