Prawodawstwo dotyczące ziemi

Współczesne stosunki prawne w zakresie użytkowania gruntów w Federacji Rosyjskiej są określane przez państwo i podmioty Federacji Rosyjskiej. Akty regulacyjne rządzące przepisami w tym obszarze obejmują konstytucję kraju, kodeks gruntowy, ustawy, prawa podmiotów federacji, dekrety głowy państwa, dekrety rządowe, akty wyspecjalizowanych departamentów, jednostki federacji rosyjskiej i władze lokalne.

Pojęcie praw do gruntów w prawie rosyjskim

Koncepcja praw do gruntów w prawie rosyjskim przewiduje uwzględnienie interesów obywateli kraju i całego społeczeństwa podczas korzystania z tego zasobu. W związku z tym, oprócz odpowiednich praw, użytkownicy gruntów nakładają pewne obciążenia lub ograniczenia.

Te ostatnie obejmują wszelkiego rodzaju środki mające na celu zakazanie, naruszenie lub ograniczenie niektórych działań w zakresie użytkowania gruntów. Ograniczenia nie mogą wykraczać poza prawa do ziemi i gruntów określonych użytkowników.

Obciążenia implikują szczególny reżim wykorzystania zasobów gruntów, w którym szczególne obowiązki powstają podczas prowadzenia działek. Przykładem takich norm są przepisy prawa, które nie mogą być wykorzystywane przez obywateli bez obywatelstwa lub cudzoziemców na obszarach przygranicznych. Specjalny system użytkowania gruntów ustanowiono także w strefach ekologicznych, w miejscach zabytków architektury lub historii.

Rodzaje praw do gruntów

ZK RF ustanawia pięć rodzajów praw do gruntów. Należą do nich:

1. Przedsiębiorstwa państwowe, władze centralne i federalne, a także instytucje mają prawo do nieograniczonego użytkowania ziemi. Wyłączne prawa do prywatyzacji takich witryn są przyznawane obywatelom i osobom prawnym, które mają już budynki lub budowle na swoim terytorium.
2. Dziedziczone dożywotnie posiadanie ziemi jest gwarantowane osobom, które posiadały odpowiednie prawa przed wejściem w życie Kodeksu pracy RF. Osoba posiadająca to prawo może raz w życiu bezpłatnie nabyć działkę nieruchomości.
   
3. Dzierżawa gruntów przewiduje przeniesienie prawa użytkowania gruntów od właściciela na inną osobę. Prawa najmu mogą zostać przeniesione na osoby trzecie lub wykorzystane jako zabezpieczenie lub kapitał czarterowy.
4. Tak zwana służebność wykonuje prawo do wspólnej własności gruntów w przypadkach, gdy jest to konieczne w interesie kraju, władz lokalnych lub ludności. Jego realizacja nie jest własnością gruntu, ale odbywa się w drodze przesłuchań publicznych. Przykładem takich praw jest wykorzystanie gruntów do transportu lub osób przez nie przejeżdżających, kierowania zwierzętami, układania, transportu lub innej komunikacji, tymczasowego użytkowania gruntów do badań lub badań itp. Właściciel gruntu ma prawo żądać prawa do zapłaty za służebność, jeżeli pod jego prawem jego prawo własności jest znacznie ograniczone.
5. Pilne nieodpłatne użytkowanie gruntów zapewnia się obywatelom, przedsiębiorstwom lub władzom na podstawie przydziału działek państwowych lub komunalnych, na podstawie umowy z innymi obywatelami lub osobami prawnymi, jako przydział oficjalnego przydziału.

Ponadto, zgodnie z kategorią podmiotów korzystających z zasobów gruntów, można wyróżnić następujące rodzaje praw:

• prywatny
• państwo;
• komunalny.

Inne prawa do gruntów nie są przewidziane w głównym dokumencie określającym stosunki gruntów.

Prywatne prawa do gruntów

Prywatne prawo do gruntów daje właścicielowi trzy uprawnienia - do posiadania, używania i rozporządzania nim jako nieruchomości. W szczególności może go używać według własnego uznania (do budowy, uprawy roślin, zbierania ziół leczniczych, wydobywania minerałów na własne potrzeby itp.). Ponadto właściciel może zbyć swoje prawa na rzecz innych osób: w całości lub w części; wykorzystywać ziemię jako zabezpieczenie lub obciążenie w jakikolwiek inny sposób. ZK RF nie ustanawia ograniczeń w korzystaniu z prywatnej działki z wyjątkiem tych, które są sprzeczne z prawem.

