Todos que estão de alguma forma interessados nos assuntos estrangeiros e assuntos internos de sua terra natal, ouviram a palavra estrangeira “ratificação”. Este é um termo insinuando, em geral, algum tipo de dependência estado soberano de uma "comunidade mundial" hipotética. Este é um assunto sério. Mas qual é a sua essência, poucos podem realmente dizer. E a confusão de conceitos, como explicam na escola, leva a uma completa perda de orientação no assunto. Vamos fechar as lacunas, ver o que a ratificação dos tratados internacionais significa, o que promete aos estados e seus cidadãos.
Vamos começar com o dicionário
Parece não haver necessidade de reinventar a roda. A ratificação é um dos conceitos da ciência jurídica. Eles são estritamente definidos. Os homens inteligentes a separaram "nos ossos", revelaram todas as sutilezas e nuances. Naturalmente, esses materiais não estão fechados ao público em geral. Saiba o quanto você quer. Segundo o dicionário, a ratificação é uma maneira de um estado aceitar os termos de um tratado. Isto é, certas ações estipuladas pela Lei Básica pelas quais um determinado órgão de um determinado país confirma sua concordância com o que está escrito no acordo original.
Deve-se afirmar imediatamente que a seguinte regra foi adotada na prática mundial: a ratificação de tratados internacionais é realizada pela mais alta autoridade. Nos países democráticos, pelo parlamento ou pelo chefe de estado. Chegamos a tal procedimento no século passado. Acredita-se que ele é capaz de atrair as massas para o governo, evitando assim as tentativas de "usurpadores não democráticos" para tomar decisões tão importantes sozinho. Acontece que a ratificação é o consentimento dos povos para a participação de seu país em certos assuntos internacionais.
Da história da questão
Agora vamos desvendar a decodificação do termo e voltar ao século passado. Estamos interessados na Convenção de Viena. Este é o nome do acordo celebrado entre os países, que se refere à ratificação. A Convenção de Viena remonta a 1969 e 1986. É geralmente aceito que estas são as datas em que os poderes tomaram uma decisão conjunta em relação ao procedimento para aceitar o conteúdo dos convênios internacionais. Os advogados, em todo caso, são repelidos por ela. De acordo com a Convenção de Viena, a ratificação no direito internacional é a publicação de um documento especial pelo Estado.
Sua essência é se um país aceita ou não os termos de um acordo internacional muito específico. Os segundos, como regra, tocam nas questões mais importantes do desenvolvimento dos Estados, numa base mutuamente benéfica, sua estabilidade e segurança. Mas os contratos podem não cumprir certas disposições da legislação de cada participante em particular. Consequentemente, o Estado parte precisa determinar como implementará as cláusulas do acordo. Em alguns casos, é necessário refinar suas próprias leis, colocá-las na linha, por assim dizer. Leva tempo. É claro que a ratificação de tratados internacionais não é um processo longo. Para tornar isso mais claro, deve-se salientar que alguns acordos estão “debaixo do pano” há anos.
Depositário
O leitor pode ter uma pergunta completamente legítima: "E onde está o próprio texto assinado?" Existem muitos países. Hoje, podemos observar com nossos próprios olhos que nem todos são estáveis. Alguns geralmente se transformam em um território de caos. Qual é o caso dos documentos? No direito internacional, existe algo como “depositário”. Significa um estado que preserva o contrato original, trabalhando com ele.Como regra, tal pessoa responsável é indicada no texto do pacto. Ele é abordado por aqueles países que desejam aderir ao tratado, expressar uma opinião especial ou fazer uma proposta. By the way, um país não é necessariamente o depositário. Assim, o Tratado que proíbe testes nucleares no ar, debaixo d'água e no espaço a partir de 1063 é armazenado nos Estados Unidos e na Grã-Bretanha. As Nações Unidas atuam como depositárias de outros acordos internacionais.
Quais são os direitos e obrigações do depositário?
Agora, novamente, retornamos ao significado da ratificação. O fato é que pode haver muitas partes em um tratado internacional, mesmo em todo o mundo. E todos devem ter informações sobre o documento e alterações nele. Será impossível trabalhar de forma diferente. As responsabilidades dos “responsáveis” são preservar o texto original e os documentos relacionados, traduzi-los para outros idiomas, fornecer cópias e informações às partes. O depositário também está envolvido na notificação de mudanças no estado do trabalho de escritório no momento atual. Ou seja, as partes do contrato são informadas sobre quem ingressou, fez comentários e assim por diante. O trabalho está em andamento. O depositário leva isso em conta, como um burocrata real, e informa a todos. Ele também é responsável por registrar o pacto com a secretaria da ONU. Pergunte: o que a ratificação tem a ver com isso? Portanto, o depositário registra todas as etapas dos países em relação ao acordo. O procedimento passou - por favor, notifique a pessoa responsável.
