Este estado federal inclui treze entidades - dez províncias e três territórios, e o sistema orçamentário do Canadá pode ser considerado em dois direções, uma vez que os sujeitos da federação estão claramente divididos em dois tipos. Existem explicações para essa divisão. A primeira é a composição dos povos indígenas. A população do Canadá é formada por grandes grupos explícitos, vivendo compactamente em certos territórios. Em segundo lugar, a estrutura dos sujeitos da federação é bastante móvel. O sistema orçamentário do Canadá cobre cinco mil municípios locais. Estes são condados, assentamentos rurais e cidades (municípios). Deve-se notar que não há mais federação descentralizada no mundo.
Finanças
Neste país, as relações entre a sociedade e o Estado são muito equilibradas, enquanto as entidades regionais têm o maior nível de autonomia. Você não pode falar sobre igualdade absoluta. Parece que a federação ama algumas províncias mais do que outras (especialmente o Quebec francófono). Existem duas línguas oficiais no Canadá - Inglês e Francês, as razões para este fenômeno serão discutidas abaixo.
O sistema orçamentário do Canadá e toda a construção das relações financeiras é caracterizado, sobretudo, pelo fato de que o papel das regiões na condução dos negócios é extraordinariamente alto. Os sujeitos da federação usam uma participação maior no PIB (levando em conta o nível local) em comparação com o que a federação tem, e a participação geral nos gastos estatais no PIB diminui. O orçamento consolidado (um conjunto em todos os níveis) aumenta a participação dos níveis local e subfederal.
Centro e regiões
A separação de poderes entre as regiões e a Federação dos Canadenses deve sua Constituição. Este documento declara que os poderes mais amplos das despesas estão investidos nas administrações provinciais. O sistema de orçamento do Canadá prevê a distribuição local de despesas com saúde, educação, serviços públicos, o judiciário e organizações municipais, bem como muitas outras necessidades das autoridades e províncias locais.
No entanto, a Constituição não determina como usar todos esses poderes e, portanto, cada província desenvolve suas próprias leis. Em 2016, o PIB do país ultrapassou um trilhão de dólares (convertido em dólares dos EUA - 701 bilhões). A economia canadense é caracterizada por um alto crescimento em todos os indicadores em comparação com outros países considerados como desenvolvidos.
Estrutura do PIB
A estrutura do PIB do Canadá indica um nível muito alto de desenvolvimento da economia do país. A agricultura é responsável por apenas três por cento, e a indústria responde por trinta e um por cento do PIB. Significativamente, mais de sessenta por cento vão para a indústria intangível. Desde 1993, a inflação no Canadá nunca ultrapassou os dois por cento. Deve-se notar que a economia do Canadá sempre esteve aberta: as exportações são de quarenta e cinco por cento e, no total, as importações e exportações até o ano 2000 cresceram para oitenta e cinco por cento do PIB. Na maior parte, esse é o resultado de um acordo do NAFTA. Como resultado, a população do Canadá, México e Estados Unidos, recursos, bens, serviços, capital da federação movimenta-se livremente em todos os territórios desses países.
No G7, o Canadá tem o menor custo de vida. Aqui você pode usar muitos serviços subsidiados gratuitos ou estaduais, inclusive no campo da educação e da saúde.O nível de preços e a taxa de câmbio do país são estáveis, já que o sistema financeiro do Canadá funciona como um relógio. O governo eliminou o déficit orçamentário existente, e isso geralmente afetou todos os indicadores macroeconômicos. Para entender como e por que esse sistema funciona, é preciso levar em conta as características históricas existentes, das quais há uma longa série, e todas elas influenciaram fundamentalmente os fundamentos do sistema orçamentário.
A história
Até 1763, esses territórios eram uma colônia francesa e o país era governado por um governador francês. E antes disso, a Guerra dos Sete Anos irrompeu, como resultado da qual o Canadá se retirou para a Grã-Bretanha e, portanto, o general britânico tornou-se o governador. No entanto, oficialmente, como Estado, o Canadá nasceu apenas em 1867, quando assinaram o Tratado da Confederação, adotado no parlamento inglês. O processo de formação do estado foi longo - as províncias entraram no Canadá até 1949, mesmo nos anos 90 do século XX, novos territórios ainda estavam se formando (por exemplo, Nunavut em 1999). O governador-geral é inglês e, portanto, ele era o representante da rainha da Grã-Bretanha (ela ainda é, a propósito, chefe de estado do Canadá), e o parlamento local não podia controlar o orçamento e o sistema orçamentário para tomar decisões sobre despesas e receitas sem a mensagem correspondente do governador. que continha suas recomendações.