Posiadacze prywatnych praw do gruntów również mają swoje obowiązki. Należą do nich:

• ukierunkowane użytkowanie gruntów;
• terminowe dokonywanie odpowiednich płatności;
• zachowanie wszystkich ustalonych znaków geofizycznych i granicznych;
• zapobieganie zanieczyszczeniu gruntów i inne.

Państwowe prawa do gruntów

Państwowe prawo do gruntów jest wykonywane na obszarach, które nie należą do osób fizycznych lub prawnych, a także gmin. Takie działki zwykle obejmują grunty, do których prawa określają prawa krajowe, powstały w wyniku rozgraniczenia własności państwowej zasobów gruntów lub w momencie ich nabycia na podstawie Kodeksu cywilnego.

Ustawa stanowi, że prawo Federacji Rosyjskiej ma zastosowanie do terenów funduszy leśnych i wodnych, specjalnie chronionych obszarów naturalnych, a także gruntów rezerwowych. Ponadto państwo może posiadać grunty rolne, przemysłowe, transportowe, kulturalne, historyczne i rekreacyjne, jeżeli inne podmioty nie mają do nich praw.

Prawa do gruntów komunalnych

Prawo miejskie do gruntów powstaje na podstawie ich przekazania przez Federację Rosyjską lub podlega właściwemu podmiotowi. Ponadto strona może znajdować się zarówno w obrębie osady, jak i poza nią. Tak więc jedna gmina może posiadać działkę na terytorium innej.

Nabycie odpowiednich praw nie pociąga za sobą zmian w granicach edukacji, chyba że przewidują to odpowiednie akty prawne. Głównym zadaniem władz lokalnych wdrażających miejskie prawa do gruntów jest organizacja życia, pracy i wypoczynku miejscowej ludności.

Pojawienie się praw do ziemi

Zgodnie z praktyką prawną podstawą powstania praw do gruntów jest fakt prawny. Należą do nich wniosek osoby o wykorzystanie działki gruntu lub umowa dzierżawy gruntu. Ponadto przypisuje się im czynniki zdarzenia, takie jak przydzielenie działki do określonego funduszu, po czym powstają w związku z nią pewne stosunki prawne (na przykład można zrealizować prawo do umorzenia gruntów).

Najczęstszymi faktami prawnymi kształtującymi prawo są akty władz i samorządów lokalnych, porozumienia i decyzje sądów.

Wygaśnięcie praw

Podstawy do wygaśnięcia praw do gruntów w praktyce prawnej są podzielone na dobrowolne i obowiązkowe. Te pierwsze obejmują przeniesienie praw do gruntów na rzecz innych osób na podstawie umowy lub odmowę właścicielowi posiadania praw. Należy zauważyć, że tylko osoby prywatne mają prawo odmówić własności ziemi - państwo lub gminy nie są wyposażone w takie uprawnienia.

Przymusowe przeniesienie własności działki może nastąpić wyłącznie na podstawie decyzji sądu. Podstawą przymusowego nabycia gruntów mogą być następujące:

• rozdysponowanie w celu pobrania zobowiązań;
• konfiskata witryny;
• naruszenie praw najmu (na przykład jeśli osoba, która odziedziczyła ziemię, jest cudzoziemcem);
• naruszenie przepisów w zakresie użytkowania gruntów itp.

Dokumenty dotyczące uzyskania praw do gruntów

Aby zarejestrować prawo do wyładunku, należy dostarczyć Rosreestr ustaloną listę dokumentów. Osoby fizyczne mogą również korzystać z usług MFC, ale należy pamiętać, że Centrum jest jedynie pośrednikiem między obywatelami a organem rejestracyjnym.

Najczęściej zmiany uprawnień są rejestrowane w umowach sprzedaży. Wykaz dokumentów dotyczących prawa własności gruntów powstałych w takich przypadkach obejmuje:

• odpowiednie oświadczenie;
• dokument tożsamości wnioskodawcy;
• pokwitowanie potwierdzające zapłatę specjalnego cła państwowego;
• paszport katastralny dla zarejestrowanej działki;
• kopie umowy przeniesienia praw do gruntów oraz aktu przeniesienia i przyjęcia w trzech egzemplarzach;
• dokumenty potwierdzające własność gruntów sprzedającego;
• dokumenty potwierdzające własność strony strony sprzedającej;
• jeżeli sprzedawca jest w związku małżeńskim, wymagana będzie zgoda małżonka na transakcję poświadczoną przez notariusza, w przeciwnym razie wymagane jest notarialne zaświadczenie, że strona nie jest w związku małżeńskim.