As nuances de trabalhar com o contrato
Agora vamos falar sobre como os países signatários trabalham uns com os outros. O fato é que a ratificação do tratado é quase o último passo. É precedido por negociações e discussões, análise e perícia. Então as condições são apresentadas a outras partes. Aguardando respostas. Seguindo de novo são reuniões, análise da situação, pesquisas e priorização, tentativas de manter o equilíbrio e assim por diante. O trabalho é realizado intensamente, constantemente. Envolve muitos especialistas, especialistas. O país tem o direito de fazer uma reserva. Isso acontece nos casos em que as condições não lhe sejam adequadas ou pareçam inconsistentes com seus interesses. A reserva é feita pelo documento correspondente com o qual todas as partes são obrigadas a se familiarizar. Eles são obrigados a comentar sobre este assunto. Mais uma vez, cada lado conduz uma análise, olha para as perspectivas.
Resultados de reserva
Veja qual é o problema. Por definição, a ratificação é uma declaração de um tratado internacional. Suponha que um país aceitasse sua posição e o segundo não concordasse. Ela expõe sua opinião, isto é, recusa-se a cumprir algumas (se não todas) as disposições do contrato assinado. Então, por que o primeiro iria cumpri-lo? É injusto! Isto é, se você argumentar no nível filisteu. Outra coisa é política internacional. Existem duas opções. A parte que ratifica o contrato pode dizer que sua adesão ao documento permanece válida. Ou seja, ela cumprirá todas as suas disposições unilateralmente. Ou, a cláusula na qual a reserva é recebida é excluída do pacto. A decisão depende de como os interesses do Estado são entendidos neste caso particular, o que é benéfico para ele, corresponde aos seus valores.
Prioridade do Direito
Ao falar sobre a soberania do estado, você deve se lembrar das regras comuns ao planeta. Sem eles, é impossível construir, por exemplo, segurança. Cada país soberano "puxará um cobertor sobre si mesmo". Tão perto da guerra. Para evitar essa confusão no direito internacional, eles concordaram de maneira especial. Os estados relacionam suas leis com as internacionais. Entrando na ONU, eles realizam um determinado procedimento. Esta é a ratificação do direito internacional. Ou seja, o país reconhece que obedece às leis gerais e está pronto para construir relações com seus vizinhos do planeta com base nelas. Naturalmente, existem algumas nuances e armadilhas aqui. Não se gosta, por exemplo, da proibição da criação de suas próprias armas nucleares.Eles se opõem e tentam contornar esse acordo. Outros se opõem à produção industrial que afeta a atmosfera. Cada país tem suas próprias prioridades. Eles têm uma conversa interminável com outros estados sobre questões interessantes.
Instrumento de ratificação
Este é o nome de um documento especial publicado de acordo com a legislação do país. Certifica que o Estado ratificou o tratado. By the way, a comunidade internacional decidiu que a carta não é obrigatória. Em alguns casos, é suficiente trocar notas. Embora cada estado determine como se comunica com os parceiros sob o contrato. Como exemplo, considere o processo de ratificação na Federação Russa. Existe uma lei federal especial que determina o procedimento para conduzir o procedimento. Seu nome é "Sobre os Tratados Internacionais da Federação Russa". 
De acordo com a lei, um instrumento de ratificação é válido quando assinado pelo presidente, selado com o seu selo. Além disso, exige a assinatura do Ministro das Relações Exteriores. Esse documento é transferido para o parceiro ou depositado. Existe uma reserva na lei. O fato é que o procedimento de notificação de aceitação dos termos do contrato pode ser especificamente prescrito em seu texto. Ele é uma prioridade. Ou seja, neste caso, as disposições da Lei Federal especificada não funcionam.
Porquê ratificação?
Isso pode ser explicado em poucas palavras. Os contratos trazem ao estado direitos e obrigações. Eles devem ser executados. O processo envolve agências governamentais e entidades privadas. E eles trabalham principalmente no campo legal deste país. A ratificação de um tratado internacional é um processo de suplementar a legislação com os deveres e direitos concluídos no tratado. Depois de realizada, todos os que atuam no campo jurídico do Estado são obrigados a participar do trabalho, não podem recusar ou contornar as disposições do acordo. Este é um sistema tão complexo. No entanto, é necessário evitar conflitos e confusão. Embora também não sejam incomuns, apesar dos esforços de advogados e especialistas em direito internacional.