Naturalmente, no nível federal, eles lidam com as fontes mais importantes de receita do Estado. É assim que se forma a estrutura do sistema orçamentário de qualquer país e o Canadá não é exceção. Anteriormente, as províncias tinham orçamentos muito limitados por meio de subsídios federais, mas gradualmente a transferência de poderes ocorreu, e os súditos da federação tornaram-se cada vez mais independentes de ano para ano na formação de seus lucros e despesas. Antes da Segunda Guerra Mundial, o governo exerceu uma influência bastante grande em todos os níveis do sistema orçamentário do país. E após sua conclusão, o estado participou do desenvolvimento de sua própria economia, talvez mais e mais ativamente.
A reforma
Todas as reformas fundamentais foram realizadas nos anos noventa do século XX, ea área de regulação estatal na economia canadense diminuiu significativamente, isso afetou especialmente a esfera das finanças. A privatização era mais do que em larga escala: todas as indústrias canadenses, todas as grandes empresas - manufatura, petróleo e gás, transporte ferroviário e aéreo, comunicações - eram vendidas a investidores privados. Os subsídios caíram acentuadamente, a maior parte deles foram eliminados por completo. Em quantidades muito reduzidas, eles foram preservados apenas na agricultura. Todo o transporte, sem exceção, perdeu subsídios. Territórios e províncias receberam transferências substancialmente reduzidas. A tarefa do governo da segunda metade dos anos noventa foi a única - melhorar a economia.
Para este fim, os gastos do governo foram drasticamente reduzidos com as taxas fiscais restantes. Agora, a política fiscal do Canadá adotou uma aparência completamente diferente. As finanças centralizadas incluíam o orçamento federal formado e executado pelo governo, os orçamentos dos territórios e províncias e os orçamentos locais. Além disso, o governo reteve fundos extra-orçamentários, bem como empréstimos municipais e estaduais. E as finanças das organizações e empresas continuaram descentralizadas. Os poderes foram divididos da mesma maneira. O governo federal lida com questões militares de estratégia e defesa, regula o estado de direito e administra a dívida pública e a propriedade do Estado. Também forma um sistema bancário e monetário, constrói relações comerciais e comerciais. O orçamento federal consiste principalmente em impostos constantemente mas isso é noventa por cento de todas as receitas.
Impostos
O sistema tributário do Canadá tem muitos passos, a taxação é baseada em acordos entre os territórios e o centro em relação à divisão de poderes. Em primeiro lugar, isso diz respeito ao imposto de renda pessoal e ao imposto de renda corporativo. Dois atos legislativos - relativos a receitas e despesas governamentais - preocupação federaluau o orçamentomas. Os orçamentos dos níveis local e subfederal financiam cuidados de saúde, educação, estado de direito e infra-estrutura. Existem fundos extra-orçamentários no Canadá que têm uma finalidade social ou econômica ou de pesquisa. O estado também possui fundos sociais, principalmente fundos estatais para pensões de velhice e seguro de emprego. Todos pagam esses fundos - tanto os empregadores como os próprios empregados.
O seguro de pensão tem taxas de paridade, o que é muito diferente do seguro de emprego. O seguro de saúde é obrigatório, e nas províncias esses acréscimos de folha de pagamento apareceram antes de todos os outros. A propósito, o governo federal não participou de programas médicos até 1948. A legislação atual permite empréstimos em todos os níveis do governo. Principalmente transações são realizadas no mercado de valores mobiliários. No entanto, o montante do empréstimo é legalmente estabelecido com autolimitações em cada província do Canadá. Tamanho geralmente corresponde ao estado da economia e finanças, bem como obrigações sociais. A fonte de empréstimos para autoridades regionais são títulos de dívida que são colocados no mercado doméstico, bem como empréstimos emitidos sob o programa de pensão canadense. Empréstimos para autoridades locais são geralmente estabelecidos pelo governo provincial.
Recursos naturais
O direito provincial de impor impostos sobre vendas a retalho foi obtido como resultado de uma decisão do Supremo Tribunal. A população do Canadá literalmente conquistou seus direitos nas regiões. Também foi muito importante para a construção do sistema tributário no Canadá resolver a questão da propriedade dos recursos naturais para sua possível tributação.