Dodatkowa lista dokumentów, które należy przedstawić, jeśli sprzedawca sprzedaje część witryny, która jest własnością co najmniej dwóch osób. Dlatego sprzedaje tylko ułamek całkowitej własności ziemi. Po pierwsze, należy przydzielić taki udział, który podlega notarializacji. Ponadto prawo pierwokupu do nabycia takiego udziału mają osoby, do których ziemia należy z tytułu wspólnej własności. Jeżeli w ciągu miesiąca sprzedawca nie otrzyma potwierdzenia chęci nabycia gruntu lub odmowy, tylko wtedy ma prawo sprzedać swoją część gruntu osobom trzecim.

Rejestracja praw

Dokumenty dotyczące prawa własności gruntów można składać w biurze Rosreestr lub izbie katastralnej, a także przy pomocy IFC. Możesz przynieść pełny pakiet dokumentów osobiście - w celu szybszego zakończenia tej procedury najlepiej umówić się na spotkanie za pośrednictwem biura internetowego Rosreestr i recepcji lub za pomocą specjalnego numeru telefonu. Dokumenty można również wysyłać pocztą. Jeśli organ rejestracyjny świadczy taką usługę przez Internet za pomocą elektronicznego podpisu cyfrowego, możesz zarejestrować prawo do lądowania za pośrednictwem światowej sieci. W tym samym miejscu, w biurze, obywatele mogą śledzić status swojej aplikacji.

Jak pokazuje praktyka, w zależności od statusu gruntu i charakteru wejścia w prawa do niego, okres rejestracji praw może wynosić od trzech tygodni do dwóch miesięcy. Najszybszym sposobem na sporządzenie dokumentów jest zawarcie praw do działek o ustalonych granicach i wszystkich niezbędnych zabezpieczeń, które są rejestrowane w drodze transakcji kupna i sprzedaży.

Dziedziczenie ziemi

Podstawą powstania praw do gruntów może być dziedziczenie majątku zmarłego. Procedura rejestracji spadku strony nie wymaga żadnych dodatkowych zezwoleń i zgód i odbywa się na wspólnej podstawie. Jedynym dokumentem bezpośrednio przekazującym ziemię w drodze dziedziczenia jest testament.

W przypadku braku tych ostatnich dziedziczenie następuje w kolejności pierwszeństwa między krewnymi i krewnymi zmarłego, które są podzielone na osiem kategorii (w kolejności pierwszeństwa). Prawo do działki przechodzi na zamkniętą z następnej kategorii tylko wtedy, gdy nie ma spadkobiercy z poprzedniej kategorii.

Jeśli kilku krewnych zmarłego roszczą sobie prawo do ziemi, można ją podzielić na równe części. Inne prawa do ziemi zmarłego powstają, jeśli działki nie można podzielić ze względu na fakt, że wynikające z niej przydziały będą mniejsze niż ustalone minimalne standardy. W takim przypadku spadkobierca, który ma prawo do dziedziczenia, przystępuje do tych praw.Jednocześnie jest on zobowiązany do wypłaty odszkodowania innym spadkobiercom za nieotrzymane udziały w działce, których wysokość jest określona w postanowieniu umownym lub sądowym.

Ważne jest, aby pamiętać, że dziedziczenie ziemi może nastąpić tylko wtedy, gdy zmarły miał prawo do jej posiadania. Tak więc prawo do stałego użytkowania gruntów, które dotyczy głównie działek w letnich lub ogrodniczych społecznościach uzyskanych w czasach radzieckich, nie daje możliwości dziedziczenia - tylko taką samą możliwość stałego użytkowania. Aby przenieść taki przydział gruntów w drodze dziedziczenia, obywatel jest zobowiązany do zawarcia w nim prawa własności.

Prawa do gruntów rolnych

Jedną z kategorii działek, na których rosyjskie prawo ustanawia najbardziej przejrzyste przepisy, są grunty rolne. Prawo gruntowe stanowi, że podmiotami prawa własności takich działek mogą być zarówno osoby fizyczne, jak i osoby prawne. W takim przypadku obywatele obcych państw mogą również nawiązywać stosunki prawne, jednak z zastrzeżeniem, wyłącznie na podstawie czynszu, bez wchodzenia w posiadanie.

Głównym wymogiem przyznania prawa do gruntów rolnych jest ich wykorzystanie w produkcji rolnej.

Osoby fizyczne mogą nabyć prawa do działek w celu prowadzenia osobistych działek pomocniczych, ogrodnictwa. Produkcja roślinna, ogrodnictwo lub hodowla zwierząt. Kodeks pracy RF nie wyklucza możliwości zjednoczenia obywateli w organizacjach w celu stworzenia lepszych warunków dla rolnictwa.

Zarówno organizacje komercyjne, jak i non-profit mogą wejść w posiadanie gruntów rolnych. Te ostatnie obejmują organizacje religijne, instytucje badawcze, spółdzielnie konsumenckie. Lokalne władze mogą rozszerzyć tę listę (na przykład obejmują społeczności kozackie lub stowarzyszenia rdzennych mieszkańców północnej Federacji Rosyjskiej).

Rekompensata strat właścicielom gruntów

Osoby utrzymujące stosunki prawne dotyczące działek powinny pamiętać, że w przypadku ich uszkodzenia mają prawo do pełnego odszkodowania za straty, w tym potencjalnych korzyści. W tym właściciele gruntów, ich użytkownicy i najemcy mają prawo liczyć na rekompensatę. Prawo przewiduje rekompensatę w następujących przypadkach:

• nabywanie gruntów na potrzeby państwa lub gminy;
• pogorszenie jakości gleby w wyniku działań innych;
• służebność lub czasowe zajęcie terytorium;
• ograniczenie w jakikolwiek sposób własności ziemi;
• zmiana celu strony.

Przy obliczaniu kwoty odszkodowania brana jest pod uwagę wartość nieruchomości właściciela gruntu w dniu poprzedzającym odpowiedni fakt szkody. Środki na zwrot są pobierane z budżetów odpowiedniego poziomu lub na koszt osób, które spowodowały zmiany jakości gleby, ograniczenia praw użytkowników gruntów itp.

Prawa obywateli Federacji Rosyjskiej do lądowania na różne potrzeby

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej gwarantuje każdemu obywatelowi prawo do uzyskania lub nabycia działki pod budowę indywidualną lub podmiejską, utrzymania prywatnych działek domowych, budowy indywidualnego garażu itp. Należy zauważyć, że w różnych podmiotach Federacji normę tę można wdrażać na różne sposoby, a normy działek przeznaczonych na różne potrzeby mogą się znacznie różnić.

Aby uzyskać działkę pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe, obywatele Federacji Rosyjskiej muszą zawrzeć umowę z lokalnymi władzami. Dokument określa warunki budowy i jej warunki, udziela gwarancji od dewelopera na dzieło, a także przewiduje kary za nieprzestrzeganie warunków umów.Wykazowi papierów wartościowych musi towarzyszyć plan zagospodarowania terenu ze wszystkimi budynkami, zatwierdzony przez odpowiednie władze. Do umowy można dodać klauzulę dotyczącą zgodności deweloperów z planem lokalnej gminy dotyczącym zgodności budynków z zasadami poprawy warunków miejskich. Tak więc zazwyczaj wymagania te obejmują przypisanie części terenu do terenów zielonych. Działka pod indywidualne budownictwo mieszkaniowe może być wydana kilku osobom, z zastrzeżeniem wspólnego zamieszkania. W zależności od wielkości osady utrzymanie dużych, małych bydła lub drobiu może być częściowo lub całkowicie zabronione w takich domach.

Działki pod budowę domków letniskowych są zwykle wydawane poza miastem lub strefą osadniczą. Strefy takie są przystosowane do organizacji rekreacji, a na wniosek obywateli - do zarządzania gospodarką pomocniczą. Wszystkie te witryny są masowo budowane przez państwo i wydawane im po kolei lub sprzedawane przez dewelopera.

Działki przeznaczone pod budowę garaży nie różnią się wielkością w różnych regionach Federacji Rosyjskiej, ponieważ takie konstrukcje mają charakter typowy i są przeznaczone wyłącznie do przechowywania pojazdów.

Przydziały gruntów pod osobiste działki pomocnicze lub ogrodnictwo są również przydzielane obywatelom poza obszarem osadniczym. Należy jednak pamiętać, że przy zmianie głównego planu rozwoju obszarów miejskich i rozbudowy gminy takie ziemie jako pierwsze zostaną wycofane z populacji. Należy jednak zauważyć, że wycofanie następuje na zasadzie wykluczenia. Osoby, które otrzymały takie przydziały, mogą swobodnie dokonywać transakcji sprzedaży tych stron, składać je jako zabezpieczenie itp.

Budowa wszelkich struktur kapitałowych na obszarach przydzielonych w ramach zarządzania LHP musi z pewnością być skoordynowana z władzami gminy. W przeciwnym razie, jeśli budynek zostanie zbudowany na nielegalnych terenach, będzie musiał zostać zburzony. Jeśli właściciel może odwołać się od takiej decyzji w sądzie, będzie musiał najpierw zapłacić grzywnę za nielegalną budowę, a następnie uzasadnić budynek.

Wszystkie wymienione rodzaje działek są wydawane obywatelom Federacji Rosyjskiej w kwotach, które nie przekraczają norm odpowiednich działek w danym regionie. Działki są udostępniane bezpłatnie, a ich wielkość zależy od liczby członków rodziny wnioskodawcy.