Agora, de acordo com a Constituição, todos os recursos naturais pertencem completamente à jurisdição das províncias e, portanto, somente o governo local recebeu o direito exclusivo de tributá-los. Isso significa que as autoridades federais não podem introduzir um imposto sobre a extração de recursos minerais localizados na província. Portanto, agora apenas a riqueza do subsolo que está localizado nos territórios federais e na plataforma continental está à disposição dos federais.
Etapas do desenvolvimento econômico
A industrialização no Canadá depois da Segunda Guerra Mundial foi muito rápida. A economia do país literalmente floresceu por vinte anos, mas um crescimento muito rápido causou uma escassez de trabalhadores qualificados. É por isso que nos anos sessenta do século passado, imigrantes de várias nacionalidades invadiram o país. Então, na província de Alberta, os maiores depósitos de petróleo foram descobertos. Isso levou a um forte salto econômico nesses territórios. E agora Edmonton e Calgary são os mais importantes centros financeiros, industriais e ferroviários, e a própria província está crescendo economicamente muito mais rapidamente do que o resto do país.
Após a recessão de 70-80 anos, os gastos do governo aumentaram significativamente, o orçamento do Estado estava aumentando o déficit de dezenas de bilhões de dólares - esta é uma razão real para a melancolia. Mas em 1993, o Canadá teve sorte com o Ministro das Finanças. Ao longo de literalmente uma década, a economia melhorou significativamente, os impostos comerciais foram reduzidos (graças ao NAFTA e ao FTA, novamente). A dívida nacional de trinta e seis bilhões de dólares foi paga, o déficit orçamentário - quarenta e dois bilhões de dólares - também foi cancelado. Além disso, atualmente, há um excesso do orçamento do governo canadense - quase trinta e quatro bilhões de dólares.
Privatização
As autoridades canadenses iniciaram o programa de privatização em 1985 e terminaram em 1998. Foi realizado de acordo com o princípio de uma abordagem individual para a transferência de cada empresa para propriedade privada, os estoques foram oferecidos à população pelo mercado de ações, as vendas foram realizadas tanto através de um concurso e através de negociações. Em 1997, as vinte e seis maiores empresas estatais haviam sido privatizadas.
Entre eles: companhias aéreas, ferroviárias, companhias de petróleo, usinas de enriquecimento de urânio, fabricação de aeronaves e armas, bem como empresas de telecomunicações. O orçamento federal recebeu enormes quantias de dinheiro - cerca de US $ 6 bilhões foram recebidos pelo governo. Como resultado, os mercados de capital no Canadá expandiram com a implementação do programa de privatização, e antigas empresas estatais tornaram-se muito mais eficientes. O Banco do Canadá especificamente manteve a inflação no meio do intervalo alvo - no nível calculado.
3% do PIB
Será sobre a agricultura no Canadá. É diversificado e abrange quase todas as indústrias existentes. Aproximadamente sete por cento do território do país foi alocado para a agricultura, sua parte de leão no Centro-Oeste. O Canadá é o maior produtor mundial de trigo, que é cultivado aqui. Ao longo do caminho, a colza, as lentilhas e até o ginseng são cultivados. Províncias localizadas perto do Atlântico cultivam principalmente batatas. Há um bom e longo verão em Quebec e nas margens de Ontário, e é por isso que os agricultores podem plantar culturas como alface, milho, pepino, morangos, maçãs e tabaco.
A pecuária é desenvolvida na província de Alberta, é aqui que o maior gado de criação de carne valiosa de vacas criadas no Canadá - Bostaurus. Galinhas e ovos são produzidos na Colúmbia Britânica, e vacas, mas laticínios, são criados em Quebec e Ontário. Todos os produtos pecuários e agrícolas são de excelente qualidade e uma grande parte deles é exportada.
Naturalmente, a pesca é muito bem desenvolvida no Canadá. Isto não é surpreendente no país de muitos grandes lagos e dois oceanos. Eles pescaram com muito zelo, então nos anos setenta houve uma chamada crise do bacalhau, cujas conseqüências ainda são sentidas.
Quarenta por cento do Canadá é florestado. Portanto, este país é o líder na quantidade e qualidade da produção de papel, e o Canadá é sempre o maior exportador mundial de madeira.